區(qū)殘工委成員單位、各街道辦：

　　為貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》，國(guó)務(wù)院殘工委于5月31日下午召開(kāi)了全國(guó)殘疾人就業(yè)工作電視電話會(huì)議。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)殘疾人就業(yè)工作，區(qū)政府張備代區(qū)長(zhǎng)在我區(qū)分會(huì)場(chǎng)收看會(huì)議上作了重要講話，現(xiàn)將講話稿印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　龍崗區(qū)人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)

　　二○○七年六月七日

　　在收看全國(guó)殘疾人就業(yè)工作電視電話會(huì)議上的講話

　　張備代區(qū)長(zhǎng)（2007年5月31日）

　　同志們：

　　今天，國(guó)務(wù)院殘工委召開(kāi)全國(guó)殘疾人就業(yè)工作電視電話會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院年初頒布的《殘疾人就業(yè)條例》，全面推進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人生活權(quán)益。剛才，國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)已作了全面的安排和部署，希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)回去后深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

　　多年來(lái)，我區(qū)各級(jí)殘聯(lián)作為政府和殘疾人之間的橋梁紐帶，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，上為政府分憂，下為殘疾人解難，為殘疾人辦了大量實(shí)實(shí)在在的好事。特別是在殘疾人就業(yè)方面，成效顯著。全區(qū)需安排就業(yè)或安養(yǎng)的殘疾人近1000人，目前已安排700人。希望各級(jí)殘聯(lián)繼續(xù)恪守“人道、廉潔”的職業(yè)道德，愛(ài)崗敬業(yè)，發(fā)揚(yáng)吃苦、奉獻(xiàn)精神，扎扎實(shí)實(shí)地為殘疾人搞好服務(wù)。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)具體要求。

　　一是在思想認(rèn)識(shí)上要再提高。勞動(dòng)權(quán)是最基本的人權(quán)，殘疾人的就業(yè)問(wèn)題不解決，殘疾人的政治權(quán)力、社會(huì)地位、乃至最基本的生存權(quán)都將受到嚴(yán)重影響。黨中央提出，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)其中一個(gè)重要方面，就是要大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，逐步縮小殘疾人與健全人在各方面的差距。殘疾人不是一個(gè)封閉的自我孤立的群體，殘疾人問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，牽動(dòng)千家萬(wàn)戶。目前我區(qū)有殘疾人1.2萬(wàn)人,殘疾人家屬約4.8萬(wàn)人。搞好殘疾人就業(yè)工作,使殘疾人從單純的依靠國(guó)家、社會(huì)親屬救濟(jì)、供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧?dòng)者，不僅關(guān)系到殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，而且對(duì)解除殘疾人親屬的后顧之憂，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)具有重要作用。我們各級(jí)黨委、政府、各殘工委成員單位要切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人就業(yè)工作的使命感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)好事辦好、實(shí)事辦好。

　　二是在工作措施上要再加強(qiáng)。關(guān)于加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作，國(guó)家、省、市已經(jīng)出臺(tái)了許多針對(duì)性很強(qiáng)的政策，我區(qū)也相應(yīng)制訂了一系列具體辦法。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作手段，以貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》為契機(jī)，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施。一方面要通過(guò)用足用活政策，引導(dǎo)社會(huì)各界興辦福利事業(yè)、落實(shí)各項(xiàng)減免政策等辦法，拓寬殘疾人就業(yè)渠道；另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行“按不低于本單位在職職工總數(shù)0.5%的比例安排殘疾人就業(yè)”的規(guī)定，對(duì)沒(méi)有按比例安置殘疾人就業(yè)的單位，收取相應(yīng)的殘疾人就業(yè)保障金。殘聯(lián)要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、審核、推薦、協(xié)調(diào)工作，及時(shí)掌握工作進(jìn)度和發(fā)展動(dòng)向，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由既不安置人員又不交納保障金的單位，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　《條例》實(shí)施的初期，可能會(huì)碰到一些問(wèn)題和困難，要通過(guò)廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、印發(fā)資料、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和座談會(huì)等形式，大力宣傳按比例安排殘疾人就業(yè)的有關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步營(yíng)造分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的良好社會(huì)氛圍，使各單位、各企業(yè)都能夠自覺(jué)關(guān)心殘疾人，自覺(jué)執(zhí)行政府的政策法規(guī)，履行職責(zé)，做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

　　三是在職責(zé)分工上要再明確。殘疾人就業(yè)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況比較復(fù)雜，各職能部門(mén)和殘聯(lián)要各司其職、密切配合，共同做好這項(xiàng)工作。各街道要把殘疾人就業(yè)工作列入政府工作的總體部署和重要日程，統(tǒng)籌安排。各級(jí)殘工委要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與各單位的溝通，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好工作；法律部門(mén)要為殘疾人就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)；宣傳部門(mén)要對(duì)有關(guān)殘疾人就業(yè)的法律、政策和先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛深入的宣傳。各級(jí)殘聯(lián)組織受政府委托承擔(dān)著殘疾人就業(yè)的各項(xiàng)具體工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，充分代表和反映殘疾人的呼聲和要求，積極探索如何在市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制下有效地開(kāi)展殘疾人就業(yè)工作。社會(huì)各界也要樹(shù)立現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，自覺(jué)履行法律義務(wù)，保障殘疾人的合法權(quán)益，確保殘疾人就業(yè)各項(xiàng)政策法規(guī)的順利落實(shí)。

　　同志們，殘疾人工作是一項(xiàng)民心工程、德政工程，妥善安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，是解決殘疾人問(wèn)題的根本出路。我們堅(jiān)信，有全區(qū)上下的共同關(guān)心、積極參與，有大家的相互支持、密切配合，殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作一定能夠取得豐碩成果！