一、全口徑工商稅收情況
1-7月份,我區(qū)完成全口徑工商稅收2,173,048萬元,比去年同期增收318,104萬元,增長(zhǎng)17.15%,其中:國(guó)稅部門組織收入1,205,674萬元,增長(zhǎng)6.1%;地稅部門組織收入967,374萬元,增長(zhǎng)34.62%。國(guó)、地稅全口徑稅收收入比例是5.5 : 4.5。
二、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
1-7月份,我區(qū)累計(jì)完成一般預(yù)算收入557,188萬元,完成年初預(yù)算72.17%,增收90,600萬元,增長(zhǎng)19.42%。其中各項(xiàng)稅收收入累計(jì)完成555,004萬元,完成年初預(yù)算72.36%,增收90,367萬元,增長(zhǎng)19.45%;一般預(yù)算支出完成432,557萬元,完成年初預(yù)算51.98%,增支53,328萬元,增長(zhǎng)14.06%。預(yù)算收支執(zhí)行的基本情況是:
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1、增值稅完成174,916萬元,完成年度預(yù)算的70.82%,增收7,136萬元,增長(zhǎng)4.25%;
2、營(yíng)業(yè)稅完成137,956萬元,完成年度預(yù)算的66.65%,增收32,025萬元,增長(zhǎng)30.23%;
3、企業(yè)所得稅完成120,403萬元,完成年度預(yù)算的113.59%,增收50,801萬元,增長(zhǎng)72.99%;
4、個(gè)人所得稅完成91,207萬元,完成年度預(yù)算的68.17%,增收6,248萬元,增長(zhǎng)7.35%;
5、區(qū)級(jí)專享稅完成30,522萬元,完成年度預(yù)算的41.7%,減收5,843萬元,下降16.07%;
7、非稅收入完成2,184萬元,完成年度預(yù)算的43.68%,增收233萬元,增長(zhǎng)11.94%。
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1、一般公共服務(wù)支出完成74,312萬元,完成年度預(yù)算的62.03%,增支5,564萬元,增長(zhǎng)8.09%;
2、國(guó)防支出完成789萬元,完成年度預(yù)算的65.75%,增支94萬元,增長(zhǎng)13.53%;
3、公共安全支出完成66,493萬元,完成年度預(yù)算的61.62%,增支6,566萬元,增長(zhǎng)10.96%;
4、教育支出完成75,743萬元,完成年度預(yù)算的53.87%,增支4,414萬元,增長(zhǎng)6.19%;
5、科學(xué)技術(shù)支出完成5,464萬元,完成年度預(yù)算的47.93%,減支434萬元,下降7.36%;
6、文化體育與傳媒支出5,143萬元,完成年度預(yù)算的68.12%,增支659萬元,增長(zhǎng)14.7%;
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出17,250萬元,完成年度預(yù)算的56.74%,減支578萬元,下降3.24%;
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出完成28,316萬元,完成年度預(yù)算的46.73%,增支4,437萬元,增長(zhǎng)18.58%;
9、環(huán)境保護(hù)支出完成3,151萬元,完成年度預(yù)算的56.27%,增支2,326萬元,增長(zhǎng)281.94%;
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出完成100,567萬元,完成年度預(yù)算的56.82%,增支42,537萬元,增長(zhǎng)73.3%;
11、農(nóng)林水事務(wù)支出完成10,340萬元,完成年度預(yù)算的49%,減支1,254萬元,下降10.82%;
12、交通運(yùn)輸支出完成2,082萬元,完成年度預(yù)算的173.5%,增支807萬元,增長(zhǎng)63.29%;
13、資源勘探電力信息等事務(wù)支出完成1,120萬元,完成年度預(yù)算的47.66%,增支365萬元,增長(zhǎng)48.34%;
14、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出完成885萬元,完成年度預(yù)算的126.43%,增支585萬元,增長(zhǎng)195%;
15、國(guó)土資源氣象等事務(wù)完成55萬元(因預(yù)算科目調(diào)整,2009年沒有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目支出);
16、住房保障支出完成102萬元,完成年度預(yù)算的30%(因預(yù)算科目調(diào)整,2009年沒有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目支出);
17、糧油物資儲(chǔ)備管理等事務(wù)支出完成1,500萬元,完成年度預(yù)算的46.88%,減支900萬元,下降37.5%;
18、其他支出完成39,245萬元,完成年度預(yù)算的27.78%,減支12,017萬元,下降23.44%。
三、預(yù)算執(zhí)行情況的特點(diǎn)
