一、2020年主要工作回顧
一年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,區(qū)科技創(chuàng)新局緊緊圍繞全區(qū)中心工作,緊抓雙區(qū)驅(qū)動戰(zhàn)略機遇,加快推動科技創(chuàng)新發(fā)展,取得了一定成效。我區(qū)成功入選全國第三批雙創(chuàng)示范基地,區(qū)科學技術協(xié)會獲評全市唯一的“全國科普工作先進集體”。全區(qū)實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9431.79億元,下降0.3%,占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的83.5%。
?。ㄒ唬┓e極完善創(chuàng)新體系。結合“港澳所需”“灣區(qū)所向”“深圳所能”和“龍崗所長”,編制出臺《龍崗區(qū)推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設行動計劃(2020-2022年)》。立足龍崗區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展基礎、優(yōu)勢和特點,起草完成《龍崗區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《深圳國家高新區(qū)龍崗園區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》。在全市各區(qū)中率先出臺疫情防治技術攻關專項政策。全年共對2363家科技型企業(yè)在人才團隊、知識產(chǎn)權創(chuàng)造、研發(fā)投入、國高培育、平臺載體建設、獲獎激勵等方面給予扶持。在政府資金的撬動作用下,全社會研發(fā)投入占GDP比重達10.7%,是全市(4.9%)的2.2倍,全國(2.2%)的4.8倍。
?。ǘ┓e極匯聚創(chuàng)新資源。深入對接高校創(chuàng)新資源,依托香港中文大學(深圳)籌建深圳先進高分子材料研究院,支持和推動香港中文大學(深圳)、深圳市大數(shù)據(jù)研究院與龍頭企業(yè)共建未來網(wǎng)絡系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新實驗室。廣東省超高清視頻創(chuàng)新中心正式獲省工業(yè)和信息化廳批準組建,中心與四川省超高清視頻制作技術協(xié)同中心結成戰(zhàn)略合作伙伴,并聯(lián)合8家龍頭企業(yè)共建“前端系統(tǒng)與制作技術實驗室”。支持高等院校、龍頭企業(yè)建設創(chuàng)新平臺,全區(qū)現(xiàn)有各級創(chuàng)新平臺220家,實現(xiàn)5年翻番。
?。ㄈ┓e極提升創(chuàng)新能力。大力鼓勵和推進知識產(chǎn)權創(chuàng)造,激發(fā)企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)新活力。PCT國際專利申請量占全市超1/3,全市第二;國內(nèi)專利申請量、授權量穩(wěn)居全市第三;獲得市級以上科技進步獎、專利獎31項,其中國家級12項。發(fā)布建區(qū)以來首個《知識產(chǎn)權發(fā)展狀況白皮書》。我區(qū)首個知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品在深交所獲批,可發(fā)行金額10億元,目前已完成12家企業(yè)2.43億元的資金發(fā)放,幫助企業(yè)實現(xiàn)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”。
?。ㄋ模┓e極布局創(chuàng)新載體。通過構建載體認定、建設扶持、提升激勵、租金補貼等扶持政策體系,引導各類市場主體建設各級創(chuàng)新載體,天安云谷、星河WORLD、啟迪協(xié)信等一批高端載體成為高新技術企業(yè)發(fā)展的主陣地,初步打造了“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”四位一體的全過程孵化育成鏈條,滿足不同成長階段企業(yè)的發(fā)展需求。全區(qū)現(xiàn)有眾創(chuàng)空間44家(國家級12家、省級1家、市級22家),總面積約12萬平方米,入駐初創(chuàng)型企業(yè)超400家;孵化器29家(國家級4家、省級1家、市級15家),孵化面積40萬平方米,入駐企業(yè)800多家;加速器2家,面積超10萬平方米;科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園11家,總建筑面積近200萬平方米,在園企業(yè)1500多家,其中國高企業(yè)180家。
?。ㄎ澹┓e極壯大創(chuàng)新主體。開展高新技術企業(yè)增量提質(zhì)行動,全年共組織申報國高企業(yè)1779家,增長18.9%;通過認定企業(yè)969家,通過率54.4%;國高企業(yè)總量達到2502家,實現(xiàn)5年翻兩番。依托“深龍英才計劃”等重大人才工程,瞄準本地產(chǎn)業(yè)需求,積極引育高端創(chuàng)新人才,形成“選得準、引得來、留得住、用得好”的局面,打造高層次人才集聚高地,累計引進培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊數(shù)量全市第二,其中企業(yè)類團隊數(shù)量全市第一。
?。┓e極營造創(chuàng)新氛圍。首次舉辦全國雙創(chuàng)周深圳主會場活動,包括9項主會場活動和6項分會場活動;圓滿完成第十二屆深創(chuàng)賽龍崗區(qū)預選賽的組織工作,斬獲晉級總決賽項目數(shù)、推薦參加國賽項目數(shù)等多項全市第一;牽頭做好高交會、國際人才交流大會的組團參展工作,全方位展示我區(qū)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;首屆深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資大會中,全市6個行業(yè)共60個企業(yè)和團隊進入專家終審會前60強,其中龍崗分會場入圍11個,全市第一。牽頭區(qū)知識產(chǎn)權聯(lián)盟舉辦線上公益講座26場,為數(shù)百家中小科技企業(yè)提供“問診式”服務;深入重點園區(qū)開展11期“科技服務直通車”活動,圍繞知識產(chǎn)權、國高培育、融資支持等企業(yè)最關心的問題,把服務送到企業(yè)“家門口”。
