根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?019〕36號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2019年10月17日至11月12日,對2015年消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程—橫崗街道大康社區(qū)部分片區(qū)消防給水管網(wǎng)建設(shè)工程等4個消防給水類項目竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,深水龍崗水務(wù)集團(tuán)對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
該項目經(jīng)深龍發(fā)改〔2015〕558號文批準(zhǔn),計劃投資1,211萬元,資金來源為區(qū)財政。工程位于橫崗街道,包括大康社區(qū)部分片區(qū)消防給水管網(wǎng)建設(shè)工程,六約麻地老圍、百業(yè)街、辰慶路等消防給水管網(wǎng)建設(shè)工程,沙荷路市政消防給水管網(wǎng)改造及安良加壓泵站改造工程共4個消防給水類工程。主要工程內(nèi)容:溝槽開挖、埋設(shè)消防給水管網(wǎng)、安裝消火栓、恢復(fù)路面、安良加壓泵站改造等。工程在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標(biāo),中標(biāo)單位是中建力天集團(tuán)有限公司,中標(biāo)合同價8,507,358.21元,合同工期為150天。工程建設(shè)單位為深水龍崗水務(wù)集團(tuán),監(jiān)理單位為深圳市廣廈工程顧問有限公司,設(shè)計單位為深圳市華粵城市建設(shè)工程設(shè)計有限公司。工程于2016年5月3日開工,2018年5月25日竣工驗收。施工單位完成合同約定和設(shè)計的全部工程量,工程質(zhì)量評定為合格。
二、工程造價審計情況
工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市廣廈工程顧問有限公司審核,送審造價11,028,874.11元。經(jīng)審計,審定造價10,441,393.91元(其中建安費(fèi)9,278,408.45元),核減587,480.20元,核減率5.32%。
三、工程財務(wù)審計情況
根據(jù)深水龍崗水務(wù)集團(tuán)提供的資料,截至審計時,區(qū)財政局已直接和授權(quán)支付該工程及相關(guān)款項7,455,879.48元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程及財務(wù)資料基本齊全,財務(wù)資料披露的會計信息基本真實地反映了本項目建設(shè)資金的來源及使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價587,480.20元。其中建安費(fèi)多計473,489.65元,工程建設(shè)其它費(fèi)多計113,990.55元。
?。ǘ╉椖砍贤て诮ㄔO(shè),建設(shè)單位未及時組織竣工驗收。工程合同工期150,實際為258天,超工期108天。施工單位在2017年1月16日已完工,并提交竣工驗收申請,直至2018年5月25日,建設(shè)單位才組織驗收并出具驗收報告,竣工驗收不及時。
六、審計處理意見
?。ㄒ唬Χ嘤嫻こ淘靸r的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,對多計工程造價587,480.20元予以調(diào)減。
?。ǘ╆P(guān)于項目超合同工期建設(shè),建設(shè)單位未及時組織竣工驗收的問題。建議建設(shè)單位加強(qiáng)項目管理,提高勘察設(shè)計質(zhì)量,減少工程變更,有效控制建設(shè)工期,同時,對具備驗收條件項目,應(yīng)嚴(yán)格按照政府投資管理規(guī)定及時組織驗收。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。