2016年10月14日區(qū)人大常委會(huì)五屆五十二次會(huì)議，聽取并審議了《龍崗區(qū)2015年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告》,會(huì)議要求各有關(guān)單位要認(rèn)真研究審計(jì)反映的問題，健全審計(jì)查出問題整改的長效機(jī)制，制定切實(shí)可行的整改措施，并將整改情況向區(qū)人大常委會(huì)作專題匯報(bào)。按照部署，區(qū)審計(jì)局逐一對審計(jì)整改情況進(jìn)行了跟蹤落實(shí)。各有關(guān)單位高度重視，積極采納審計(jì)建議，截至2016年11月底，清理盤活財(cái)政存量資金5.25億元，追回款項(xiàng)1 134萬元，制定、修改了相應(yīng)的規(guī)章制度。具體情況如下：

　　一、財(cái)政管理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于部分項(xiàng)目預(yù)算安排統(tǒng)籌不到位，影響資金使用效益的問題

　　區(qū)財(cái)政局自2016年起已不再安排市容環(huán)境提升專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等預(yù)留項(xiàng)目資金，將基本公衛(wèi)補(bǔ)助及醫(yī)療藥品降價(jià)補(bǔ)貼等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接編入主管單位部門預(yù)算，將預(yù)留街道實(shí)施部門綜合預(yù)算機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)與預(yù)備費(fèi)歸并。今后，區(qū)財(cái)政局將進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，壓減年初預(yù)留資金規(guī)模。

　?。ǘ╆P(guān)于部分預(yù)留資金管理不夠規(guī)范的問題

　　1.對“醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)設(shè)備購置費(fèi)”分配依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不明確的問題。2016年起，區(qū)財(cái)政局已將該經(jīng)費(fèi)納入政府采購項(xiàng)目統(tǒng)一管理，不再單獨(dú)預(yù)留經(jīng)費(fèi)。

　　2.對“中小學(xué)新增因素安全應(yīng)急項(xiàng)目和薄弱學(xué)校改善辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)”超范圍使用的問題。2016年6月，區(qū)財(cái)政局與區(qū)教育局共同制定了《龍崗區(qū)教育系統(tǒng)安全應(yīng)急和薄弱學(xué)校扶持經(jīng)費(fèi)使用管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　（三）關(guān)于部分政府性基金預(yù)算支出調(diào)整不嚴(yán)格的問題

　　區(qū)財(cái)政局在2016年度預(yù)算調(diào)整工作中，認(rèn)真對照實(shí)際情況核實(shí)數(shù)據(jù)，科學(xué)編制預(yù)算調(diào)整方案，有效避免了預(yù)算執(zhí)行不到位引起資金閑置的問題。

　?。ㄋ模╆P(guān)于部分預(yù)算支出安排存在收支掛鉤現(xiàn)象的問題

　　區(qū)財(cái)政局將于2017年起對全區(qū)財(cái)政全額保障預(yù)算單位實(shí)行“收支脫鉤”管理，該類部門支出預(yù)算全部由財(cái)政撥款安排，單位組織的非稅收入由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌使用。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于部分暫存款未及時(shí)清理并上繳國庫的問題

　　區(qū)財(cái)政局在2016年上半年財(cái)政資金第四次清理盤活中，將其中4 195萬元暫存款確認(rèn)收入并予以盤活，9月又進(jìn)一步清理盤活308萬元并上繳國庫。

　?。╆P(guān)于政府采購項(xiàng)目計(jì)劃對政府采購約束不夠強(qiáng)的問題

　　區(qū)財(cái)政局將在今后的工作中加大對采購工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作力度，督促各預(yù)算單位按要求編制政府采購計(jì)劃并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施采購。

　　二、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于預(yù)算編制不夠規(guī)范的問題

　　1.對預(yù)算編制不準(zhǔn)確的問題。區(qū)財(cái)政局將不斷細(xì)化預(yù)算編制，增強(qiáng)預(yù)算剛性，通過提升年初預(yù)算編制的精細(xì)化、科學(xué)化水平，加強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行管理，以減少年度執(zhí)行中的項(xiàng)目調(diào)劑。

