為提升勞動爭議處置質(zhì)量和效率，龍崗區(qū)司法局充分發(fā)揮法律援助在助力勞動領(lǐng)域矛盾糾紛化解中的重要作用，通過前移服務(wù)、強(qiáng)化聯(lián)動、多元化解等一系列便捷高效的服務(wù)舉措，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，探索出法律援助服務(wù)勞動爭議化解的新模式、新路徑。

　　先行先試，探索建立勞動爭議處置深度銜接機(jī)制

　　為推動勞動爭議處理各環(huán)節(jié)深度銜接，早在2021年，龍崗區(qū)人力資源局、區(qū)司法局、區(qū)人民法院及區(qū)總工會四部門率先探索勞動爭議處理有效路徑，打造勞動爭議“靈活調(diào)、貼心援、高效裁、權(quán)威訴”的新模式，為推動建立“調(diào)援裁訴”協(xié)同處理機(jī)制先行探路。

　　作為深圳市“調(diào)援裁訴”試點(diǎn)區(qū)域，龍崗區(qū)經(jīng)過三年多的探索實(shí)踐，勞動爭議處理效能顯著提升。其中，法律援助在“調(diào)援裁訴”中發(fā)揮了重要的作用，為勞動者提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

　　端口前移，提供法律援助“一站式”服務(wù)

　　據(jù)了解，龍崗區(qū)司法局在區(qū)級勞動爭議“調(diào)援裁訴”一體化服務(wù)中心設(shè)立法律援助專崗，選優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)為勞動者提供“坐診式”服務(wù)，主動前移勞動爭議化解端口，并提供“靠前服務(wù)”。法律援助律師跟進(jìn)案件調(diào)解、仲裁、訴訟全過程，為當(dāng)事人提供專業(yè)的法律服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年至今，龍崗區(qū)司法局法律援助處共為23000名勞動者提供法律咨詢；辦理勞動爭議法律援助案件3387宗，受援人數(shù)達(dá)8712人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.32億元。其中，法律援助律師在“調(diào)援裁訴”一體化服務(wù)中心參與值班530次，受理案件306宗，為5492名勞動者解決了“煩薪事”。

　　為讓勞動者更方便快捷地獲得法律援助服務(wù)，龍崗區(qū)司法局依托“區(qū)-街道-社區(qū)（園區(qū)）”設(shè)立的三級公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，以及針對新業(yè)態(tài)群體等勞動爭議易發(fā)領(lǐng)域設(shè)立了專屬法律援助工作站，構(gòu)建了半小時(shí)法律援助服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)了法律援助“就近辦”。同時(shí)，對行動不便或有特殊情況的當(dāng)事人，開辟綠色通道，提供零距離的上門服務(wù)，切實(shí)提升勞動者獲得法律援助的便捷性。

　　協(xié)同聯(lián)動，推動群體性勞動爭議高效處置

　　如何高效、便捷地化解群體性勞動爭議案件？龍崗區(qū)司法局建立了分級處置機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)了群體性勞動爭議法律援助全覆蓋。

　　龍崗區(qū)司法局充分整合資源，發(fā)揮單位法制人員、街道法律顧問、社區(qū)（園區(qū)）法律顧問以及法律援助律師的作用，建立了三級法律服務(wù)響應(yīng)機(jī)制，形成區(qū)、街兩級勞動行政部門和司法行政部門的橫向、縱向的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保糾紛不流轉(zhuǎn)、零激化。

　　2024年1月中旬，龍崗某街道一工廠發(fā)生一宗涉及近260人的群體性勞動爭議，勞動者因無法及時(shí)拿到勞動報(bào)酬與用人單位發(fā)生糾紛，區(qū)街兩級部門立即響應(yīng)，法律援助力量第一時(shí)間介入?yún)f(xié)同做好糾紛化解工作，提供強(qiáng)有力的支持和保障。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年以來，龍崗區(qū)司法局法律援助處共辦理群體性勞動爭議法律援助案件164宗，受援人數(shù)達(dá)3846人次，及時(shí)有效化解勞動爭議風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效保障了勞動者的合法權(quán)益，未發(fā)生因勞動爭議引發(fā)的極端事件。

　　此外，在進(jìn)一步拓寬弱勢勞動者的維權(quán)渠道方面，龍崗區(qū)司法局與龍崗區(qū)檢察院建立了法律援助+民事支持起訴協(xié)同機(jī)制，形成多維度的欠薪維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

　　源頭治理，構(gòu)建勞動爭議多元化解新格局

　　“原以為雙方對簿公堂，至少要耗上一年半載，沒想到還能在協(xié)商中妥善解決。”2024年3月，市民劉先生因工傷保險(xiǎn)待遇糾紛一案向龍崗區(qū)司法局法律援助處尋求幫助。法律援助律師接受指派后，從用人單位主體責(zé)任入手，多次主動與用人單位溝通，并對具體賠償項(xiàng)目開展細(xì)致的分析，釋明法律規(guī)定。最終，該案件不到一個(gè)月就得以圓滿解決，推動矛盾糾紛前端化解，減少勞動者“訴累”，取得了良好的社會效果。

　　這是龍崗區(qū)司法局從源頭化解勞動爭議案件的一個(gè)縮影。近年來，龍崗區(qū)司法局充分將“法援+調(diào)解”并行模式運(yùn)用在勞動爭議化解工作中，秉持“用專業(yè)調(diào)解糾紛，用調(diào)解宣傳法律”的宗旨，積極推動法律援助律師采取“以案促調(diào)”“援調(diào)結(jié)合”的工作思路，精準(zhǔn)對接勞資雙方當(dāng)事人訴求，利用法律援助律師的專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢和實(shí)踐優(yōu)勢，引導(dǎo)勞資雙方選擇協(xié)商性強(qiáng)、對抗性弱、靈活度高的方式解決糾紛、彌合勞資雙方分歧，切實(shí)將維護(hù)勞動者合法權(quán)益與幫助用人單位紓困解難有機(jī)結(jié)合，確保及時(shí)就地化解糾紛。近四成的勞動爭議法律援助案件通過調(diào)解方式即可解決，大大降低了勞動者的時(shí)間成本、訴訟成本，更是將可能引發(fā)的社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，提高了法律援助在化解勞動爭議方面的社會影響力和知曉率，為推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化發(fā)揮出法律援助應(yīng)有的職能作用。

　　展望未來，龍崗區(qū)司法局將繼續(xù)深化法律援助助力勞動爭議化解路徑，從強(qiáng)協(xié)作、優(yōu)服務(wù)、拓渠道、廣宣傳等多維度出發(fā)，在為勞動者提供更加便捷、高效的服務(wù)同時(shí)，也積極引導(dǎo)用人單位依法合理用工，規(guī)范企業(yè)用工行為，減少勞動爭議的發(fā)生，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。