為充分聽取社會公眾意見,促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策,根據(jù)《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,龍崗區(qū)司法局舉行了《龍崗區(qū)支持律師業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施(征求意見稿)》聽證會,聽取公眾意見、建議,回應(yīng)了各方問詢。現(xiàn)將聽證會的有關(guān)情況報告如下:
一、聽證會組織的基本情況
龍崗區(qū)司法局于2024年9月12日下午在深圳市龍崗區(qū)龍城街道海關(guān)大廈西座1255A會議室召開《龍崗區(qū)支持律師業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施(征求意見稿)》聽證會,本次聽證會參與人員共14人,其中主持人應(yīng)到1人,實到1人;聽證人應(yīng)到2人,實到2人,聽證陳述人應(yīng)到1人,實到1人;聽證記錄員應(yīng)到1人,實到1人;聽證參加人應(yīng)到9人,實到9人,符合有關(guān)程序規(guī)定。
按照會議議程,聽證記錄員核實了到場人員情況,并由聽證主持人宣布聽證會開始,宣讀了聽證會紀(jì)律及會議議程。聽證陳述人對聽證事項內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景進(jìn)行了陳述。到會的聽證代表對聽證事項發(fā)表了各自的意見和觀點,并向聽證陳述人提出相關(guān)問題。聽證陳述人對聽證代表的質(zhì)詢、意見以及建議進(jìn)行一一回應(yīng),并作出詳細(xì)說明。最后,聽證陳述人進(jìn)行了總結(jié)性陳述,聽證會圓滿結(jié)束。
二、聽證參加人的產(chǎn)生方式及其基本情況
龍崗區(qū)司法局于2024年7月2日就《龍崗區(qū)支持律師業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施(征求意見稿)》舉行聽證會事項在龍崗政府在線平臺予以公告,面向社會公開征集聽證會參與人員。截至7月23日,經(jīng)自愿報名、推薦和邀請等方式,共審核通過9人次有效報名,產(chǎn)生了參加聽證會相關(guān)人員。相關(guān)人員情況如下:
?。ㄒ唬┞犠C組
聽證人主持人:陳仕職 深圳市龍崗公證處
聽證員:黃夢怡 深圳市龍崗區(qū)司法局
聽證員:劉秀菊 深圳市龍崗公證處
聽證記錄員:周佳敏 深圳市龍崗區(qū)司法局
(二)聽證陳述人
聽證陳述人:王宇 深圳市龍崗區(qū)司法局
?。ㄈ┞犠C參加人
曾素貞 廣東知恒(龍崗)律師事務(wù)所
文 璐 廣東深展律師事務(wù)所
魏 蔚 廣東鵬翔律師事務(wù)所
方楊拓 廣東君一律師事務(wù)所
安首霖 廣東信達(dá)(龍崗)律師事務(wù)所
楊嘉華 廣東深展律師事務(wù)所
徐銀國 廣東銀國律師事務(wù)所
武 雪 廣東商拓律師事務(wù)所
劉智慧 廣東朗迪律師事務(wù)所
三、聽證參加人提出的主要意見或者建議及其依據(jù)、理由
本次聽證會各聽證代表從不同角度提出意見建議,經(jīng)歸納主要有:
?。ㄒ唬┨釂柌糠帧R皇堑?條對青年律師的支持力度并不明顯且門檻較高,對青年律師吸引力較小,是否可以適當(dāng)降低門檻或者加大支持力度;二是第3條“碩士以上學(xué)位”是否對專業(yè)有限制;三是第9條“港澳法律專業(yè)人士(灣區(qū)律師)”的表述是否意味著“港澳法律專業(yè)人士”等同于“灣區(qū)律師”;四是第6條中“在原注冊地近三年平均年營收1000萬元、3000萬、5000萬元......”,這里的近三年是從什么時候開始計算。
?。ǘ┮庖姾徒ㄗh部分。一是第3條建議將35周歲調(diào)整為45周歲,把年齡適當(dāng)放寬,更大范圍予以支持;二是第3條建議新增“設(shè)立律師初次執(zhí)業(yè)支持,自2024年后在龍崗區(qū)內(nèi)首次獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的年齡未滿35周歲且擁有碩士以上以及學(xué)歷的專職律師,一次性給予最高2萬元支持”;三是第5條建議加“如措施出臺后發(fā)現(xiàn)與其他措施沖突的,可直接對進(jìn)行修改”,以此保障措施的施行和有效性。四是第7條修改為“7.引入優(yōu)秀律師行業(yè)人才支持”,并補充一條措施:“鼓勵龍崗區(qū)律師事務(wù)所與法學(xué)高校共建學(xué)生實習(xí)基地,對連續(xù)實習(xí)4周以上的,給予適當(dāng)實習(xí)補貼?!?/p>
四、聽證會爭論的主要問題
無。
五、對聽證會各方意見的分析以及處理建議
根據(jù)聽證會上聽證陳述人對聽證參加人的提問和意見和建議做出解釋和說明,并發(fā)表總結(jié)性陳述,各聽證代表均對出臺措施支持律師業(yè)發(fā)展表示贊同。同時將認(rèn)真研究合理的意見和建議,盡快修改完善,依法依規(guī)推進(jìn)好該項工作。
六、其他需要說明的情況
無。
特此通告。
深圳市龍崗區(qū)司法局
2024年9月20日