目前龍崗區(qū)的發(fā)展正處于一個(gè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城中村改造也正處于城市化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。2008年，我辦工作的指導(dǎo)思想是，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和區(qū)委區(qū)政府“1＋8”文件，從龍崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城中村改造實(shí)際出發(fā)，按照“勤調(diào)研、謀突破，抓重點(diǎn)、推試點(diǎn)，強(qiáng)監(jiān)督、促高效”的思路，又好又快推進(jìn)城中村改造，為以后現(xiàn)代理念努力建設(shè)代表深圳21世紀(jì)發(fā)展水準(zhǔn)的新龍崗努力做好本職工作。2008年主要抓好以下幾方面工作：

　?。ㄒ唬╅_展龍崗區(qū)中長期城市更新改造規(guī)劃研究。

　　在深入開展對(duì)全區(qū)老建成區(qū)、老屋村、老工業(yè)區(qū)的現(xiàn)狀普查與調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)城市改造建設(shè)進(jìn)行科學(xué)分析評(píng)估，圍繞“五個(gè)龍崗”的總體建設(shè)思路，對(duì)未來3－5年中長期舊城舊村改造的對(duì)策建議和指導(dǎo)性計(jì)劃進(jìn)行修編調(diào)整，為政府決策和城市建設(shè)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，按照全面改造、綜合整治、原村民統(tǒng)建和工業(yè)區(qū)升級(jí)改造4大類型，分片區(qū)地段，分重點(diǎn)項(xiàng)目，分改造時(shí)期深入開展舊城舊村改造規(guī)劃，并據(jù)此編制年度舊改實(shí)施計(jì)劃。

　?。ǘ?qiáng)力推進(jìn)“一線兩片”的改造。

　　即加快深惠路沿線、平湖金融后臺(tái)服務(wù)基地周邊片區(qū)、大運(yùn)新城（含中心城）周邊片區(qū)的舊改項(xiàng)目建設(shè)。抓好深惠路沿線28個(gè)改造項(xiàng)目及綜合整治項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作，落實(shí)深惠路沿線舊改工作行動(dòng)計(jì)劃，盡快啟動(dòng)沿線尤其是布吉客運(yùn)樞紐中心等重點(diǎn)站區(qū)周邊的項(xiàng)目，爭(zhēng)取在2011年前實(shí)施工一批改造項(xiàng)目；盡快組織完成對(duì)平湖金融后臺(tái)服務(wù)基地周邊、大運(yùn)中心周邊等重點(diǎn)片區(qū)的舊改規(guī)劃研究工作，優(yōu)先申報(bào)和實(shí)施上述“一線兩片”項(xiàng)目。

　?。ㄈ┭芯繉?shí)施更高效的項(xiàng)目監(jiān)管方式和運(yùn)作模式。

　　增設(shè)改造項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，吸引一批有實(shí)力尤其是國內(nèi)外知名品牌企業(yè)參與我區(qū)改造工作，有條件的項(xiàng)目在公開市場(chǎng)進(jìn)行招拍掛等形式選取改造單位；進(jìn)一步改進(jìn)資金監(jiān)管方式，合理調(diào)整資金監(jiān)管時(shí)點(diǎn)，合理有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)。另外，實(shí)事求是落實(shí)監(jiān)管措施，盡快消化歷史存量項(xiàng)目。研究在保障公共利益的前提下，加強(qiáng)政府對(duì)舊改主導(dǎo)作用，改變開發(fā)商“主導(dǎo)”舊改的種種弊端，同時(shí)靈活運(yùn)用現(xiàn)行政策和市場(chǎng)機(jī)制，積極探索多元化運(yùn)作模式?？偨Y(jié)坪山三洋湖舊村改造項(xiàng)目試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)股份合作公司參與舊工業(yè)區(qū)和舊屋村改造，充分調(diào)動(dòng)股份合作公司及社區(qū)居民的自改積極性。