　　2.對龍崗街道辦預(yù)算編制不完整的問題。該街道在編制2016年度預(yù)算時(shí)，已將相關(guān)電力費(fèi)附加收入納入預(yù)算管理。

　　3.對預(yù)算編制未合理動(dòng)用上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的問題。區(qū)財(cái)政局將在2017年部門預(yù)算編制過程中，要求龍崗中心醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院3家醫(yī)院依照有關(guān)規(guī)定動(dòng)用歷年結(jié)余，動(dòng)用比例原則上不低于20%，確保以后年度結(jié)余只減不增。區(qū)衛(wèi)計(jì)局將在以后年度編制預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮下?lián)芙?jīng)費(fèi)的使用和結(jié)余情況。龍崗街道辦和坂田街道辦在編制2017年部門預(yù)算時(shí)，將根據(jù)本年度資金使用計(jì)劃，合理安排使用2016年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

　?。ǘ╆P(guān)于預(yù)算資金管控不嚴(yán)的問題

　　1.對部分項(xiàng)目執(zhí)行率偏低的問題。龍崗街道辦每個(gè)季度將定期召開下屬各部門項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況工作會(huì)，督促各單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。區(qū)職訓(xùn)中心針對“教學(xué)教研項(xiàng)目”執(zhí)行率低的情況，一方面將探索開展新型授課模式，促進(jìn)學(xué)員有效完成學(xué)業(yè)，提升資金支出效率；另一方面將繼續(xù)優(yōu)化預(yù)算編制，改善資金審批流程，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

　　2.對區(qū)衛(wèi)計(jì)局下?lián)芙?jīng)費(fèi)跟蹤管理不到位的問題。該局將加強(qiáng)對下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率的跟蹤監(jiān)督，做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)工作，提高資金使用效益。同時(shí)，為了優(yōu)化下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，經(jīng)區(qū)衛(wèi)計(jì)局與區(qū)財(cái)政局協(xié)商，在編制2017年度部門預(yù)算時(shí)，各街道的計(jì)生經(jīng)費(fèi)將納入街道部門預(yù)算，不再由區(qū)衛(wèi)計(jì)局另行撥付。

　　3.對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金未及時(shí)清理上繳的問題。坂田街道辦、龍崗街道辦、區(qū)城管局、區(qū)教育局等4個(gè)單位已將涉及的4.80億元結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金及時(shí)清理并上繳區(qū)財(cái)政。

　　（三）關(guān)于“三公”等嚴(yán)控類經(jīng)費(fèi)管理使用不夠嚴(yán)格的問題

　　1.對坂田街道辦公務(wù)接待管理方面存在的問題。該街道嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待的通知》相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)公務(wù)接待管理，明確規(guī)定接待一律安排在機(jī)關(guān)飯?zhí)?，無公函一律不安排接待。

　　2.對區(qū)城管局培訓(xùn)費(fèi)管理方面存在的問題。該局在審計(jì)期間已將多付的1.32萬元全部追回，并及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。同時(shí)，該局將加強(qiáng)對培訓(xùn)外包業(yè)務(wù)的監(jiān)管，對付款進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免出現(xiàn)財(cái)政資金浪費(fèi)的情況。

　?。ㄋ模╆P(guān)于國有資產(chǎn)管控不嚴(yán)的問題

　　1.對坂田街道辦擅自改變辦公用房使用功能的問題。該街道已根據(jù)審計(jì)整改意見，于9月27日將該問題專題報(bào)區(qū)物業(yè)管理中心，同時(shí)積極開展自查自糾工作，理清相關(guān)辦公用房的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

　　2.對龍崗街道辦部分資產(chǎn)對外出租未履行招標(biāo)手續(xù)的問題。該街道已對街道目前出租的物業(yè)進(jìn)行梳理，對年租金超過10萬元的物業(yè)進(jìn)行登記造冊，并由街道出租屋管理所負(fù)責(zé)與承租方協(xié)商妥善解決類似問題。

　　3.對區(qū)科創(chuàng)中心部分資產(chǎn)長期未入賬的問題。該中心已于2016年7月將持有的深圳市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園有限公司100萬元股權(quán)登記入賬。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于個(gè)別單位規(guī)避審計(jì)整改，變相重復(fù)支付費(fèi)用的問題