?。ㄆ撸┓e極做好科學普及。全區(qū)累計創(chuàng)建科普教育基地51個(國家級2個、省級8個、市級28個、區(qū)級29個)、省級科普示范社區(qū)8個、科技特色學校15個(省級5個)。全區(qū)青少年科技教育卓有成效,指導中小學生申報國家專利300多件,連續(xù)5年在全國青少年科技創(chuàng)新大賽中獲得一等獎;建成“學生創(chuàng)客實踐室”82個、培養(yǎng)“中國少年科學院小院士”251人,數(shù)量領跑全國。全區(qū)首個社區(qū)科普館開門迎客,為廣大市民提供“家門口的科普課堂”。現(xiàn)有科普E站22個,科普畫廊、科普宣傳欄70多個,總長度超過5000米。
二、2021年主要工作思路
?。ㄒ唬┏掷m(xù)完善創(chuàng)新規(guī)劃。高質(zhì)量完成《龍崗區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《深圳國家高新區(qū)龍崗園區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》編制工作,統(tǒng)籌聯(lián)動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、高新區(qū)建設,爭取省、市更大力度支持,推動人才、資本、技術、服務等要素加速流向科技創(chuàng)新。認真研究《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》中有關科技創(chuàng)新的內(nèi)容,在優(yōu)化科研機構技術轉(zhuǎn)移機制、探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的深圳路徑等方面爭取先行先試。
?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化空間布局。依托大運深港國際科教城教育、科研和產(chǎn)業(yè)資源集聚的獨特優(yōu)勢,謀劃建設產(chǎn)學研用深度融合、校院企地協(xié)同創(chuàng)新的國家大學科技園,引導高校院所在龍崗建設科研平臺,形成研究機構集聚效應。聚焦亟需突破的關鍵技術領域,高標準推進3家諾貝爾獎科學家實驗室、2家市十大基礎研究機構建設,加快建設國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院、深圳先進高分子材料研究院、深圳龍崗智能視聽研究院等科研平臺,為龍崗經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新動能。聚焦ICT、AIoT等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)聯(lián)合高校院所建設實驗室、工程(技術)中心、新型科研機構等創(chuàng)新平臺。支持高校聯(lián)合專業(yè)機構在龍崗共建科技成果轉(zhuǎn)化載體,拓展優(yōu)化與港澳之間的產(chǎn)學研合作。
?。ㄈ┏掷m(xù)做好主體培育。圍繞“5G+8K+AI+云”新引擎戰(zhàn)略,深入實施高新技術企業(yè)培育計劃,引育一批具有強勁發(fā)展動能的高成長型科技企業(yè)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié),加強產(chǎn)業(yè)鏈引才和重大項目育才,加快吸引海內(nèi)外高層次人才落戶。探索建設科技創(chuàng)新服務綜合體,一站式提供政務、金融、技術交流、概念驗證、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)服務,大力提升科技服務質(zhì)量和水平。引導各類市場主體建設多層次創(chuàng)新載體,優(yōu)化“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”孵化育成鏈條,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務和空間保障。健全知識產(chǎn)權綜合服務體系,以最嚴格的知識產(chǎn)權保護和最優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權服務,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。加大科技政策扶持力度,大力支持中小微科技企業(yè)發(fā)展。
(四)持續(xù)強化科技支撐。充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)參與和承擔國家、省、市重大科技專項,實施關鍵核心技術攻關,盡快解決一批“卡脖子”問題。優(yōu)化知識產(chǎn)權證券化模式,加快制定專項扶持政策,穩(wěn)步推進試點工作。整合金融主體力量,針對科技型中小企業(yè)推出精準匹配的輕資產(chǎn)融資產(chǎn),支持通過助飛貸、創(chuàng)業(yè)貸、政府應急轉(zhuǎn)貸、融資租賃等多種方式獲得貸款,切實解決融資難融資貴問題。穩(wěn)步推進可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設,加強委區(qū)聯(lián)動,全面深挖典型案例,推動我區(qū)爭做全市可持續(xù)發(fā)展先鋒。
(五)持續(xù)營造創(chuàng)新氛圍。以創(chuàng)建國家雙創(chuàng)示范基地為契機,建設一批雙創(chuàng)支撐平臺,構建全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,強化產(chǎn)業(yè)支撐能力。舉辦龍崗區(qū)科技創(chuàng)新大會,搭建各類創(chuàng)新主體交流平臺,營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。常態(tài)化組織銀企、校企、醫(yī)企對接會,促進創(chuàng)新要素充分流通,幫助各類主體在產(chǎn)業(yè)技術需求和科研項目成果方面實現(xiàn)精準對接。鼓勵高校師生、科研人員積極申報開展縱向、橫向科研課題,實現(xiàn)以科研促教學、以創(chuàng)新促發(fā)展。對標《深圳經(jīng)濟特區(qū)科學技術普及條例》,持續(xù)做好科普資源整合、科普人才培養(yǎng)和科普活動開展,充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用,加快全區(qū)科普工作法制化、規(guī)范化、社會化進程。