深司〔2016〕30號(hào)
各區(qū)司法局、新區(qū)綜合辦,市公證協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì),各公證處、律師事務(wù)所:
為貫徹落實(shí)《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)的決定》,從源頭上遏制違法建設(shè)?,F(xiàn)就禁止為違法建設(shè)提供公證、見證的問題通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)禁止為違法建設(shè)提供公證、見證的重要性
《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)的決定》對(duì)我市從源頭上遏制違法建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一部署,是市委市政府為保護(hù)城市發(fā)展公共資源、提高城市治理能力和水平的重大舉措,對(duì)推進(jìn)我市現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市和社會(huì)主義法治示范城市進(jìn)程有著十分重要意義。
律師和公證作為法律服務(wù)市場(chǎng)的重要主體,承擔(dān)著維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重大使命。為違法建設(shè)辦理公證或見證將嚴(yán)重誤導(dǎo)公眾,助長(zhǎng)不良社會(huì)風(fēng)氣,給社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響。各單位各部門要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)履行好職責(zé)。
二、加大對(duì)違法建設(shè)提供公證、見證的監(jiān)督管理力度
各區(qū)司法局、新區(qū)綜合辦司法行政部門要認(rèn)真履行行政管理職能,嚴(yán)格按照屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事違法建設(shè)公證或見證的排查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)格依法處理。同時(shí),要強(qiáng)化與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系機(jī)制,建立和完善查處違法建設(shè)公證、見證的工作制度,依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公證處和律師事務(wù)所開展定期檢查工作,對(duì)為違法建設(shè)提供公證或見證的機(jī)構(gòu)和人員要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
市公證協(xié)會(huì)和律師協(xié)會(huì)要發(fā)揮好行業(yè)的管理職能,加大對(duì)本行業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度。要制訂詳細(xì)、全面的行業(yè)規(guī)范,明確為違法建設(shè)提供公證、見證的處分措施。對(duì)違反行業(yè)規(guī)范為違法建設(shè)提供公證、見證的行為堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)查處理。
各公證處、律師事務(wù)所要加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。公證處、律師事務(wù)所的主任應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起管理責(zé)任,加強(qiáng)文案的管理工作,尤其是要加強(qiáng)對(duì)收案登記、委托代理合同、機(jī)構(gòu)信函和公章使用的管理力度,筑起預(yù)防為違法建設(shè)提供公證、見證的第一道防線。
三、加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)公證、見證的排查和上報(bào)工作
各公證處和律師事務(wù)所于3月份前對(duì)本機(jī)構(gòu)是否存在為違法建設(shè)提供公證、見證的情況進(jìn)行自查。對(duì)存在的問題要認(rèn)真登記和上報(bào),不得隱瞞、虛報(bào)和不報(bào)。對(duì)已辦理的公證、見證要依法采取補(bǔ)救措施,并消除影響。
深圳市司法局
2016年2月5日