　　區(qū)殘聯(lián)根據(jù)審計(jì)建議對相關(guān)服務(wù)合同進(jìn)行整改，目前簽訂的服務(wù)合同已不再涉及重復(fù)支付的內(nèi)容。

　　區(qū)審計(jì)局已將該問題抄送區(qū)民政局、區(qū)采購中心。區(qū)民政局對區(qū)福利中心存在的問題高度重視，積極采取措施堵塞漏洞，經(jīng)局黨組研究決定對時(shí)任區(qū)福利中心主任進(jìn)行誡勉談話并作調(diào)離福利中心崗位處理。區(qū)采購中心于2016年3月組織專人到區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行調(diào)研，并組織涉及政府采購業(yè)務(wù)的相關(guān)責(zé)任人開展培訓(xùn)，督促區(qū)殘聯(lián)建立健全政府采購管理制度和工作流程。

　　三、國有企業(yè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　　（一）關(guān)于國有資本經(jīng)營預(yù)算編制不完整的問題

　　區(qū)國資委在編制2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算時(shí)，將明確以前年度損益調(diào)整應(yīng)納入應(yīng)繳利潤范圍，同時(shí)及時(shí)了解天威視訊2017年股利分紅計(jì)劃，按規(guī)定將可預(yù)見的分紅收入納入國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍。

　　（二）關(guān)于區(qū)產(chǎn)服集團(tuán)違規(guī)質(zhì)押專項(xiàng)資金的問題

　　區(qū)產(chǎn)服集團(tuán)2016年6月已結(jié)清相關(guān)貸款，違規(guī)質(zhì)押的1億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金已解除質(zhì)押。

　　區(qū)審計(jì)局已將該問題移送區(qū)國資部門處理。區(qū)國資委正在進(jìn)行調(diào)查處理。

　?。ㄈ╆P(guān)于部分企業(yè)少繳利潤的問題

　　區(qū)產(chǎn)服集團(tuán)已對掛賬的事項(xiàng)按規(guī)定確認(rèn)了損益，下一步將按區(qū)國資委規(guī)定進(jìn)行利潤核算和上交利潤。

　　四、政府投資項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于政府投資項(xiàng)目執(zhí)行率低，項(xiàng)目計(jì)劃與進(jìn)度嚴(yán)重脫節(jié)的問題

　　區(qū)發(fā)改局與區(qū)財(cái)政局共同研究，明確自2017年起政府投資項(xiàng)目資金預(yù)算將納入部門預(yù)算管理，由區(qū)財(cái)政局對各預(yù)算單位進(jìn)行考核。區(qū)發(fā)改局在編制2017年區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，將要求各單位年度投資計(jì)劃與項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)際可支付資金相匹配，并將不定期開展督查督辦，提高資金使用效率。

　　（二）關(guān)于部分項(xiàng)目施工單位提供虛假資料，工程造價(jià)嚴(yán)重不實(shí)的問題

　　區(qū)審計(jì)局已將相關(guān)問題移送區(qū)建設(shè)主管部門處理，具體處理結(jié)果如下：

　　1.對“國際低碳城沿線建筑立面改造工程”虛報(bào)工程內(nèi)容的問題，區(qū)住建局根據(jù)相關(guān)規(guī)定已對施工單位上海建工五建集團(tuán)有限公司和監(jiān)理單位深圳市萬晟管理有限公司給予不良行為記錄扣分。

　　2.對“龍崗區(qū)大鵬精神病人康復(fù)農(nóng)場改造工程”造價(jià)虛增的問題，鑒于該違法行為已超過行政處罰追訴時(shí)限，區(qū)住建局根據(jù)《行政處罰法》對施工單位湛江市粵西建筑工程公司和監(jiān)理單位深圳市眾泉建設(shè)監(jiān)理有限公司作出不予相應(yīng)行政處罰的決定，但對兩家單位的違規(guī)行為作通報(bào)處理。

