2019年是新中國成立70周年，是中央支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的開局之年。在全區(qū)大力推動(dòng)“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動(dòng)”，在街道大力推進(jìn)“布吉新城”規(guī)劃建設(shè)的歷史機(jī)遇下，在街道辦事處副主任劉瑩同志和文雙同志的帶領(lǐng)下，布吉街道土地整備中心全面貫徹落實(shí)區(qū)、街道重要決策部署和各項(xiàng)任務(wù)舉措，提前謀劃、完善機(jī)制、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作取得顯著成效。

　　一、土地整備和房屋征收

　　2019年土地整備和房屋征收組工作人員共6人。目前開展的征收項(xiàng)目分為道路、軌道、治水提質(zhì)、公共設(shè)施和利益統(tǒng)籌四大類，共14項(xiàng)。

　　道路征收項(xiàng)目7個(gè)，分別為：1.鐵東路項(xiàng)目，正完善項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案編制工作，即將開展征地拆遷工作；2.惠康路A段項(xiàng)目，已與中元電子有限公司20個(gè)業(yè)主簽訂協(xié)議；3.惠康路B段項(xiàng)目，于2019年12月27日上午正式通車；4.南環(huán)路項(xiàng)目，嚇圍五棟房屋現(xiàn)已簽約四棟，還有9戶業(yè)主未簽約，西湖新村邊坡征轉(zhuǎn)問題擬通過捆綁城市更新解決；5.創(chuàng)作路南段項(xiàng)目，已完成南門墩上村地上構(gòu)附屬物確權(quán)并簽訂補(bǔ)償協(xié)議，施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)；6.創(chuàng)富南路項(xiàng)目，施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)，后續(xù)將繼續(xù)與洋鴻輝公司業(yè)主核對(duì)補(bǔ)償金額；7.翔鴿路北段項(xiàng)目（惠康路—京南路段），已完成施工單位招標(biāo)并進(jìn)場(chǎng)。

　　軌道征收項(xiàng)目2個(gè)，分別為：1.地鐵14號(hào)線項(xiàng)目，已完成臨時(shí)施工用地占用和拆除協(xié)調(diào)工作，地鐵施工有條不紊進(jìn)行中；2.贛深高鐵項(xiàng)目，完成200戶租戶測(cè)繪評(píng)估工作，正進(jìn)行談判及清租工作。

　　治水提質(zhì)項(xiàng)目2個(gè)，分別為：1.蓮花水綜合整治，涉及粵寶和鑫德萊公司的建筑都已完成拆除，移交施工作業(yè)面，正在施工階段；2.粵寶路調(diào)蓄池，已全部移交施工作業(yè)面，進(jìn)場(chǎng)施工。

　　公共設(shè)施和利益統(tǒng)籌項(xiàng)目3個(gè)，分別為：1.區(qū)第二人民醫(yī)院遷址重建工程（羅崗地塊），已移交用地并進(jìn)場(chǎng)施工；2.石芽嶺小學(xué)項(xiàng)目，方案已過區(qū)會(huì)，正向市里申報(bào)石芽嶺小學(xué)地塊利益統(tǒng)籌立項(xiàng)；3.蚊帳頂利益統(tǒng)籌項(xiàng)目，已完成利益統(tǒng)籌立項(xiàng)申報(bào)工作，正在編制方案。

　　二、城市更新

　　2019年城市更新組工作人員共3人。目前推進(jìn)的城市更新項(xiàng)目共13個(gè)，其中已立項(xiàng)的城市更新項(xiàng)目有6個(gè)正按照城市更新程序有序推進(jìn)：1.金稻田三期項(xiàng)目，已簽訂土地出讓合同，開始施工；2.南門墩片區(qū)城市更新項(xiàng)目，已簽約97%，完成一期無產(chǎn)權(quán)登記土地和房屋的權(quán)利人認(rèn)定、一期實(shí)施主體資格確認(rèn)工作、一期拆除工作，公共設(shè)施用地已移交入庫；3.木棉灣片區(qū)城市更新項(xiàng)目，簽約率約75%，完成專項(xiàng)規(guī)劃申報(bào)；4.惠康路與中元路路口城市更新項(xiàng)目，正在拆賠談判工作階段；5.木棉灣入口片區(qū)城市更新項(xiàng)目，正進(jìn)行拆遷談判工作；6.大芬工業(yè)區(qū)南片區(qū)城市更新單元已列入2019年龍崗區(qū)城市更新單元計(jì)劃第三批計(jì)劃，正編制專項(xiàng)規(guī)劃工作。