　?。ㄋ模┘涌煸迕窠y(tǒng)建實(shí)施步伐。

　　在總結(jié)前幾年我區(qū)村民統(tǒng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照區(qū)政府關(guān)于加快推進(jìn)城市化建設(shè)的要求和“大規(guī)劃、大改造、大社區(qū)、大統(tǒng)建”的城市規(guī)劃改造思路，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行《龍崗區(qū)原村民統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)工作方案》及《深圳市龍崗區(qū)城中村（舊村）改造扶持資金管理暫行辦法》，跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)已奠基項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)加大力度推進(jìn)原村民統(tǒng)建的實(shí)施，加強(qiáng)指導(dǎo)各街道、社區(qū)的原村民統(tǒng)建工作，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變居住和生活方式，提高我區(qū)的城市化水平和現(xiàn)代文明程度。

　?。ㄎ澹├^續(xù)推進(jìn)城中村綜合整治。

　　按照建設(shè)國家級(jí)生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)，根據(jù)生態(tài)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，將城中村綜合整治工作與治污治河等保潔工程任務(wù)相結(jié)合；針對(duì)我區(qū)大部分社區(qū)建成區(qū)由原村民自建房和外建房?jī)刹糠纸M成，且數(shù)量龐大分散的現(xiàn)狀，通過進(jìn)一步落實(shí)《龍崗區(qū)城中村綜合整治工作方案》，牽頭組織各有關(guān)職能部門及各街道辦，積極開展城中村綜合整治，全面改善水、電、路以及圍墻、門衛(wèi)室、物管用房等硬環(huán)境建設(shè)，為老住宅區(qū)、老屋村引入物業(yè)管理，建立“大綜管”新格局提供長效管理硬件基礎(chǔ)。

　　（六）實(shí)施好舊工業(yè)區(qū)升級(jí)改造試點(diǎn)工作。

　　對(duì)全區(qū)舊工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行全面普查和調(diào)研，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，做好工業(yè)區(qū)升級(jí)改造的分類梳理、規(guī)劃研究等前期工作，針對(duì)重建和綜合整治兩種改造方式提出改造的具體要求，制定工業(yè)區(qū)升級(jí)改造的操作辦法和實(shí)施方案，編制《工業(yè)區(qū)升級(jí)改造現(xiàn)狀調(diào)研》和《工業(yè)區(qū)升級(jí)改造試點(diǎn)及政策研究》。通過推行黃閣坑工業(yè)區(qū)改造試點(diǎn)工作，明確各部門的職責(zé)分工，制定改造項(xiàng)目運(yùn)作的工作流程，明晰升級(jí)改造扶持資金政策。同時(shí)，適應(yīng)龍崗當(dāng)前積極發(fā)展高檔服務(wù)業(yè)的要求，探索“工改商”的改造模式，一方面鼓勵(lì)舊工業(yè)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，通過加大投入改造，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；另一方面，通過“騰籠換鳥”、“筑巢引鳳”等方式，全部轉(zhuǎn)讓或參股先進(jìn)企業(yè)等，加快推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)改造升級(jí)。

　?。ㄆ撸┩晟乒ぷ魅蝿?wù)責(zé)任機(jī)制。

　　在現(xiàn)有人員緊、任務(wù)重、壓力大的情況下充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性和積極性，努力營造團(tuán)結(jié)合作的良好工作氛圍；完善管理制度，按照建設(shè)“勤政、廉政、優(yōu)政”機(jī)關(guān)的要求，建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理，理順與各街道舊改辦的業(yè)務(wù)管理關(guān)系，形成一套較完整的舊改系統(tǒng)工作規(guī)則；深入開展信息宣傳與調(diào)研工作，研究建立一套龍崗區(qū)舊改項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，起到改造項(xiàng)目信息即時(shí)跟蹤、更新、查詢、統(tǒng)計(jì)和公開的作用。

　　2008年，我辦將繼續(xù)圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，結(jié)合區(qū)委區(qū)政府在新形勢(shì)下提出的新要求，積極加強(qiáng)與各街道、相關(guān)職能部門溝通協(xié)作，創(chuàng)新工作思路和管理理念，全力以赴推進(jìn)龍崗區(qū)城市更新改造工作。