答:信訪人有權對有關地方性法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件和國家機關的工作等事項提出建議、意見。地方性法規(guī)是指:廣東省、廣州市、深圳市、珠海市、汕頭市的人大及其常委會制定的地方性法規(guī);深圳、珠海、汕頭的人大及常委會制定的特區(qū)法規(guī);連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、乳源瑤族自治縣的人大制定的自治條例和單行條例。規(guī)章是指:廣東省、廣州市、深圳市、珠海市、汕頭市的人民政府制定的地方政府規(guī)章。其他規(guī)范性文件是指:本省各級人大及其常委會作出的具有普遍約束力的決議、決定,以及縣級以上人民政府及其工作部門發(fā)布的具普遍約束力的規(guī)章以下規(guī)范性文件。信訪人有權對國家機關的工作提出意見、建議。國家機關是指,本省各級人民代表大會、縣級以上人民代表大會常務委員會、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門、各級人民法院、各級人民檢察院。
信訪人有權對國家機關工作人員提出建議意見,或者對其的職務行為投訴。國家機關工作人員是指,在上述國家機關中從事公務的人員。所謂職務行為是指履行本機關或者單位職責、法定或者約定義務的行為,或者代表本機關或單位,以機關、單位名義履行職責所作出的行為,而非以個人名義作出的行為。判斷職務行為,通常根據(jù)執(zhí)行職務的時間、地點、名義或者身份與所享有職權和所執(zhí)行職權是否存在內(nèi)在聯(lián)系等加以判斷。(來源:廣東信訪網(wǎng))