2006年，我區(qū)審計工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、提高財政資金使用效益，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和政府投資審計, 積極探索績效審計路子，進(jìn)一步提高依法審計能力，努力提高審計工作質(zhì)量，為構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
根據(jù)上級的部署和要求，結(jié)合我局的實際情況，今年計劃安排35個審計項目，其中：同級預(yù)算執(zhí)行審計項目2個，專項資金審計3個，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計6個，績效審計項目3個，政府投資審計項目13個，街道財政狀況審計調(diào)查項目8個。具體安排如下：
一、預(yù)算執(zhí)行情況審計
對區(qū)本級政府2005年度財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支進(jìn)行審計，以規(guī)范部門預(yù)算管理為目標(biāo)，以預(yù)算支出審計為主，加強(qiáng)對財政內(nèi)部控制制度與運(yùn)行狀況的審計監(jiān)督，重點揭露預(yù)算編制不夠細(xì)化、預(yù)算支出結(jié)構(gòu)不合理、預(yù)算調(diào)整不規(guī)范以及專項資金管理使用中存在的問題。延伸審計專項資金的安排、撥付、使用和管理是否合規(guī)，是否科學(xué)，查處和糾正資金管理使用中存在被擠占挪用和效益低下等問題。促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理，推動財政改革，提高財政資金使用效益。要在深入分析的基礎(chǔ)上，圍繞建立公共財政框架的要求，以挖掘稅收增收潛力為出發(fā)點，提出有針對性的對策和建議，促使財政部門加強(qiáng)預(yù)算分配的科學(xué)性和透明度，稅務(wù)部門規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
1.計劃對區(qū)財政局、龍崗地稅征管部門等單位2005年度預(yù)算執(zhí)行情況及財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。此項工作計劃在4月份完成。
2.對區(qū)財政2005年度撥出的專項資金進(jìn)行延伸審計，計劃延伸10個單位，重點審計使用專項資金較多及有資金分配權(quán)的單位。此項延伸審計暫不作單獨(dú)項目，計劃在6月份完成。
二、專項資金審計
根據(jù)市審計局的統(tǒng)一安排，計劃對國土專項資金、城市化轉(zhuǎn)地補(bǔ)償費(fèi)、清墳專項資金進(jìn)行審計。
1.對2005年度土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)基金收支進(jìn)行審計。通過審計揭露違法違紀(jì)問題，促進(jìn)規(guī)范土地出讓和轉(zhuǎn)讓等市場管理行為，保障國有土地收益的完整性，加強(qiáng)制度管理，提出改進(jìn)國土專項資金管理的意見和建議。計劃對深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局龍崗分局等相關(guān)單位進(jìn)行審計。此項工作計劃在3月份完成。
2.對我區(qū)城市化轉(zhuǎn)地補(bǔ)償費(fèi)使用管理情況進(jìn)行審計，重點審計補(bǔ)償費(fèi)的支付程序是否規(guī)范，監(jiān)督管理制度是否完善，補(bǔ)償給集體所得的各項補(bǔ)償費(fèi)用的收支與監(jiān)督管理情況。此項工作計劃在5月份完成。
3.對區(qū)民政部門和各街道使用清墳專項資金的情況進(jìn)行審計，審查資金的撥付和使用管理情況，有無截留挪用、是否專款專用等。此項工作計劃在6月份完成。
三、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要堅持以財政財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟(jì)決策為重點，以落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線的指導(dǎo)思想，重點評價會計信息真實與否，重大經(jīng)營決策是否存在過失，能否嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì)等情況。通過審計，分清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在單位的財政財務(wù)收支的真實性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任，為管理部門考核干部提供依據(jù)。2006年應(yīng)積極與組織部門協(xié)調(diào)，盡量有計劃地安排項目，計劃對區(qū)民政局、區(qū)人民醫(yī)院、中心醫(yī)院、平湖街道、布吉街道、坪山街道等6個單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。此項工作計劃在6月底前完成。
四、 政府投資項目審計
2006年的政府投資項目審計要繼續(xù)以防止財政建設(shè)資金流失為目標(biāo)，重點審計工程建設(shè)資金支出的真實性與合法性，揭露在工程立項、計劃管理、招標(biāo)投標(biāo)、預(yù)算結(jié)算、設(shè)計變更、違反工程管理規(guī)程等方面的問題。通過審計，提出加強(qiáng)工程項目管理的建議，促進(jìn)合理使用建設(shè)資金，確保我區(qū)建設(shè)項目資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。計劃由政府投資審計中心負(fù)責(zé)對13個工程竣工項目進(jìn)行決算審計。此項工作計劃在年底前完成。
五、績效審計
績效審計是我局2006年繼續(xù)開展的重點審計項目。在認(rèn)真選項的基礎(chǔ)上，計劃安排3個績效審計項目，由三個業(yè)務(wù)科分別組織實施，績效審計目前還處于探索和完善階段，要通過審計實踐，認(rèn)真總結(jié)績效審計經(jīng)驗，積極探索績效審計的方法、方式，為今后逐步擴(kuò)大績效審計范圍、增加績效審計份量、提高績效審計質(zhì)量等方面工作做好各項準(zhǔn)備。此項工作計劃在10月份完成。
六、街道財政狀況審計調(diào)查
街道財政狀況審計調(diào)查是2006年新增加的審計項目，根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合我局審計力量情況，計劃對全區(qū)11個街道辦事處進(jìn)行一次審計調(diào)查，在摸清街道財政狀況的基礎(chǔ)上，核實各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，審查各項收入支出是否真實、合法，有無隱瞞或虛列收支，有無擅自增加收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。重點審查政府投資項目和專項資金的使用情況，關(guān)注街道各項事業(yè)發(fā)展支出，如社區(qū)建設(shè)、城市維護(hù)、專項購置等，看是否?？顚Ｓ谩⒂袩o挪用，并對上述資金的使用效果進(jìn)行分析，著重反映項目建設(shè)決策和資金使用的效益性，為區(qū)政府有關(guān)財政決策提供依據(jù)。此項工作可與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)合進(jìn)行，計劃在7月份完成。