　　未立項(xiàng)更新單元進(jìn)度：1.草埔社區(qū)嚇圍村更新單元項(xiàng)目，正申報(bào)更新范圍劃定；2.滿日鑫工業(yè)園城市更新單元項(xiàng)目，正更新申報(bào)立項(xiàng)工作；3.運(yùn)通片區(qū)城市更新單元項(xiàng)目，已完成更新范圍劃定的征求意見，正申報(bào)立項(xiàng)；4.吉盛昌舊工業(yè)區(qū)工改工項(xiàng)目完成更新范圍劃定申報(bào)；5.春梅園酒樓片區(qū)城市更新單元項(xiàng)目，已完成更新范圍劃定的征求意見，正申報(bào)立項(xiàng)；6.布吉老街片區(qū)目前分為3個(gè)更新單元推進(jìn)，其中布吉一村老街片區(qū)更新單元和何格李片區(qū)更新單元正申報(bào)更新范圍劃定，老圩片區(qū)及寶麗路工業(yè)區(qū)單元正統(tǒng)籌單元?jiǎng)澏ㄇ捌诠ぷ鳎?.錢排村城市更新單元，正統(tǒng)籌單元?jiǎng)澏ㄇ捌诠ぷ?。我中心將引?dǎo)各項(xiàng)目完成前期報(bào)計(jì)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并協(xié)助開發(fā)單位和轄區(qū)股份合作公司按相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行立項(xiàng)申報(bào)，并做好跟蹤工作。

　　三、重大項(xiàng)目      

　　2019年重大項(xiàng)目組工作人員共3人。1.目前推進(jìn)的項(xiàng)目工作為文環(huán)路和車站路目前已完成獲得用地批復(fù)，正進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作；2.創(chuàng)作路南段及創(chuàng)富南路已移交建筑工務(wù)局繼續(xù)推進(jìn)，并已進(jìn)場(chǎng)施工；3.布吉公園及地下停車場(chǎng)項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)方案工作，正征求相關(guān)部門意見；4.大芬油畫村綜合整治工程項(xiàng)目的已完成設(shè)計(jì)方案工作，正征求相關(guān)部門意見；5.制定統(tǒng)籌并跟蹤協(xié)調(diào)2019年布吉街道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目分解表（共54項(xiàng)）和布吉街道重點(diǎn)民生項(xiàng)目表（共17項(xiàng)）。

　　四、棚戶改造

　　2019年棚戶改造組工作人員共1人。羅湖“二線插花地”棚改簽約談判工作自啟動(dòng)以來，按照羅湖和龍崗區(qū)棚改指揮部的統(tǒng)一部署，已順利完成棚改前兩階段的各項(xiàng)工作，全面進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。截至目前，港鵬新村139棟建筑已全部依法拆除，僅剩佳翰G06319-5（1）宗地未完成收地，目前區(qū)里已同意采用房屋征收形式收地。

　　五、十大專項(xiàng)

　　2019年十大專項(xiàng)組工作人員共1人。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府“十大專項(xiàng)行動(dòng)工作方案”要求，我街道層層抓落實(shí)，通過加強(qiáng)土地整備、建設(shè)用地清退、加快城市更新等專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。2019年布吉街道十大專項(xiàng)任務(wù)量：1.違法建筑疏導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)方面任務(wù)量（萬平方米）30.6，目前已完成31.06；2.違法建筑空間管控專項(xiàng)行動(dòng)方面，盤活未完善征轉(zhuǎn)手續(xù)未建設(shè)空地任務(wù)量（公頃）13，目前已完成15.43；3.城市更新專項(xiàng)行動(dòng)方面任務(wù)量（公頃）3.17，目前已完成8.64；4.建設(shè)用地清退專項(xiàng)行動(dòng)方面任務(wù)量（公頃）4.35，目前已完成4.47；5.政府儲(chǔ)備土地清理專項(xiàng)行動(dòng)方面任務(wù)量（公頃）0.43，目前已完成0.43；6.已批未建土地處置專項(xiàng)行動(dòng)方面任務(wù)量（公頃）4.68，目前已完成4.79。此外，較大面積產(chǎn)業(yè)用地整備專項(xiàng)行動(dòng)、土地整備專項(xiàng)行動(dòng)、地籍調(diào)查和土地總登記專項(xiàng)行動(dòng)、違法建筑全面管治專項(xiàng)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)及商業(yè)服務(wù)業(yè)用地供應(yīng)和民生設(shè)施新供應(yīng)用地供應(yīng)均不涉及具體任務(wù)。

