根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》《廣東省實施〈中華人民共和國人民調(diào)解法〉辦法》《深圳市實施〈中華人民共和國人民調(diào)解法〉辦法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》《廣東省人民調(diào)解員等級評定管理辦法(試行)》(粵調(diào)協(xié)〔2020〕4號)等文件的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開展2023年龍崗區(qū)人民調(diào)解員的等級評定工作公告如下。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,培育、塑造一批“政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、調(diào)處得好、群眾滿意”的優(yōu)秀人民調(diào)解員,引導(dǎo)、激勵廣大人民調(diào)解員不斷提高調(diào)解能力和水平,增強人民調(diào)解員的社會責(zé)任感和職業(yè)榮譽感,擴大人民調(diào)解工作的社會影響力和公信力。
二、評定范圍
全區(qū)三、四級人民調(diào)解員等級評定,以及二級人民調(diào)解員人選推薦工作。
三、評定機構(gòu)
龍崗區(qū)人民調(diào)解協(xié)會負責(zé)開展三級、四級人民調(diào)解員的等級評定以及二級人民調(diào)解員人選的推薦。全區(qū)各行業(yè)專業(yè)性人民調(diào)解委員會的人民調(diào)解員等級評定工作由區(qū)人民調(diào)解協(xié)會負責(zé)。已加入?yún)^(qū)人民調(diào)解協(xié)會的法院特邀調(diào)解員、仲裁機構(gòu)調(diào)解員及勞動爭議調(diào)解員等,向區(qū)人民調(diào)解協(xié)會申請等級評定。
四、申報條件
?。ㄒ唬┥陥笕嗣裾{(diào)解員等級評定的基本條件:
1. 擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),講政治、作風(fēng)正派、辦事公道、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識;
2. 從事人民調(diào)解工作期間,沒有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)解不當(dāng)轉(zhuǎn)化為刑事案件等激化矛盾糾紛情形;
3. 從事人民調(diào)解工作期間不存在徇私舞弊、不公正調(diào)解和其他違法違紀情形;
4. 按要求參加并完成人民調(diào)解員培訓(xùn)。
?。ǘ┥陥笏募壢嗣裾{(diào)解員除滿足基本條件外,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
1. 累計從事人民調(diào)解工作滿2年;
2. 具備基本的法律知識和調(diào)解能力,了解和掌握調(diào)解程序和基本方法,可以獨立開展一般性民間糾紛調(diào)解工作;
3.(1)累計調(diào)解民間糾紛50件以上(其中經(jīng)調(diào)解達成口頭協(xié)議的糾紛不超過總數(shù)的30%),(2)達成調(diào)解協(xié)議成功率不低于85%,(3)典型案例報送不少于2篇;申請人應(yīng)同時符合以上三項條件其中兩項。
?。ㄈ┥陥笕壢嗣裾{(diào)解員除滿足基本條件外,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
1. 從事人民調(diào)解工作滿4年或者擔(dān)任四級人民調(diào)解員滿2年以上;
2. 具備一定的法律知識和調(diào)解經(jīng)驗,了解和掌握調(diào)解程序和方法,可以獨立開展一般性民間糾紛調(diào)解工作;
3.(1)累計調(diào)解民間糾紛120件以上(其中經(jīng)調(diào)解達成口頭協(xié)議的糾紛不超過總數(shù)的25%),(2)達成調(diào)解協(xié)議成功率不低于90%,(3)典型案例報送不少于4篇;申請人應(yīng)同時符合以上三項條件其中兩項。
曾獲得省級以上表彰的退休政法干警、法律服務(wù)工作者、醫(yī)生等專業(yè)人士和曾獲得省級以上表彰的老黨員、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”人士申請初次評定,可直接申請三級人民調(diào)解員。