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1-7月份,我區(qū)稅收分成收入總額55.5億元,增收9億元,增長(zhǎng)19.45%。因今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,受財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素的影響,各月稅收分成收入情況起伏較大,全年收入呈現(xiàn)波浪狀態(tài)發(fā)展:1-7月份各月稅收分成收入分別是8.9億元、9.7億元、4.8億元、9.4億元、6億元、10億元、5.9億元;環(huán)比增長(zhǎng)率分別是8.9%、-50%、95%、-36%、66%、-41%。
?。ǘ┲黧w稅種全力拉動(dòng)全區(qū)預(yù)算收入增長(zhǎng)
1-7月份,我區(qū)稅收分成收入完成55.5億元,占一般預(yù)算收入99.61%,其中主體稅種分成收入完成52.45億元,占一般預(yù)算收入94.13%,對(duì)一般預(yù)算收入的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過100%,是全區(qū)預(yù)算收入增長(zhǎng)的全動(dòng)力,其中:
——企業(yè)所得稅增幅最大。1-7月份,企業(yè)所得稅收入完成12億元,增長(zhǎng)72.99%,占一般預(yù)算收入21.61%,對(duì)預(yù)算增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)56%,提前5個(gè)月完成全年任務(wù)。大幅增長(zhǎng)主要原因:一是轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力明顯增強(qiáng),區(qū)內(nèi)股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)和外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提高是拉動(dòng)增收的主力,其中股份制企業(yè)增幅超過150%。二是國(guó)、地稅務(wù)部門加大企業(yè)所得稅匯算清繳工作力度,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)補(bǔ)繳上年稅款較多。此外,今年企業(yè)所得稅稅率提高2個(gè)點(diǎn)以及部分企業(yè)稅收優(yōu)惠政策到期等因素也有力地推動(dòng)了企業(yè)所得稅的大幅增長(zhǎng)。
——營(yíng)業(yè)稅恢復(fù)性增長(zhǎng)。1-7月份,營(yíng)業(yè)稅收入13.8億元,增長(zhǎng)30.23%,占一般預(yù)算收入24.76%,對(duì)預(yù)算增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)35.35%。由于去年?duì)I業(yè)稅稅收基數(shù)較低,而今年國(guó)家固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)以及轄區(qū)內(nèi)營(yíng)商的環(huán)境完善,居民消費(fèi)水平提高,帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、住宿餐飲、文體娛樂等行業(yè)蓬勃發(fā)展是營(yíng)業(yè)稅增收的主要?jiǎng)恿Α?/p>
——增值稅小幅增長(zhǎng)。1-7月份,增值稅完成17.49億元,增長(zhǎng)4.25%,占一般預(yù)算收入31.39%,對(duì)預(yù)算增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為7.87%。增值稅增幅較小主要是被免抵調(diào)增增值稅減收拉低。受市國(guó)稅局免抵調(diào)庫指標(biāo)限制和調(diào)庫進(jìn)度安排的影響,我區(qū)免抵調(diào)增增值稅1-7月份同比減收0.56億元,下降5.43%。剔除免抵調(diào)因素,增值稅現(xiàn)稅增長(zhǎng)良好,1-7月份增收1.28億元,增長(zhǎng)29.3%,反映轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)加快,其中股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)尤為明顯。
?。ㄈ┴?cái)政支出有保有壓,支出進(jìn)度完成良好。
1-7月份,一般預(yù)算支出43.26億元,完成年初預(yù)算51.98%,增長(zhǎng)14.06%。今年財(cái)政部門繼續(xù)貫徹有保有壓的支出管理政策,嚴(yán)格控制一般性支出,在大力壓縮會(huì)議、接待、出國(guó)(境)、車輛使用經(jīng)費(fèi)“四個(gè)零增長(zhǎng)”的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、優(yōu)環(huán)境、促和諧”的各項(xiàng)決定,積極做好各項(xiàng)重點(diǎn)支出的資金保障工作:一是基建項(xiàng)目資金的撥付工作,累計(jì)撥付基建項(xiàng)目資金3.64億元 (其中小型基建0.14億元),比上年同期增長(zhǎng)91.58%,切實(shí)發(fā)揮基建項(xiàng)目拉動(dòng)作用;二是認(rèn)真做好教育、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)公共事業(yè)及民生福利各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障工作。