黨員志愿者開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳工作。
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在深圳提出“東進(jìn)”戰(zhàn)略背景下,加強(qiáng)黨的組織建設(shè),對(duì)于長(zhǎng)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,推進(jìn)城管各項(xiàng)工作開(kāi)展,全面建設(shè)“山環(huán)水潤(rùn)、生態(tài)龍崗”具有更加重要的意義。近年來(lái),龍崗區(qū)城管局黨委在宣傳貫徹黨的路線(xiàn)方針政策,落實(shí)上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù),教育管理黨員等工作中,充當(dāng)著重要角色,發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。
眼下,在龍崗區(qū)城管局,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在全體黨員中以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式開(kāi)展。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做,重點(diǎn)在改。而對(duì)于龍崗區(qū)城管局而言,在開(kāi)展形式多樣“兩學(xué)”的同時(shí),更加注重結(jié)合實(shí)際,踏踏實(shí)實(shí)去“做”。尤其是結(jié)合“聯(lián)系掛點(diǎn)街道社區(qū)”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭做“兩學(xué)一做”表率,深入街道社區(qū),一攬子幫助解決基層城市管理面臨的問(wèn)題,通過(guò)一系列民生實(shí)事的解決,讓基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮更加充分,新時(shí)期的干群關(guān)系、黨群關(guān)系也更加和諧。
深圳東進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,在“兩學(xué)一做”以及“聯(lián)系掛點(diǎn)街道社區(qū)”的示范帶領(lǐng)下,龍崗區(qū)城管局圍繞深圳市委“兩個(gè)支撐”要求以及城市管理治理年工作部署,精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)一流國(guó)際城市,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展市容環(huán)境整治、綠化美化提質(zhì)、城市垃圾治理等一系列工作,推動(dòng)全區(qū)市容環(huán)境穩(wěn)步提升,著力打造“山環(huán)水潤(rùn)”魅力城區(qū)。
設(shè)立六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組 讓干部職工“沉”到一線(xiàn)去
6月27日,龍崗區(qū)城管局局長(zhǎng)林建忠照例先去掛點(diǎn)街道和社區(qū)走了一遍,每發(fā)現(xiàn)一處城市管理問(wèn)題,就第一時(shí)間安排人到現(xiàn)場(chǎng)處理。這是該局今年實(shí)施的“聯(lián)系掛點(diǎn)街道社區(qū)”活動(dòng)的一個(gè)鏡頭。
今年以來(lái),為更好地開(kāi)展城市管理治理工作,龍崗區(qū)城管局推出了一系列保障措施。除了成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的龍崗區(qū)城管局城市管理治理年工作領(lǐng)導(dǎo)小組外,還設(shè)置了綜合協(xié)調(diào)組、“三治”行動(dòng)工作組(市容環(huán)境綜合整治組)、城市垃圾治理組、綠化美化提質(zhì)行動(dòng)組、城中村整治組、重點(diǎn)改革項(xiàng)目推進(jìn)組6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)各專(zhuān)項(xiàng)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。
值得關(guān)注的是,該局還實(shí)施聯(lián)系掛點(diǎn)街道、社區(qū)工作機(jī)制,將機(jī)關(guān)力量下放到基層一線(xiàn),同時(shí),建立了一整套問(wèn)題處理機(jī)制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。“今年是龍崗區(qū)‘城市管理治理年’,又是深圳實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略的元年,面對(duì)難得的歷史機(jī)遇,龍崗區(qū)城管局的廣大黨員干部要完成城市管理各項(xiàng)工作挑戰(zhàn),不能僅僅滿(mǎn)足‘做合格黨員’,而是要以‘馬上就辦、真抓實(shí)干、辦就辦成、滴水穿石’的精神攻堅(jiān)克難,用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量、體現(xiàn)黨員的先鋒模范帶頭作用?!饼垗弲^(qū)城管局局長(zhǎng)林建忠表示。
