2020年3月，為進一步推進財政預算管理改革，深圳市龍崗區(qū)率先啟動2021—2022年政府預算編制工作，著力優(yōu)化支出結構，以績效貫穿預算編審全程，逐步建立一次編制兩年預算、統(tǒng)籌財力需求跨年平衡的預算編制工作機制。

　　一、深化預算編制改革，改進預算編制方法和程序。一是完善預算編制基本規(guī)則，深化“分級標準”體系建設，明確支出保障的原則、標準、比例和次序。二是完善績效評價結果、審計意見、執(zhí)行進度與預算安排掛鉤機制，推動預算安排更加注重結果導向、強調成本效益、硬化責任約束。三是在“四編五審”基礎上加大人大提前介入預算編審工作力度，充分調動各方資源有效參與，提升部門預算編制科學、合理性。

　　二、貫徹“以收定支”原則，政府進一步過“緊日子”。一是堅持量入為出，合理安排收入增長預期，支出預算堅持有多少錢辦多少事，根據財政收入嚴控支出增幅，打破基數概念和預算支出固化僵化格局。二是從嚴從緊編制部門預算，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)，繼續(xù)壓減非重點、非剛性支出，嚴控“三公”經費以及會議、差旅、培訓等一般性經費支出，按規(guī)定嚴格審核論壇、研討會等項目支出。

　　三、以績效貫穿編審全程，優(yōu)化調整支出結構。一是首次將國有資本經營預算納入績效評價范圍，落實全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系統(tǒng)一部署，探索開展事前績效評估，科學合理編制績效目標，做好績效運行監(jiān)控，全面開展績效自評工作，加強績效評價結果應用。二是將績效管理與預算編審深度融合，財政政策進一步向內挖潛，優(yōu)化財政資金使用結構和方式，更加突出政策重點和民生優(yōu)先，大力削減撤銷無效低效支出，完善能增能減、有保有壓的分配機制。

　　四、增強部門主體責任，落實“一把手工程”。一是督促部門主要負責人樹牢預算編制“一把手工程”理念，牽頭深入謀劃部門發(fā)展規(guī)劃，深入思考部門工作安排，根據本部門職能及實際需求，科學合理的編制預算。二是通過部門預算編制帶動各部門對后兩年工作進行了更深入、更長期的思考，將財政預算管理要求轉化為各單位提升治理能力的內生動力，促進政府治理體系和治理能力現代化。