　　3.對“平湖信德學(xué)?！碧搱?bào)工程內(nèi)容的問題，區(qū)住建局正在進(jìn)行調(diào)查處理。

　　（三）關(guān)于工程建設(shè)其他費(fèi)管控不嚴(yán)的問題

　　1.對部分項(xiàng)目多計(jì)多付的問題。2015年共有90個(gè)項(xiàng)目涉及多付工程款723.85萬元，區(qū)審計(jì)局均已出具審計(jì)決定書要求建設(shè)單位予以追回。目前已追回677.76萬元，其余款項(xiàng)相關(guān)建設(shè)單位正在追繳中。

　　2.對部分工程設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)未履行招標(biāo)程序的問題。區(qū)審計(jì)局已移送區(qū)建設(shè)主管部門處理。由于涉及的8個(gè)項(xiàng)目均在竣工多年后才送審，上述違法行為被發(fā)現(xiàn)距發(fā)生時(shí)已超過兩年，區(qū)住建局根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，對移送案件作出不予處罰的決定，但對相關(guān)建設(shè)單位給予不良行為記錄扣分。

　　3.對部分設(shè)計(jì)單位不具備相關(guān)資質(zhì)的問題。區(qū)審計(jì)局已移送區(qū)建設(shè)主管部門處理。區(qū)住建局對相關(guān)問題正在進(jìn)行調(diào)查處理。龍崗街道辦已停止“龍崗街道老街片區(qū)環(huán)境治安綜合整治工程——老街消防站及周邊配套改造工程”設(shè)計(jì)單位深圳市道合景觀設(shè)計(jì)有限公司承接該街道所有設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的資格。橫崗街道辦在“橫崗街道大康社區(qū)大萬居民小組綜合整治工程”審圖過程中，發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)單位不具備項(xiàng)目要求的設(shè)計(jì)資質(zhì)后，已立即與原設(shè)計(jì)單位深圳市建筑設(shè)計(jì)研究總院協(xié)商終止設(shè)計(jì)合同，并將相關(guān)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)重新發(fā)包。

　　（四）關(guān)于延遲送審問題影響政府投資項(xiàng)目管理的問題

　　區(qū)發(fā)改局于2016年初開展了《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》修編前期研究工作，下一步將結(jié)合強(qiáng)區(qū)放權(quán)的相關(guān)工作，正式開展修訂工作。屆時(shí)將重點(diǎn)對延遲送審、造價(jià)控制不嚴(yán)等我區(qū)政府投資項(xiàng)目中普遍存在的問題制定相應(yīng)的防范措施和責(zé)任追究辦法，通過完善制度進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理。此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)于2017年年中完成。

　　此外，區(qū)發(fā)改局根據(jù)《龍崗區(qū)2015年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告》相關(guān)審計(jì)建議，在已正式運(yùn)行的龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，于10月開展了該系統(tǒng)二期的建設(shè)工作。系統(tǒng)將與政務(wù)辦聯(lián)合審批平臺(tái)、數(shù)據(jù)統(tǒng)籌辦多規(guī)合一平臺(tái)及區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、市發(fā)改局等部門系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)資源信息共享，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目全過程動(dòng)態(tài)管理。預(yù)計(jì)該系統(tǒng)于2017年底上線試運(yùn)行。

　　五、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于區(qū)城管局下屬8家市政公園建設(shè)及管養(yǎng)績效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題

　　1.對公園建設(shè)、管養(yǎng)等環(huán)節(jié)管理不善，導(dǎo)致財(cái)政資金損失浪費(fèi)的問題。2016年4月，區(qū)城管局已將龍?zhí)豆珗@2011年至2014年期間多付的款項(xiàng)388.34萬元全部追回，對仍在執(zhí)行的龍?zhí)豆珗@保潔、綠化管養(yǎng)服務(wù)合同進(jìn)行了規(guī)范，扣除重復(fù)部分費(fèi)用，簽訂了補(bǔ)充協(xié)議。同時(shí)，區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人召集相關(guān)人員，就龍?zhí)豆珗@綠地保潔重復(fù)發(fā)包問題召開了專題會(huì)議，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　2.對紫麟山公園社會(huì)效益低下的問題。區(qū)發(fā)改局已向龍城街道辦發(fā)函，督促該街道協(xié)調(diào)深業(yè)公司按照概算批復(fù)，完善公園停車場、公園標(biāo)志等配套設(shè)施。區(qū)城管局根據(jù)審計(jì)建議向區(qū)發(fā)改局申請資金對公園進(jìn)行改造，新增主入口廣場、休憩設(shè)施及設(shè)立標(biāo)志牌等，完善使用功能，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成施工。