圍繞城管執(zhí)法體制機(jī)制不順、職責(zé)邊界不清、管理方式簡(jiǎn)單等問(wèn)題,按照“抓源頭、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)督、重實(shí)效”的工作思路,龍崗區(qū)城管局扎實(shí)推進(jìn)新型管理機(jī)制創(chuàng)建推廣工作。一方面搭建管、控、罰(執(zhí)法)工作平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法部門(mén)與教育、住建、環(huán)保、公安消防、交警、市場(chǎng)監(jiān)管、出租屋管理辦等部門(mén)之間的溝通與合作,全面促進(jìn)城管執(zhí)法與管理的良性循環(huán);同時(shí),創(chuàng)新隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),通過(guò)全面開(kāi)展城管綜合執(zhí)法“六個(gè)規(guī)范”行動(dòng),推廣實(shí)施“律師駐隊(duì)”工作模式,打造規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)等措施,不斷提高城管執(zhí)法規(guī)范化水平;另一方面,探索“法治、自治、共治”新“三治”模式,積極推動(dòng)城市管理重心下移,通過(guò)建立、完善商家聯(lián)盟、門(mén)前三包、校園周邊聯(lián)合責(zé)任自治、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、學(xué)生家長(zhǎng)、商家及社區(qū)公眾參與城市管理的積極性,在每個(gè)街道至少建立2個(gè)“三治”示范街區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步實(shí)現(xiàn)“人民城市人民管”,形成自治、共治、法治良性互動(dòng)的多元城市管理模式。
力推市容環(huán)境整治 消除城市管理安全隱患
“聯(lián)系掛點(diǎn)街道社區(qū)”活動(dòng)自今年啟動(dòng)以來(lái),取得了顯著成效,龍崗區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到掛點(diǎn)街道社區(qū)共收集并解決問(wèn)題上百個(gè)。這一舉措不僅是城管局領(lǐng)導(dǎo)深入群眾為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn),更是“兩學(xué)一做”在“兩學(xué)”的基礎(chǔ)上“真做”“真改”的生動(dòng)實(shí)踐。
在具體工作中,龍崗區(qū)城管局以“城市管理治理年”為契機(jī),以市容環(huán)境綜合考核為抓手,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行三級(jí)管理模式,實(shí)施街面秩序分級(jí)管理,組織督促各街道執(zhí)法隊(duì)深入開(kāi)展“三治”行動(dòng),通過(guò)宣傳勸導(dǎo)先行、集中優(yōu)勢(shì)力量、提高巡查頻率、全天候定點(diǎn)駐守、整治臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制、落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制、引入社會(huì)組織參與市容秩序輔助管理等多種措施,嚴(yán)厲查處各類(lèi)市容秩序違法行為,在確保重點(diǎn)區(qū)域市容環(huán)境整潔有序、實(shí)現(xiàn)常態(tài)化高效管控的同時(shí),逐步擴(kuò)大管控面,全面推動(dòng)全區(qū)市容秩序水平穩(wěn)步提升。
對(duì)于安全隱患排查整治,龍崗區(qū)城管局更是嚴(yán)守安全底線(xiàn),持續(xù)加強(qiáng)力度開(kāi)展余泥渣土受納場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、邊坡隱患、大型立柱廣告安全隱患等城管領(lǐng)域安全隱患排查,及時(shí)建立臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬“銷(xiāo)號(hào)制”,定時(shí)開(kāi)展“回頭看”,嚴(yán)防隱患回潮。
