一、財(cái)政預(yù)算收支基本情況

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　　1月份，我區(qū)累計(jì)完成全口徑工商稅收343,114萬(wàn)元，比去年減少14，247萬(wàn)元，下降4%（注：從2010年1月起，我區(qū)財(cái)政收支不再包括坪山新區(qū)的收支數(shù)據(jù)。為更科學(xué)合理地反映我區(qū)財(cái)政收支變動(dòng)情況，我局對(duì)2009年的相關(guān)數(shù)據(jù)也相應(yīng)作了同口徑的調(diào)整）。其中：國(guó)稅部門(mén)組織收入243,993萬(wàn)元，比去年同期下降10.29%；地稅部門(mén)組織收入99,121萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)16.08%。

　　（二）一般預(yù)算收入情況。

　　1月份，全區(qū)完成一般預(yù)算收入89,781萬(wàn)元，比去年同期增收6,050萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.23%。其中：稅收收入89,761萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.26%; 非稅收入20萬(wàn)元，下降56.52%。稅收收入占本月地方一般預(yù)算收入的99.98%。主要收入項(xiàng)目完成情況是：

　　1．增值稅分成收入36,678萬(wàn)元，下降12.1%。其中增值稅現(xiàn)稅分成18,884萬(wàn)元，增長(zhǎng)264.7%，免抵調(diào)增值稅分成17,794萬(wàn)元，下降51.32%。

　　2．營(yíng)業(yè)稅分成收入28,230萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.36%。主要是建筑安裝營(yíng)業(yè)稅和房地產(chǎn)交易營(yíng)業(yè)稅的增長(zhǎng)。

　　3．企業(yè)所得稅收入11,844萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.87%。主要是延續(xù)2009年下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)勢(shì)頭，企業(yè)效益有所提高。

　　4．個(gè)人所得稅收入5,984萬(wàn)元，增長(zhǎng)89.61%。主要是得益于華為公司股息分紅及員工一次性分紅征繳的個(gè)人所得稅。

　　5．區(qū)級(jí)專(zhuān)享稅收入7,025萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.99%。主要是房地產(chǎn)交易比去年同期好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)房產(chǎn)稅收入增幅較大。

　　6．其他非稅收入20萬(wàn)元，為排污費(fèi)收入。

　　（三）一般預(yù)算支出情況。

　　1月份一般預(yù)算支出47,728萬(wàn)元，比去年同期增支9,329萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.29%。主要支出項(xiàng)目是：

　　1．一般公共服務(wù)支出15,156萬(wàn)元，增支3,779萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.22%。主要是加大了對(duì)街道行政事業(yè)費(fèi)的投入，增撥經(jīng)費(fèi)3,622萬(wàn)元。

　　2．公共安全支出7,113萬(wàn)元，減支1,437萬(wàn)元，下降16.81%。

　　3．教育支出11,820萬(wàn)元，增支4,233萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.79%。主要是今年學(xué)校在1月下旬放假，教師2月份的工資提前在1月?lián)芨丁?/p>

　　4．醫(yī)療衛(wèi)生支出2,832萬(wàn)元，增支753萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.22%。

　　5．城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出7,378萬(wàn)元，增支3,307萬(wàn)元，增長(zhǎng)81.23%。主要是隨著城市化工作的深入推進(jìn)，繼續(xù)加大對(duì)街道社區(qū)工作的投入，增撥經(jīng)費(fèi)3,691萬(wàn)元。

　　6．其他各項(xiàng)支出3,429萬(wàn)元。本月未發(fā)生基建支出。

　　二、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)回暖，帶來(lái)今年稅收開(kāi)門(mén)紅。

　　延續(xù)2009年轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸回暖的趨勢(shì)，2010年1月我區(qū)稅收收入比去年同期增收6,050萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.23%，財(cái)政收入繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但主體稅種表現(xiàn)各異。

　　1、隨著國(guó)際市場(chǎng)需求的復(fù)蘇以及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的初見(jiàn)成效，我區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況逐漸好轉(zhuǎn)，企業(yè)效益的提高帶動(dòng)區(qū)內(nèi)增值稅現(xiàn)稅、所得稅、區(qū)級(jí)專(zhuān)享稅的高幅增長(zhǎng)，確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。其中，增值稅現(xiàn)稅收入18,884萬(wàn)元，增長(zhǎng)264.7%；企業(yè)所得稅收入11,844萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.87%；個(gè)人所得稅收入5,984萬(wàn)元，增長(zhǎng)89.61%；區(qū)級(jí)專(zhuān)享稅收入7,025萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.99%。

　　2、免抵調(diào)增值稅分成大幅減少，導(dǎo)致增值稅收入下降12.1%。1月份免抵調(diào)增值稅分成收入17,794萬(wàn)元，降低51.32%，直接影響了增值稅收入。

　?。ǘ﹥?yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)民生財(cái)政健康發(fā)展。

　　在區(qū)委、區(qū)政府保民生促和諧的工作部署下，我區(qū)財(cái)政進(jìn)一步加大了對(duì)社區(qū)管理、免費(fèi)義務(wù)教育等涉及群眾切身利益和事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的投入力度。1月份一般預(yù)算支出47,728萬(wàn)元，比去年同期增支9,329萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.29%。其中，增撥街道經(jīng)費(fèi)7,891萬(wàn)元，進(jìn)一步加大了對(duì)社區(qū)管理投入；科教文衛(wèi)體經(jīng)費(fèi)增支4,378萬(wàn)元，支持免費(fèi)義務(wù)教育改革；社會(huì)保障和就業(yè)經(jīng)費(fèi)增支497萬(wàn)元，擴(kuò)大促進(jìn)就業(yè)和提高社會(huì)保障。

　　三、2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作重點(diǎn)

　　2010年，我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然難言樂(lè)觀，受?chē)?guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和國(guó)家財(cái)政政策的不確定性影響，我區(qū)面臨的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。收入方面，財(cái)稅收入對(duì)重點(diǎn)稅源依存度過(guò)高，以及受外需恢復(fù)緩慢和結(jié)構(gòu)性減稅等宏觀政策的影響，稅收收入增長(zhǎng)存在一定的不確定性；支出方面，在保民生促和諧的工作部署下，我區(qū)財(cái)政進(jìn)一步加大了對(duì)社區(qū)管理、免費(fèi)義務(wù)教育、公交改革等涉及群眾切身利益和關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的投入力度，由于這些增支事項(xiàng)政策剛性強(qiáng)、支出規(guī)模大，我區(qū)財(cái)政收支平衡壓力將進(jìn)一步加大。我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，大力組織收入，確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)；加大財(cái)政扶持力度，全力支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高民生保障水平；強(qiáng)化制度創(chuàng)新，深入推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)；認(rèn)真實(shí)施財(cái)政監(jiān)督，切實(shí)促進(jìn)用財(cái)理財(cái)科學(xué)化規(guī)范化，做好2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作。