　　3.對個(gè)別市政公園管養(yǎng)單價(jià)虛高的問題。區(qū)城管局對到期的項(xiàng)目重新招標(biāo)時(shí)已嚴(yán)格按照《深圳市城市管理局關(guān)于印發(fā)深圳市綠地養(yǎng)護(hù)工作指引的通知》確定的管養(yǎng)單價(jià)分類定價(jià)進(jìn)行招標(biāo)。大運(yùn)山公園綠化管養(yǎng)及綜合服務(wù)項(xiàng)目已于8月按文件要求分類定價(jià)完成招標(biāo)；對龍城公園、市民公園、紫麟山公園、回龍埔公園、八仙嶺公園、紅花嶺公園的綠化、保潔的管養(yǎng)面積按文件要求進(jìn)行分類，年底前相關(guān)合同到期后將按規(guī)范重新招標(biāo)。

　?。ǘ╆P(guān)于“社區(qū)民生大盆菜”資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題

　　1.對資金投向與部分財(cái)政資金的安排存在重復(fù)交叉的問題。區(qū)民政局對相關(guān)項(xiàng)目涉及多頭申報(bào)、重復(fù)建設(shè)的問題進(jìn)行了通報(bào)，要求各街道、工作人員吸取教訓(xùn)，防止再次出現(xiàn)類似情況。橫崗街道辦6月已申請將“銀荷社區(qū)水晶之城花園籃球場改造工程”由“民生大盆菜”資金負(fù)責(zé)實(shí)施，不再納入政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。南灣街道辦將在今后的工作中加強(qiáng)與各部門的溝通，做足調(diào)研論證工作，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的問題。

　　2.對部分項(xiàng)目違規(guī)申報(bào)的問題。橫崗街道辦今后將嚴(yán)格按照“社區(qū)民生大盆菜”資金負(fù)面清單要求對項(xiàng)目進(jìn)行審定，杜絕類似情況發(fā)生。南灣街道辦已取消了問題涉及的項(xiàng)目申請。布吉街道辦已將相關(guān)“社區(qū)民生大盆菜”項(xiàng)目取消，并退回已使用資金，今后將加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生。

　　3.對個(gè)別項(xiàng)目化整為零，規(guī)避招投標(biāo)的問題。平湖街道辦在今后的工作中將嚴(yán)格按照“社區(qū)民生大盆菜”資金負(fù)面清單要求，做好項(xiàng)目申報(bào)工作。布吉街道辦已將涉及問題情況向各社區(qū)工作站進(jìn)行了通報(bào)，要求相關(guān)單位引以為鑒，并將在今后工作中定期召開溝通協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)對項(xiàng)目的審核把關(guān)。

　　（三）關(guān)于保障性安居工程跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題

　　1.對部分擁有其他房產(chǎn)人員仍租住保障房的問題。區(qū)中醫(yī)院等13個(gè)單位已將35名擁有房產(chǎn)的員工租住的保障房全部予以收回。

　　2.對部分保障房長期空置的問題。區(qū)住建局已采取針對性措施，將1772套空置超過一年的保障性住房再次投入分配，其中已配租513套。該局下一步還將研究制定保障房管理的長效機(jī)制，進(jìn)一步降低空置率。

　　3.對租金催收力度有待加強(qiáng)的問題。區(qū)住房保障管理中心已將各單位欠繳租金66.90萬元全部追回。

　　總體而言，2015年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況較好，各被審計(jì)單位從深化認(rèn)識(shí)、建章立制入手，通過完善制度、追繳資金等方式，認(rèn)真采納審計(jì)整改意見和建議，確保整改措施落實(shí)到位，審計(jì)查出的大部分問題都得到了有效整改，但個(gè)別問題的整改效果有待進(jìn)一步提升。今后，區(qū)政府將繼續(xù)沿著建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城區(qū)的工作思路，為推動(dòng)全區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范和完善，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。