吉華街道三聯(lián)社區(qū)的科技園路西段集中拆除正式啟動，標志著這條困擾片區(qū)16年的“斷頭路”有望全面打通。

　　一、打通“斷頭路”，片區(qū)交通環(huán)境將極大改善

　　科技園路西段位于吉華街道三聯(lián)社區(qū)，起于布龍路，止于景芬路，全長900多米。項目需拆除13棟房屋以及股份公司的球場、停車場等，需拆除房屋面積約0.67萬平方米。由于征拆房屋權(quán)屬復雜、業(yè)主置換房屋意愿強烈等原因，10多年來未能打通，形成一個交通“瓶頸”，是大布吉片區(qū)一條著名的“斷頭路”，長期制約慢城片區(qū)及周邊居民出行，市民一直強烈要求加快建設(shè)。

　　2019年，科技園路被列入龍崗區(qū)“斷頭路”土地整備項目，區(qū)委區(qū)政府要求街道今年5月底完成土地整備任務(wù)，便于打通交通微循環(huán)。

　　為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府部署和要求，盡快推動打通科技園路斷頭路，吉華街道強化思路創(chuàng)新，堅持用社區(qū)整體發(fā)展來統(tǒng)攬征拆工作，探索多方共贏的土地整備利益統(tǒng)籌路徑。2019年下半年開始，積極謀劃三聯(lián)社區(qū)利益統(tǒng)籌項目的實施，并在區(qū)城市更新和土地整備局、土地整備事務(wù)中心等部門大力指導和支持下，將科技園路西段項目納入三聯(lián)社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌范圍。自今年4月2日正式啟動停滯多年的科技園路西段征拆談判工作以來，吉華街道僅用40天高效完成13棟房屋的測繪、評估、確權(quán)、簽約等全鏈條工作，順利完成今年打通斷頭路的征拆任務(wù)。

　　據(jù)悉，科技園路所在片區(qū)人口密集，交通繁忙，按照區(qū)委區(qū)政府的部署，規(guī)劃道路全長約900米，雙向四車道，且在科技園路規(guī)劃建設(shè)云巴，為全市首條新型中運量軌道交通。道路全面打通后，將進一步加快規(guī)劃道路貫通落實，極大改善片區(qū)交通環(huán)境，完善片區(qū)交通體系以及和其他區(qū)域連接便利性。同時，也大大提升該片區(qū)的城市形象，推動該區(qū)域更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　二、敢于打硬仗，開辟先河實現(xiàn)各方“利益最大化”

　　有人說，征拆工作沒有過不去的火焰山，唯有扎扎實實用心用情才能攻克種種難關(guān)。面對長達十年之久的攻堅難題，吉華街道黨工委、辦事處敢于碰硬，積極爭取區(qū)委區(qū)政府政策支持，多次會同區(qū)土地整備事務(wù)中心等區(qū)相關(guān)職能部門研判形勢、研讀政策、研究方案，反復與三個股份合作公司宣講政策，謀求共識，探索確定“政府為主導、股份合作公司為主體、社會資本參與”的利益統(tǒng)籌路徑，將政府用地整備和社區(qū)利益統(tǒng)籌有機結(jié)合，吸引社會資本力量參與項目，一攬子解決集體土地征轉(zhuǎn)，開創(chuàng)了龍崗“先整備、后統(tǒng)籌，攻堅解決公配難題，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的土地整備利益統(tǒng)籌模式”先河。

　　此外，街道通過凝聚征拆談判“最強戰(zhàn)斗力”，采用“扁平化”指揮，成立由街道黨工委書記龍云擔任總指揮的“科技園路西段征拆總指揮部”，實行“指揮部+工作組”架構(gòu)，堅持“少開會、多跑腿”，形成快速“決策+協(xié)調(diào)”模式。實行“包點”作戰(zhàn)模式，形成“1+4+10+60”攻堅隊伍，由街道黨工委副書記帶隊，4名分管處級領(lǐng)導協(xié)同，10名科級干部包點，60名工作人員攻堅，人人包點到戶、責任到人。組建“拔釘”突擊隊，全面發(fā)動街道執(zhí)法、安監(jiān)等具備執(zhí)法權(quán)限的部門攻堅，加快征拆進度。10天內(nèi)促成了6棟15戶業(yè)主簽訂協(xié)議，完成總?cè)蝿?wù)的30%；20天內(nèi)8棟32戶業(yè)主簽訂協(xié)議，完成總?cè)蝿?wù)的70%，最終40天全面完成13棟46戶房屋的簽約工作。

　　三、走“紅色路線”，打好“三張牌”全力促征拆

　　科技園路西段征地拆遷任務(wù)重、時間緊、壓力大，為順利推進征拆工作，吉華街道積極探索黨建新模式，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，發(fā)揚斗爭精神，吹響征拆攻堅號角，成立征地拆遷臨時黨支部，形成由黨工委書記龍云牽頭，3位黨工委副書記包片（北中南三個作戰(zhàn)片區(qū)），科級干部掛點的“黨建+征拆”模式，先后組織召開黨支部專題學習會10余次專題學習征拆新政策，黨員干部在項目推進中戴黨徽、亮身份、講黨恩，把征拆工作作為錘煉黨性的“大熔爐”，為項目快速推進凝聚強大的“紅色動力”。40天里，臨時黨支部黨員共促成簽訂征收補償協(xié)議35份，占了總?cè)蝿?wù)的83%。

　　此外，征拆干部還認真做好釋疑解惑，打好“政策牌”，始終堅持陽光透明，統(tǒng)一政策出口，通過召開拆遷戶全體大會，利用鄉(xiāng)賢等人脈優(yōu)勢，講透政策紅利，講明政策底線，凝聚群眾力量，最大限度獲得群眾的擁護和支持。

　　除了打好政策牌，征拆干部還打好“情感牌”，始終站在群眾的利益角度思考問題，通過各種暖心方式拉近與居民特別是權(quán)利人之間的距離。如疫情期間，談判人員驅(qū)車趕赴汕頭、茂名、化州等地與權(quán)利人談判。

　　另外，街道還堅持打好“幫扶牌”，讓征拆干部通過上門走訪、傾聽訴求、打開心結(jié)、貼心幫扶、以幫促談，有針對性地替群眾排憂解難促成簽約。

　　吉華街道黨工委書記龍云指出，接下來，吉華街道將重點推進三聯(lián)片區(qū)利益統(tǒng)籌項目，充分運用土地整備利益統(tǒng)籌和城市更新方式精準發(fā)力，提升土地空間利用價值，一攬子解決歷史遺留問題，逐個打通轄區(qū)征地拆遷瓶頸，加快三聯(lián)路、聯(lián)創(chuàng)路等道路建設(shè)，構(gòu)筑暢順化交通路網(wǎng)體系，促進轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫新時代吉華新篇章，為“雙區(qū)”建設(shè)作出吉華擔當。