2008年,我局審計(jì)工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府工作中心,全面開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)和其他各項(xiàng)審計(jì),大力開(kāi)展效益審計(jì),提高財(cái)政資金使用效益,繼續(xù)加大審計(jì)整改追蹤力度,進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和工作水平,為推進(jìn)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大作用。
根據(jù)上級(jí)的部署和要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,今年計(jì)劃安排93個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,其中:同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目1個(gè),專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目2個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目31個(gè),政府投資審計(jì)項(xiàng)目58個(gè),審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1個(gè)。具體安排如下:
一、預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)
計(jì)劃對(duì)區(qū)財(cái)政局、龍崗地稅征管部門(mén)等單位2007年度預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。
對(duì)區(qū)本級(jí)政府2007年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì),以促進(jìn)財(cái)稅部門(mén)加強(qiáng)預(yù)算管理,促進(jìn)其他部門(mén)及所屬單位規(guī)范預(yù)算及財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),做到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容更加深化,專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)更加深入、揭示和分析問(wèn)題更加有深度。今年,我局將由綜合科牽頭,從各業(yè)務(wù)科抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成審計(jì)組,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)財(cái)政局進(jìn)行審計(jì),同時(shí)對(duì)使用預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金的單位作適當(dāng)?shù)难由臁Q由鞂徲?jì)將與區(qū)發(fā)改局、區(qū)工務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)勞動(dòng)局等單位的領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合進(jìn)行。重點(diǎn)審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理是否合規(guī),是否科學(xué),查處和糾正資金管理使用中存在被擠占挪用和效益低下等問(wèn)題。各經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作組按照上述內(nèi)容和重點(diǎn)實(shí)施審計(jì)后,將審計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋給預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作組。計(jì)劃從3月上旬開(kāi)始實(shí)施,此項(xiàng)工作計(jì)劃在6月底前完成。
對(duì)稅務(wù)部門(mén)的審計(jì),根據(jù)市審計(jì)局的統(tǒng)一安排,由我局派人參與審計(jì)工作,共享審計(jì)成果,我局不單列項(xiàng)目。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)
根據(jù)市審計(jì)局的統(tǒng)一安排和區(qū)政府的要求,計(jì)劃對(duì)國(guó)土專(zhuān)項(xiàng)資金、地鐵3號(hào)線和深惠路改(擴(kuò))建工程的拆遷補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)。
1.對(duì)2007年度土地使用權(quán)出讓金和土地開(kāi)發(fā)基金收支進(jìn)行審計(jì),著力檢查資金管理和政策執(zhí)行情況,關(guān)注資金使用效益和政策執(zhí)行效果。通過(guò)審計(jì)提出改進(jìn)國(guó)土專(zhuān)項(xiàng)資金管理的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)規(guī)范管理,保障國(guó)有土地收益的完整性。計(jì)劃對(duì)區(qū)財(cái)政局和市國(guó)土局龍崗分局等相關(guān)單位進(jìn)行審計(jì),此項(xiàng)工作由綜合科牽頭組織、與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)同時(shí)實(shí)施,計(jì)劃在5月份完成。
2.分別對(duì)地鐵3號(hào)線和深惠路改(擴(kuò))建工程的拆遷補(bǔ)償資金使用情況進(jìn)行審計(jì),審查資金的撥付和使用管理情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)截留挪用、是否專(zhuān)款專(zhuān)用等。目前,關(guān)于地鐵3號(hào)線的拆遷物業(yè)評(píng)估報(bào)告的抽樣審計(jì)已經(jīng)結(jié)束,我局正積極準(zhǔn)備開(kāi)展對(duì)該項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償金的財(cái)務(wù)收支審計(jì)。此項(xiàng)工作計(jì)劃在12月底完成。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
按照黨的十七大報(bào)告要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。堅(jiān)持把有資金分配權(quán)的部門(mén)、資金使用量大的部門(mén)、重大項(xiàng)目的建設(shè)部門(mén)作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。通過(guò)審計(jì),分清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對(duì)其所在單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,為管理部門(mén)考核干部提供依據(jù)。根據(jù)區(qū)委組織部門(mén)的委托,2008年計(jì)劃對(duì)區(qū)發(fā)改局(侯海)等10位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、對(duì)中心醫(yī)院及布吉醫(yī)院等20個(gè)單位的7位處級(jí)干部和13位科級(jí)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。此項(xiàng)工作計(jì)劃在年底前完成。
四、政府投資項(xiàng)目審計(jì)
2008年的政府投資項(xiàng)目審計(jì)要以服務(wù)好大運(yùn)會(huì)系統(tǒng)工程和“五個(gè)龍崗”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目、應(yīng)急工程的全過(guò)程跟蹤審計(jì),加快歷史遺留政府投資項(xiàng)目清理工作進(jìn)度,確保按時(shí)完成清理工作任務(wù)。認(rèn)真做好工程竣工決算審計(jì),核實(shí)工程造價(jià),防止財(cái)政建設(shè)資金流失,揭露在工程立項(xiàng)、計(jì)劃管理、招投標(biāo)、預(yù)結(jié)算、設(shè)計(jì)變更等方面的問(wèn)題。通過(guò)審計(jì),提出加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的建議,促進(jìn)合理使用建設(shè)資金。計(jì)劃由政府投資審計(jì)中心負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)文化中心工程、龍崗區(qū)垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站建設(shè)工程等58個(gè)工程竣工項(xiàng)目進(jìn)行決算審計(jì)。此項(xiàng)工作計(jì)劃在年底前完成。
五、區(qū)屬事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)調(diào)查
為促進(jìn)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)政資金使用效益,摸清區(qū)屬事業(yè)單位資金的收支情況,為區(qū)政府決策提供參考依據(jù),我局今年計(jì)劃對(duì)區(qū)屬事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)調(diào)查。通過(guò)對(duì)2007年經(jīng)費(fèi)收支的審計(jì)調(diào)查,特別是區(qū)屬差額撥款和自收自支事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支調(diào)查,客觀評(píng)價(jià)區(qū)屬事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理現(xiàn)狀,促進(jìn)全區(qū)事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)范管理。擬對(duì)區(qū)質(zhì)檢站、區(qū)公證處、清林徑水庫(kù)管理處、區(qū)公路局、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、區(qū)環(huán)??萍挤?wù)中心、區(qū)土地開(kāi)發(fā)中心、區(qū)廣電中心等單位進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,必要時(shí)進(jìn)行追溯和延伸。此項(xiàng)工作計(jì)劃在7月份完成。