?。ㄒ唬┴撠煈惫芾砉ぷ?,統(tǒng)籌指導全區(qū)各部門各街道應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。 (二)擬訂應急管理、安全生產等政策,組織編制區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災等規(guī)劃,擬訂區(qū)相關規(guī)范性文件草案、規(guī)程和標準并組織實施。 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌全區(qū)應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,綜合協調應急預案銜接工作,組織編制區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。 (四)牽頭建立區(qū)統(tǒng)一的應急管理信息平臺并實現與上級應急管理部門平臺的銜接,負責信息傳輸和共享,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。 ?。ㄎ澹┙M織指導應對突發(fā)事件工作,組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援。承擔區(qū)應對災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。 ?。┴撠焻^(qū)委、區(qū)政府值班工作,指導、檢查全區(qū)值班工作。負責處理各類突發(fā)事件信息,及時向上級部門和區(qū)領導報告重大情況,傳達和跟蹤落實區(qū)領導有關指示。 (七)統(tǒng)一指揮協調全區(qū)各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,提請銜接有關部門及隊伍參與應急救援工作。 ?。ò耍┙y(tǒng)籌應急救援力量建設,負責森林火災撲救、地震救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設,協調地質災害救援應急救援力量建設,指導全區(qū)和社會應急救援力量建設,協調綜合性應急救援隊伍建設。 ?。ň牛┴撠熛拦芾砉ぷ?,按中央有關改革部署實施。 ?。ㄊ┡浜虾穗姀S核事故場外應急工作,協助核電廠場外應急準備和救援工作。 (十一)組織實施森林火災防治工作,統(tǒng)籌協調監(jiān)督水旱災害、臺風、地震等防治工作,配合做好地質災害防治工作。配合開展自然災害綜合監(jiān)測預警工作,組織開展自然災害風險評估工作。 (十二)統(tǒng)籌震害防御工作,配合開展地震監(jiān)測預測預警工作。 (十三)組織協調災害救助工作,組織開展災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。 ?。ㄊ模┮婪ㄐ惺箛野踩a監(jiān)察執(zhí)法權,指導協調、監(jiān)督檢查區(qū)委區(qū)政府有關部門和各街道安全生產工作。負責監(jiān)督檢查重大危險源、重大事故隱患的整改協調工作。依法查處違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的單位和個人。創(chuàng)新和加強安全生產綜合監(jiān)管。 (十五)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)標準情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經營企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。 (十六)依法組織指導生產安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。 ?。ㄊ撸╅_展應急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。 ?。ㄊ耍M訂應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,牽頭建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度。 ?。ㄊ牛┴撠煈惫芾怼踩a宣傳教育和培訓工作,組織開展應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。 (二十)負責應急管理、安全生產人才隊伍建設工作。 (二十一)主管石油管道保護、協調處理我區(qū)石油管道保護的重大問題,承擔石油管道建設項目安全設施“三同時”工作及日常安全生產監(jiān)管,指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為,依規(guī)定承擔有關安全生產事故調查處理等工作。 ?。ǘ┩瓿蓞^(qū)委、區(qū)政府和上級部門交辦的其他任務。 (二十三)職能轉變。區(qū)應急管理局應當加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設,構建全區(qū)統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故。 |