吉華街道三聯(lián)社區(qū)的科技園路西段集中拆除正式啟動(dòng)，標(biāo)志著這條困擾片區(qū)16年的“斷頭路”有望全面打通。

　　一、打通“斷頭路”，片區(qū)交通環(huán)境將極大改善

　　科技園路西段位于吉華街道三聯(lián)社區(qū)，起于布龍路，止于景芬路，全長(zhǎng)900多米。項(xiàng)目需拆除13棟房屋以及股份公司的球場(chǎng)、停車場(chǎng)等，需拆除房屋面積約0.67萬(wàn)平方米。由于征拆房屋權(quán)屬?gòu)?fù)雜、業(yè)主置換房屋意愿強(qiáng)烈等原因，10多年來(lái)未能打通，形成一個(gè)交通“瓶頸”，是大布吉片區(qū)一條著名的“斷頭路”，長(zhǎng)期制約慢城片區(qū)及周邊居民出行，市民一直強(qiáng)烈要求加快建設(shè)。

　　2019年，科技園路被列入龍崗區(qū)“斷頭路”土地整備項(xiàng)目，區(qū)委區(qū)政府要求街道今年5月底完成土地整備任務(wù)，便于打通交通微循環(huán)。

　　為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府部署和要求，盡快推動(dòng)打通科技園路斷頭路，吉華街道強(qiáng)化思路創(chuàng)新，堅(jiān)持用社區(qū)整體發(fā)展來(lái)統(tǒng)攬征拆工作，探索多方共贏的土地整備利益統(tǒng)籌路徑。2019年下半年開始，積極謀劃三聯(lián)社區(qū)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目的實(shí)施，并在區(qū)城市更新和土地整備局、土地整備事務(wù)中心等部門大力指導(dǎo)和支持下，將科技園路西段項(xiàng)目納入三聯(lián)社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌范圍。自今年4月2日正式啟動(dòng)停滯多年的科技園路西段征拆談判工作以來(lái)，吉華街道僅用40天高效完成13棟房屋的測(cè)繪、評(píng)估、確權(quán)、簽約等全鏈條工作，順利完成今年打通斷頭路的征拆任務(wù)。

　　據(jù)悉，科技園路所在片區(qū)人口密集，交通繁忙，按照區(qū)委區(qū)政府的部署，規(guī)劃道路全長(zhǎng)約900米，雙向四車道，且在科技園路規(guī)劃建設(shè)云巴，為全市首條新型中運(yùn)量軌道交通。道路全面打通后，將進(jìn)一步加快規(guī)劃道路貫通落實(shí)，極大改善片區(qū)交通環(huán)境，完善片區(qū)交通體系以及和其他區(qū)域連接便利性。同時(shí)，也大大提升該片區(qū)的城市形象，推動(dòng)該區(qū)域更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　二、敢于打硬仗，開辟先河實(shí)現(xiàn)各方“利益最大化”

　　有人說(shuō)，征拆工作沒有過(guò)不去的火焰山，唯有扎扎實(shí)實(shí)用心用情才能攻克種種難關(guān)。面對(duì)長(zhǎng)達(dá)十年之久的攻堅(jiān)難題，吉華街道黨工委、辦事處敢于碰硬，積極爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府政策支持，多次會(huì)同區(qū)土地整備事務(wù)中心等區(qū)相關(guān)職能部門研判形勢(shì)、研讀政策、研究方案，反復(fù)與三個(gè)股份合作公司宣講政策，謀求共識(shí)，探索確定“政府為主導(dǎo)、股份合作公司為主體、社會(huì)資本參與”的利益統(tǒng)籌路徑，將政府用地整備和社區(qū)利益統(tǒng)籌有機(jī)結(jié)合，吸引社會(huì)資本力量參與項(xiàng)目，一攬子解決集體土地征轉(zhuǎn)，開創(chuàng)了龍崗“先整備、后統(tǒng)籌，攻堅(jiān)解決公配難題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的土地整備利益統(tǒng)籌模式”先河。

