10月9日一早,龍崗區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局組織布吉執(zhí)法隊對布吉街道可園小區(qū)進行突擊檢查。當天區(qū)內各街道城管執(zhí)法部門也同步開展生活垃圾分類執(zhí)法檢查,共檢查各類單位105家,責令當場或限期整改12家,依法立案查處生活垃圾分類違法行為13起。布吉可園收到了全市首張《行政處罰事先(聽證)告知書》,將面臨1萬元頂格處罰。
據(jù)執(zhí)法人員介紹,可園小區(qū)在9月22日已收到過垃圾分類責令整改通知書,但十幾天過去了,垃圾點沒有任何整改跡象。于是依法對該物業(yè)管理公司開具《行政處罰事先(聽證)告知書》,責令限期內整改完畢。
經(jīng)調查取證,根據(jù)《深圳市生活垃圾分類管理條例》第六十七條第一項,執(zhí)法人員針對可園小區(qū)生活垃圾分類投放管理人未按照要求設置分類投放點、配置分類收集容器違法行為開出了一萬元人民幣的處罰告知書。
“按條例應該處二千元以上一萬元以下罰款,我們之所以開出了1萬元的頂格罰款。因為不做好垃圾分類以前是道德層面的問題,現(xiàn)在是違法行為?!睋?jù)現(xiàn)場執(zhí)法相關負責人介紹,“希過通過嚴管嚴罰引市民和管理方的重視。9月份是生活垃圾專項執(zhí)法的警示期,我們對發(fā)現(xiàn)的不按《條例》規(guī)定實施垃圾分類的行為,只進行批評教育,并開具《責令停止違法行為通知書》,督促違法當事人自行整改。10月份開始,我們將嚴格按照《條例》,開展常態(tài)化的執(zhí)法行動,以罰促管,力促全市形成嚴管嚴治態(tài)勢,構建執(zhí)法行動常態(tài)化、全天候、廣覆蓋的長效管控機制,推進《條例》在垃圾分類各個環(huán)節(jié)得到真正落實。”該執(zhí)法人員表示,當事人在三日內可以提出復議和訴訟權,具體處罰金額在3-5天內下發(fā)。
10月9日是《深圳市生活垃圾管理條例》正式施行的首日,龍崗做得如何?全區(qū)各級城管部門對轄區(qū)住宅、商圈、酒店、商場進行了突擊檢查,當天全區(qū)共檢查各類單位105家,責令當場或限期整改的12家,全天立案處罰13宗,罰款16350元,其中,處罰投放義務人7宗,投放管理人5宗,收運單位或個人1宗。
據(jù)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法科負責人介紹,目前的執(zhí)法重點是加強管理方的責任意識,針對垃圾分類不到位的管理單位進行嚴管嚴罰,接下來還將針對個人的違法行為進行處罰。12月以后進入常態(tài)化執(zhí)法階段,對不按要求設置、投放和收運的行為進行處罰,并開展不定期針對性執(zhí)法”。
為實現(xiàn)垃圾減量,龍崗一直在努力推進垃圾分類措施。據(jù)統(tǒng)計,在上月生活垃圾專項執(zhí)法的警示期內,龍崗區(qū)各級城管部門共出動人員9320人次,出動車輛2036輛次,檢查投放點位3465個,發(fā)現(xiàn)存在問題點位883個,檢查垃圾收運車輛404臺次,檢查垃圾處理企業(yè)213家,開具整改通知書799份。
根據(jù)《條例》,生活垃圾分類投放管理人未按照要求設置分類投放點、配置分類收集容器,未保持投放點或者收集容器完好、整潔,且逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;在住宅區(qū)居住樓層公共區(qū)域設置生活垃圾收集容器的,處二千元以上一萬元以下罰款。
生活垃圾收集、運輸單位未按照規(guī)定的時間、頻次、路線和要求分類收集、運輸生活垃圾的,處五千元罰款;混合收集、運輸已分類的生活垃圾的,處五萬元罰款,情節(jié)嚴重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
生活垃圾處理單位混合處理已分類的生活垃圾,處五萬元以上十萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處十萬元以上五十萬元以下罰款,違法處理生活垃圾并牟取利益的,沒收違法所得。
生活垃圾分類投放義務人未按照規(guī)定要求投放生活垃圾的,由區(qū)主管部門責令立即改正;拒不改正的,對個人處五十元罰款,對單位處五萬元罰款;情節(jié)嚴重的,對個人處二百元罰款,對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款。應當受到處罰的個人,沒有嚴重情節(jié)且自愿參加市、區(qū)主管部門組織的生活垃圾分類培訓、宣傳服務或者現(xiàn)場督導等活動的,不予行政處罰,即活動代罰。