?。ㄋ模┥陥蠖壢嗣裾{(diào)解員除滿足基本條件外,還應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
1. 從事人民調(diào)解工作滿6年或者擔(dān)任三級人民調(diào)解員滿2年以上;
2. 具備較豐富的法律知識和較高的政策水平,熟練運用調(diào)解程序和方法,調(diào)解能力強,有調(diào)處重大疑難糾紛的實際經(jīng)驗;
3.(1)累計調(diào)解民間糾紛200件以上(其中經(jīng)調(diào)解達成口頭協(xié)議的糾紛不超過總數(shù)的20%),(2)達成調(diào)解協(xié)議成功率不低于95%,(3)至少1宗經(jīng)其調(diào)解的案件入選司法部司法行政(法律服務(wù))案例庫或者至少1篇其撰寫的調(diào)解工作(業(yè)務(wù))文章在省級以上單位主管或主辦的刊物發(fā)表,(4)典型案例報送不少于6篇;申請人應(yīng)同時符合以上四項條件其中三項;
4. 從事調(diào)解工作獲得區(qū)級以上表彰或者省級以上通報表揚;
5. 調(diào)解成功案例得到市級以上的媒體宣傳報道。
五、申報材料
申報人申請人民調(diào)解員等級評定需提交以下材料:
(一)申請表一張;
(二)本人身份證復(fù)印件一張;
?。ㄈ┳罡邔W(xué)歷、崗前培訓(xùn)合格證明;
?。ㄋ模┎簧儆谙鄳?yīng)等級要求數(shù)量的調(diào)解案件卷宗復(fù)印件;
?。ㄎ澹┎簧儆谙鄳?yīng)等級要求數(shù)量的由本人撰寫的典型案例材料;
(六)獲獎情況及其他證明材料。
材料請直接報送或郵寄至龍崗區(qū)龍城街道如意路486號龍崗區(qū)施工安全監(jiān)督站四樓(龍崗區(qū)人民調(diào)解協(xié)會秘書處),郵編:518172,聯(lián)系電話:28917610。
六、評定程序
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申請。人民調(diào)解員向所在的調(diào)解組織提交申請,申報三級、四級填寫《龍崗區(qū)人民調(diào)解員等級評定申請表》,申報二級填寫《深圳市人民調(diào)解員等級評定申請表》,并提交有關(guān)證明材料。
初審。街道和社區(qū)調(diào)解組織根據(jù)申請人提交的材料進行初審,填寫意見并加蓋公章后,將申報材料提交至街道司法所。街道司法所對申請人的條件進行復(fù)核,出具意見并加蓋公章后,將申報材料提交至區(qū)人民調(diào)解協(xié)會。
公安派出所、法庭、交警中隊調(diào)解工作室等行業(yè)專業(yè)性人民調(diào)解組織調(diào)解員申請等級評定,由所在調(diào)委會或工作單位進行審核填寫意見并加蓋公章后,將申報材料提交至區(qū)人民調(diào)解協(xié)會。
?。ǘ┰u定與推薦
區(qū)人民調(diào)解協(xié)會評定委員會對申請人提交的材料進行審核,并評分。對進入面談環(huán)節(jié)的申請人進行面談審核,并評分。
召開評定會,通過集體討論的方式,綜合申請人基本條件、主要認定依據(jù)、材料審核和面談審核環(huán)節(jié)得分情況等相關(guān)材料及情況,對三級、四級進行評定。對符合二級申報條件的向市級推薦,由市人民調(diào)解協(xié)會評定。
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公示。評定結(jié)束后,區(qū)人民調(diào)解協(xié)會對確定等級的人民調(diào)解員名冊進行公示,公示期為7日。
?。ㄋ模﹤浒负桶l(fā)證
備案。區(qū)人民調(diào)解協(xié)會將確定等級的調(diào)解員名冊登記造冊報區(qū)司法局、市人民調(diào)解協(xié)會和市司法局備案。
發(fā)證。區(qū)人民調(diào)解協(xié)會統(tǒng)一制作證書并頒發(fā)。
(五)報送要求
7月31日前,街道司法所和調(diào)委會將申報材料報送區(qū)人民調(diào)解協(xié)會;
8月31日前,區(qū)人民調(diào)解協(xié)會進行材料審核、組織面談,評定等級;
9月15日前,區(qū)人民調(diào)解協(xié)會對確定等級的人民調(diào)解員名冊進行公示、備案,制定和頒發(fā)證書。
深圳市龍崗區(qū)司法局
2023年7月3日