　　此外，街道通過(guò)凝聚征拆談判“最強(qiáng)戰(zhàn)斗力”，采用“扁平化”指揮，成立由街道黨工委書記龍?jiān)茡?dān)任總指揮的“科技園路西段征拆總指揮部”，實(shí)行“指揮部+工作組”架構(gòu)，堅(jiān)持“少開會(huì)、多跑腿”，形成快速“決策+協(xié)調(diào)”模式。實(shí)行“包點(diǎn)”作戰(zhàn)模式，形成“1+4+10+60”攻堅(jiān)隊(duì)伍，由街道黨工委副書記帶隊(duì)，4名分管處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同，10名科級(jí)干部包點(diǎn)，60名工作人員攻堅(jiān)，人人包點(diǎn)到戶、責(zé)任到人。組建“拔釘”突擊隊(duì)，全面發(fā)動(dòng)街道執(zhí)法、安監(jiān)等具備執(zhí)法權(quán)限的部門攻堅(jiān)，加快征拆進(jìn)度。10天內(nèi)促成了6棟15戶業(yè)主簽訂協(xié)議，完成總?cè)蝿?wù)的30%；20天內(nèi)8棟32戶業(yè)主簽訂協(xié)議，完成總?cè)蝿?wù)的70%，最終40天全面完成13棟46戶房屋的簽約工作。

　　三、走“紅色路線”，打好“三張牌”全力促征拆

　　科技園路西段征地拆遷任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大，為順利推進(jìn)征拆工作，吉華街道積極探索黨建新模式，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，吹響征拆攻堅(jiān)號(hào)角，成立征地拆遷臨時(shí)黨支部，形成由黨工委書記龍?jiān)茽款^，3位黨工委副書記包片（北中南三個(gè)作戰(zhàn)片區(qū)），科級(jí)干部掛點(diǎn)的“黨建+征拆”模式，先后組織召開黨支部專題學(xué)習(xí)會(huì)10余次專題學(xué)習(xí)征拆新政策，黨員干部在項(xiàng)目推進(jìn)中戴黨徽、亮身份、講黨恩，把征拆工作作為錘煉黨性的“大熔爐”，為項(xiàng)目快速推進(jìn)凝聚強(qiáng)大的“紅色動(dòng)力”。40天里，臨時(shí)黨支部黨員共促成簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議35份，占了總?cè)蝿?wù)的83%。

　　此外，征拆干部還認(rèn)真做好釋疑解惑，打好“政策牌”，始終堅(jiān)持陽(yáng)光透明，統(tǒng)一政策出口，通過(guò)召開拆遷戶全體大會(huì)，利用鄉(xiāng)賢等人脈優(yōu)勢(shì)，講透政策紅利，講明政策底線，凝聚群眾力量，最大限度獲得群眾的擁護(hù)和支持。

　　除了打好政策牌，征拆干部還打好“情感牌”，始終站在群眾的利益角度思考問(wèn)題，通過(guò)各種暖心方式拉近與居民特別是權(quán)利人之間的距離。如疫情期間，談判人員驅(qū)車趕赴汕頭、茂名、化州等地與權(quán)利人談判。

　　另外，街道還堅(jiān)持打好“幫扶牌”，讓征拆干部通過(guò)上門走訪、傾聽訴求、打開心結(jié)、貼心幫扶、以幫促談，有針對(duì)性地替群眾排憂解難促成簽約。

　　吉華街道黨工委書記龍?jiān)浦赋?，接下?lái)，吉華街道將重點(diǎn)推進(jìn)三聯(lián)片區(qū)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目，充分運(yùn)用土地整備利益統(tǒng)籌和城市更新方式精準(zhǔn)發(fā)力，提升土地空間利用價(jià)值，一攬子解決歷史遺留問(wèn)題，逐個(gè)打通轄區(qū)征地拆遷瓶頸，加快三聯(lián)路、聯(lián)創(chuàng)路等道路建設(shè)，構(gòu)筑暢順化交通路網(wǎng)體系，促進(jìn)轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫新時(shí)代吉華新篇章，為“雙區(qū)”建設(shè)作出吉華擔(dān)當(dāng)。