　　六、布吉新城

　　2019年布吉新城片區(qū)被納入龍崗區(qū)“4+9”重點(diǎn)區(qū)域版圖，總面積10.88平方公里，包含布吉、吉華兩個(gè)街道，涉及18個(gè)社區(qū)，共計(jì)66.3萬人。布吉未來將依照“樞紐活力新城，城市修復(fù)的實(shí)踐先鋒、站城一體的樞紐新城、商務(wù)文化配套服務(wù)中心、品質(zhì)生活的宜居家園”的發(fā)展定位，打造為一個(gè)產(chǎn)城融合、城市修復(fù)典型案例的“布吉新城”，帶動(dòng)大布吉跨越發(fā)展。

　　2019年布吉新城組工作人員共1人。目前區(qū)重點(diǎn)區(qū)域署已牽頭啟動(dòng)布吉新城統(tǒng)籌規(guī)劃研究，已完成設(shè)計(jì)單位招投標(biāo)工作，我中心積極配合區(qū)重點(diǎn)區(qū)域署，協(xié)助完善統(tǒng)籌規(guī)劃編制。同時(shí)將持續(xù)推動(dòng)布吉新城范圍內(nèi)的一系列項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)布吉新城范圍內(nèi)城市更新項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)際性進(jìn)展，探索推動(dòng)布吉新城范圍內(nèi)空地的盤活再利用。

　　七、做法與經(jīng)驗(yàn)

　　（一）下沉一線，攻堅(jiān)克難。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目房屋征拆及土地整備工作，解決街道土地整備工作面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合我街道實(shí)際，于2019年8月19日發(fā)布《布吉街道重點(diǎn)征拆項(xiàng)目攻堅(jiān)工作方案》，成立9大重點(diǎn)征拆項(xiàng)目攻堅(jiān)小組。攻堅(jiān)小組以加強(qiáng)黨建為引領(lǐng)，凝聚隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高工作效率，自攻堅(jiān)小組成立以后，完成蓮花水黑臭整治工程征地拆遷工作；完成中元電子有限公司職工宿舍樓20套共20個(gè)業(yè)主簽約；完成了創(chuàng)作路南段的拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽約等工作。

　　（二）組合政策，化解困局。

　　惠康路和南環(huán)路均涉及較大建筑量的房屋拆遷，按照現(xiàn)有的房屋拆遷補(bǔ)償政策，無法滿足業(yè)主訴求，兩條路的拆遷工作一直停滯不前。為此，布吉街道在用好用足政府征拆政策基礎(chǔ)上，借力土地開發(fā)，大膽嘗試?yán)壋鞘懈履Ｊ?，積極引進(jìn)周邊城市更新項(xiàng)目參與道路征拆，即道路征拆范圍在城市更新紅線內(nèi)的，由意向開發(fā)單位提前介入，按照城市更新補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)先行進(jìn)行征收并拆除，優(yōu)先提供施工作業(yè)面。通過利用政府和民間“兩只手”、兩種資源，用“土地整備”和“城市更新”方式雙軌并行，協(xié)同推進(jìn)征拆工作。使兩條路的征拆進(jìn)度得到大力推進(jìn)，其中惠康路B段已完成施工并通車，惠康路A段完成中元電子廠20位業(yè)主的全面簽約。

　　（三）貼近群眾，贏得支持

　　2019年，我們將為民服務(wù)的宗旨意識(shí)融入到拆遷的方方面面。全體拆遷人員俯下身子、耐住性子，多次上門入戶與業(yè)主面對(duì)面溝通，積極回應(yīng)業(yè)主訴求，講解政策規(guī)定，為群眾所思所想奔走呼號(hào)，爭(zhēng)取在政策范圍內(nèi)為其謀求利益最大化，堅(jiān)持用誠心、真心敲響業(yè)主“心門”。同時(shí)，緊守政策底線，堅(jiān)持一把尺子量到底，將項(xiàng)目情況、補(bǔ)償原則、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)曝光在陽光下，以公平公正公開的態(tài)度開展拆遷工作，成功贏得了群眾的一致信賴和支持，結(jié)下了深深的魚水情誼。

　　在這一年里，我們凝聚百倍干勁，全力以赴抓各項(xiàng)工作，結(jié)出碩果累累。2020年，我中心將按照貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略、建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)等要求，結(jié)合街道的工作計(jì)劃和年度工作任務(wù)，重整行裝，奮勇前行，以信心凝聚力量，以實(shí)干譜寫華章。只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華。