各相關單位:
根據(jù)深圳市氣象部門預報,臺風“啟德”16日13時中心位于深圳東南方約420公里的海面上,中心附近最大風力12級(33米/秒)。預計其將以20-25公里的時速趨向廣東西部沿海,將于17日白天在江門到湛江之間沿海地區(qū)登陸;受“啟德”外圍環(huán)流影響,16日夜間到17日有一次暴雨的降水過程。為加強戶外廣告安全管理工作,有效防范臺風和大風期間戶外廣告設施墜落等安全事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國廣告法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《深圳市氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結合我市實際,通告如下:
一、戶外廣告設施的安全責任按照“誰設置、誰負責”的原則,由戶外廣告的設置者承擔安全管理責任。 設置者應當按照戶外廣告設置的相關技術規(guī)范進行施工,建成后定期進行安全檢查和維護。在臺風或者大風預警信號發(fā)出后,應當立即對戶外廣告設施進行一次全面的安全檢查,采取有效措施加固和穩(wěn)定,排除安全隱患。 戶外廣告設施墜落、倒塌等造成他人人身或者財產(chǎn)安全損害的,設置者應當依法承擔民事賠償責任;情節(jié)嚴重的,依法追究其行政責任和刑事責任。
二、各區(qū)城管局、街道綜合執(zhí)法機構在臺風或者大風預警信號發(fā)出后,應當以轄區(qū)為單位,對違法設置及存在安全隱患的戶外廣告設施進行排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。 發(fā)現(xiàn)戶外廣告設施陳舊、殘缺、脫落、易倒塌以及未按照審批規(guī)格、形式設置等情況,應當立即通知設置者及時整改;整改不及時的應當立即采取強制拆除措施,并依法予以處罰。
三、各級戶外廣告設施設置管理部門負責戶外廣告設施的監(jiān)督檢查任務。 審批過程中,審批部門發(fā)現(xiàn)戶外廣告設施設置不符合審批要求的,不予審批。 審批后的日常監(jiān)管過程中,相關管理部門應當切實做好戶外廣告設施安全注意事項的明示和公告工作,明確告知戶外廣告設置者提高安全意識,采取有效措施防范安全事故。
四、建立健全戶外廣告設施安全管理應急防范機制。 各區(qū)、街道應當建立健全臺風和大風期間戶外廣告設施的安全防范長效工作機制,以街道為單位建立戶外廣告設施登記檔案,對轄區(qū)內各類廣告牌、招牌、霓虹燈、燈箱等設施進行專項排查,對涉及到的經(jīng)營單位和物業(yè)管理單位的負責人和電話要詳細登記造冊,在臺風或者大風預警信號發(fā)出后立即通知、督促相關責任人加強設施檢修和維護,防范安全事故發(fā)生。
五、臺風和大風期間,市民如發(fā)現(xiàn)戶外廣告設施存在安全隱患的,可以直接撥打城市管理部門投訴熱線:12319。
深圳市城市管理局 深圳市城市管理行政執(zhí)法局
二〇一二年八月十六日