與此同時(shí),龍崗區(qū)城管局還加強(qiáng)對(duì)黑煤氣、私宰、非法辦學(xué)等隱患排查整治力度。依托臺(tái)賬管理制度和復(fù)查復(fù)檢機(jī)制,強(qiáng)化黑煤氣、私宰等違法行為的監(jiān)管力度,并堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)執(zhí)法模式,重點(diǎn)加大與公安部門(mén)的執(zhí)法協(xié)作,提升執(zhí)法震懾力。今年上半年查處黑煤氣點(diǎn)214處,沒(méi)收黑煤氣3523瓶,查處非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)40家,查處私宰窩點(diǎn)13處。
全面提升綠化美化品質(zhì) 為深圳“東進(jìn)”營(yíng)造良好環(huán)境
在今年落實(shí)市委市政府提出的“東進(jìn)戰(zhàn)略”背景下,龍崗區(qū)城管局嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“城市建管對(duì)標(biāo)新加坡”的部署,打造“公園之城”,加快推進(jìn)龍崗區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重要道路以及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的景觀提升工作,為龍崗打造“深圳東部中心”營(yíng)造更加整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境。
在公園建設(shè)方面,區(qū)城管局利用街旁綠地或交通主干道外側(cè)綠地空間,結(jié)合現(xiàn)有豐富的喬木資源,建設(shè)五大街心公園,目前,均已進(jìn)場(chǎng)施工推進(jìn)。而在社區(qū)公園建設(shè)方面,龍崗區(qū)力度依舊不減。2016年,龍崗區(qū)啟動(dòng)新建(改造)社區(qū)公園21個(gè),由龍崗區(qū)城管局組織施工建設(shè)的有10個(gè),目前均已進(jìn)場(chǎng)施工,其余11個(gè)由街道組織施工建設(shè)。此外,平湖羅山郊野公園(二期)、三聯(lián)郊野公園、深圳國(guó)際低碳城郊野公園、鳳凰山國(guó)家礦山公園(二期)等大型公園建設(shè)也正在有序推進(jìn)。
在綠道建設(shè)上,龍崗區(qū)城管局對(duì)現(xiàn)有綠道及配套設(shè)施調(diào)查摸底,查漏補(bǔ)缺,對(duì)綠道及配套設(shè)施(如綠道標(biāo)識(shí)牌、綠道劃線(xiàn)、服務(wù)驛站等)功能存在缺失、損壞問(wèn)題的區(qū)域開(kāi)展整治改造工作。同時(shí),做好125公里生態(tài)廊道系統(tǒng)(綠道部分)工程——?jiǎng)?chuàng)客綠道、125公里生態(tài)廊道系統(tǒng)(綠道部分)工程——野趣空中廊道、龍城公園綠道完善等工程的前期立項(xiàng)。
在道路綠化景觀提升上,龍崗區(qū)城管局持續(xù)推進(jìn)“一片一路一街一景”市容環(huán)境提升改造項(xiàng)目,對(duì)主、次干道開(kāi)展綜合整治提升,努力打造特色鮮明、風(fēng)景迷人的現(xiàn)代化、國(guó)際化城市景觀新標(biāo)桿。開(kāi)展黃閣路、北通道、愛(ài)南路等大中心城主干道景觀提升工作,并高標(biāo)準(zhǔn)提升水官高速龍崗出入口、龍景立交等重要節(jié)點(diǎn)綠化景觀,建設(shè)景觀新穎、層次豐富、綠色生態(tài)的園林空間,打造龍崗區(qū)標(biāo)志性門(mén)戶(hù)形象。
值得關(guān)注的是,龍崗區(qū)城管局今年還將推廣立體綠化建設(shè),堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,積極推廣屋頂綠化、垂直綠化等立體綠化應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大綠化建設(shè)效益,積極構(gòu)造綠色、低碳的生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查及初步篩選,已完成深圳技師學(xué)院立體綠化建設(shè)項(xiàng)目、深圳市龍崗區(qū)中醫(yī)院屋頂綠化建設(shè)工程項(xiàng)目等6個(gè)立體綠化項(xiàng)目立項(xiàng)工作,目前正在進(jìn)行前期設(shè)計(jì)招標(biāo)。
對(duì)于市民最為關(guān)注的城中村“五化”整治工作,龍崗區(qū)城管局也在加快全力推進(jìn)。目前,龍崗區(qū)已完成16個(gè)示范村的創(chuàng)建工作,其中9個(gè)已通過(guò)市城管局驗(yàn)收。2016年,龍崗區(qū)將新增30個(gè)示范村,并完成60%城中村“五化”整治任務(wù),龍崗區(qū)城管局將借助街道民生微實(shí)事、“社區(qū)大盆菜”等項(xiàng)目,綜合開(kāi)展各街道城中村的整治工作,確保凈化、文化、綠化、美化及硬化工作全面推開(kāi)。