引言
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和龍崗區(qū)政府關(guān)于信息公開工作的有關(guān)要求,由龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)局制定本年度報(bào)告。報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況以及政府信息公開工作及存在的主要問題及改進(jìn)措施等六方面內(nèi)容組成。
本年度報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2009年12月31日。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問,請與深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:龍崗區(qū)中心城海關(guān)大廈東座17樓;郵編:518172;電話:28949789;傳真:89911866;電子郵箱:[email protected])。
本年度報(bào)告在龍崗政府在線網(wǎng)站和龍崗統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上公開。
一、概述
2009年,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極推進(jìn)政府信息公開工作,在加強(qiáng)制度建設(shè)、深化公開內(nèi)容、拓展公開形式等方面取得了較好成效。
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
2009年,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和區(qū)政府的有關(guān)要求,我局成立了由局長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長,各科室(中心)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為成員的區(qū)統(tǒng)計(jì)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)局政務(wù)公開工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體日常工作由辦公室主要負(fù)責(zé),落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求,做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,明確職責(zé)分工,不斷創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督。
(二)《指南》、《目錄》的編制情況
為了確保按時(shí)完成政府信息公開指南和公開目錄的編制工作,我局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行研究部署,明確職責(zé)分工,將需要公開的文件、制度方法和各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行地毯式的搜集,確保能公開的全部公開,做到無一遺漏,并指定專門人員,進(jìn)行加載和維護(hù),有力了保障了《中華人民共和國政府信息公開條例》的執(zhí)行到位。
(三)落實(shí)和制定相關(guān)配套措施
我局積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開向重點(diǎn)事項(xiàng)公開、結(jié)果公開向全過程公開的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。一是公開的內(nèi)容更加充實(shí)。制定《龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)局2009年政務(wù)公開工作方案》,對(duì)政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的流程等作了進(jìn)一步的明確。二是公開的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況,確定公開時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,固定性工作長期公開。三是公開重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn),從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手,加大推行政務(wù)公開的力度。通過推行政務(wù)公開,監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行,促進(jìn)廉政勤政建設(shè)。
(四)建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況
一是按照局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),把政務(wù)公開工作責(zé)任落實(shí)到各科室(中心)和人員,強(qiáng)化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室(中心)、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制。二是建立健全政務(wù)公開工作制度。制定印發(fā)了《龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)局政務(wù)公開工作制度》,促進(jìn)政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,編制具體公開項(xiàng)目目錄,不但使政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間及責(zé)任人更加明確,而且使公開工作更易接受評(píng)議、檢查和監(jiān)督。
(五)《條例》學(xué)習(xí)宣傳情況
一是依托龍崗政府在線網(wǎng)站和龍崗統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑,開設(shè)文件通知、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等專欄,將公開信息逐一網(wǎng)上發(fā)布。設(shè)立局長信箱,專門接受群眾意見建議和投訴舉報(bào)。二是充分利用各種大型普查、調(diào)查活動(dòng),通過印發(fā)宣傳手冊和宣傳彩頁以及設(shè)立政務(wù)公開專欄等形式向社會(huì)公開,為群眾提供常年的便利服務(wù)。三是結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)巡查等工作,通過舉辦各種統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議,分發(fā)統(tǒng)計(jì)宣傳資料,解讀統(tǒng)計(jì),宣傳統(tǒng)計(jì)。四是有效發(fā)揮廣電、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的作用,讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量
我局政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開范圍,做到積極穩(wěn)妥,及時(shí)準(zhǔn)確,公開、公正、便民的原則。截至2009年12月31日止,我局主動(dòng)公開政府信息共655條。
(二)主動(dòng)公開政府信息的類別
我局主動(dòng)公開的政府信息中:文件通知類信息250條,占總體的比例為38.17%;統(tǒng)計(jì)公報(bào)類信息24條,占總體的比例為3.67%;統(tǒng)計(jì)分析類信息259條,占總體的比例為39.54%;統(tǒng)計(jì)調(diào)研類信息32條,占總體的比例為4.89%;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息90條,占總體的比例為13.74%。
(三)對(duì)2009年政府信息梳理及公開情況
2009年,我局按要求認(rèn)真梳理政府信息并及時(shí)公開。主動(dòng)公開的政府信息中:文件通知類信息70條;統(tǒng)計(jì)公報(bào)類信息1條;統(tǒng)計(jì)分析類信息60條;統(tǒng)計(jì)調(diào)研類信息4條;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息28條。
(四)信息公開的形式
從便于公眾知情,方便公眾辦事,有利于公眾監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn),2009年,本局把“龍崗統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”作為政府信息公開的第一平臺(tái),對(duì)主動(dòng)公開政府信息、主動(dòng)公開目錄、依申請公開目錄、政府信息公開指南、政府信息公開年報(bào)等均在第一時(shí)間在該網(wǎng)站予以公開。另外,本局積極拓展其他信息公開渠道。主要包括:印發(fā)《龍崗區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快報(bào)》、《龍崗統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《龍崗區(qū)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測季報(bào)》、《龍崗統(tǒng)計(jì)信息》季刊、《龍崗統(tǒng)計(jì)分析》、《龍崗區(qū)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測季報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》,在《深圳僑報(bào)》發(fā)布《龍崗區(qū)2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,公布咨詢電話、信箱方便公眾對(duì)本局政府信息的查閱和申請。同時(shí),對(duì)新產(chǎn)生的主動(dòng)公開政府信息,及時(shí)向區(qū)史志辦、市檔案局和“深圳統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”、“龍崗政府在線”網(wǎng)站報(bào)送相關(guān)紙質(zhì)或電子文本。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2009年,我局沒有收到書面或其他形式要求公開政府信息的申請事項(xiàng)。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
我局認(rèn)真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定公開政府信息,未對(duì)申請人進(jìn)行行政收費(fèi)。
五、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況
本局2009年度未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案(包括信訪、舉報(bào))。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2009年,區(qū)統(tǒng)計(jì)局政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作,加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展,但主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距,公開形式便民性需要進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在問題和不足,將從以下三方面改進(jìn):
(一)以社會(huì)需求為導(dǎo)向,深化信息公開內(nèi)容。
繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和民眾生活密切相關(guān)的信息公開;進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作;以政府信息公開帶動(dòng)辦事公開,以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
(二)以《條例》落實(shí)為抓手,探索政府信息公開渠道。
加大宣傳力度,進(jìn)一步完善新聞發(fā)布體系,向社會(huì)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等政府信息;積極利用信息化手段,豐富信息服務(wù)渠道,擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍。
?。ㄈ┮苑?wù)群眾為目的,加強(qiáng)信息公開基礎(chǔ)性工作。
加強(qiáng)新聞宣傳,開展信息公開主題活動(dòng),提高公眾對(duì)我局信息公開的知曉率和參與度;加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),注重聯(lián)系、指導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提升信息公開整體工作水平;加強(qiáng)信息公開各項(xiàng)保障措施,豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段,進(jìn)一步健全和完善信息公開評(píng)估辦法的指標(biāo)體系。
龍崗區(qū)統(tǒng)計(jì)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二○一○年一月三十日