【工作研究】 

　　王耿波 李彥良觀點 

　　推進(jìn)工會調(diào)查研究和理論研究工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨政關(guān)注的焦點、職工反映的熱點、工會工作的難點為重點，著力加強(qiáng)對事關(guān)工會工作全局的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、前瞻性問題進(jìn)行研究，完善工作機(jī)制，改進(jìn)和提高研究工作水平，不斷開創(chuàng)新時代工會工作新局面。 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工會調(diào)查研究和理論研究工作 

　　實現(xiàn)工會調(diào)查研究和理論研究與時俱進(jìn)，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展，最基本、最重要、最首要的任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，更好地貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)在工會工作的各方面，自覺用這一黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐工作。

　　要結(jié)合習(xí)近平總書記對工人階級和工會工作的重要指示精神，牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征和職工對美好生活的向往，進(jìn)一步深化調(diào)查研究和理論研究，在準(zhǔn)確把握新時代工人階級和工會組織新的使命和擔(dān)當(dāng)中，著眼謀劃未來工會工作，拓展新視野，不斷豐富新時代中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

　　加強(qiáng)調(diào)查研究和理論研究工作既是工會改革的重要內(nèi)容，同時又為工會改革提供引領(lǐng)和指導(dǎo)。因此，要著眼落實中央、全總對工會改革的各項要求，著力增強(qiáng)“三性”、去除“四化”，注重加強(qiáng)對工會工作中出現(xiàn)的新問題的研究，注重總結(jié)各地改革中的實踐經(jīng)驗，注重制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，堅持正確的政治方向，努力把工會組織建設(shè)成為黨的職工群眾工作的堅強(qiáng)陣地。

　　發(fā)揮調(diào)查研究和理論研究的基礎(chǔ)作用推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展 

　　新時代新變化新使命，工會工作的重點、遇見的問題、職工的訴求時刻在發(fā)生變化，工會調(diào)查研究和理論研究工作也要與時俱進(jìn)，以黨政關(guān)注的焦點、職工反映的熱點、工會工作的難點為重點，著力加強(qiáng)對事關(guān)工會工作全局的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、前瞻性問題的研究，不斷開創(chuàng)新時代工會工作新局面。

　　加強(qiáng)工會基礎(chǔ)性工作的調(diào)查研究和理論政策研究。當(dāng)前，工會工作千頭萬緒，職工需求千差萬別，需要研究的問題很多，要突出對工會基礎(chǔ)性工作的研究。一方面是如何建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，另一方面是如何落實“三個著力”要求，切實增強(qiáng)基層工會的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是工會組織發(fā)揮作用的基本職責(zé)，是工會組織服務(wù)大局、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的著力點和切入點?；鶎庸苯勇?lián)系職工，是工會組織的基礎(chǔ)和細(xì)胞，是工會服務(wù)職工的前沿陣地。這兩項基礎(chǔ)性工作做好了，工會組織才能履行好職責(zé)和使命。

　　在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新型產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，用工形式日益多元，勞動關(guān)系多樣復(fù)雜。因此，要探索研究新時代、新常態(tài)下勞動關(guān)系的發(fā)展規(guī)律，著力分析企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的類型、特點、表現(xiàn)形式、發(fā)展走勢以及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的影響，從如何加大職工源頭參與、貫徹落實各項法律法規(guī)、完善政府工會企業(yè)共同協(xié)商機(jī)制和建立健全勞動關(guān)系糾紛預(yù)警調(diào)處機(jī)制等方面，深入調(diào)查研究，提出對策建議。

　　在落實“三個著力”方面?，F(xiàn)階段，基層工會存在吸引力不夠、作用發(fā)揮不明顯、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。因此，必須要按照“三個著力”要求，重點就如何優(yōu)化組織設(shè)置和制度設(shè)計，提高農(nóng)民工和新興產(chǎn)業(yè)中靈活就業(yè)勞動者入會率；如何通過改進(jìn)基層工會的組織體制、運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)工會回應(yīng)職工訴求、為職工服務(wù)的動力和能力，激發(fā)基層活力；如何發(fā)揮工會系統(tǒng)的組織和制度優(yōu)勢，堅持重心下移，將更多的精力和資源向基層傾斜，為基層工會提供更加有力的引領(lǐng)、服務(wù)和保障等問題進(jìn)行調(diào)查研究，不斷夯實工會工作的基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)工會關(guān)鍵性課題的調(diào)查研究和理論政策研究。當(dāng)前，工會調(diào)查研究和理論研究的關(guān)鍵課題就是圍繞新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，就貫徹落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》開展系統(tǒng)研究。工會作為牽頭單位，一方面要切實履行牽頭職責(zé)，做好推動協(xié)調(diào)等工作；另一方面，要深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍理論研究。各級工會要結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)本單位的實際情況，對產(chǎn)業(yè)工人隊伍開展深入、細(xì)致、全面的調(diào)查研究，深刻分析本地產(chǎn)業(yè)工人隊伍的特點，謀劃具有針對性、實效性的具體措施。

　　加強(qiáng)工會前瞻性問題的調(diào)查研究和理論政策研究。當(dāng)前，工會工作面臨的新情況，有些是以前沒有涉及，沒有經(jīng)驗可循的。對于工會工作中的新情況、新問題，既要加強(qiáng)對上級政策的研究，也要注重在基層首創(chuàng)中把握規(guī)律，不斷提高工會工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。要保持與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的精神，加強(qiáng)對新情況新問題的調(diào)查研究，為開展工作打好理論基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。

　　健全機(jī)制不斷提高工會調(diào)查研究和理論研究水平

　　面對新時代新任務(wù)，做好工會調(diào)查研究和理論研究工作，還必須完善工作機(jī)制，不斷改進(jìn)和提高研究工作水平。

　　有效整合資源。現(xiàn)階段，市、縣工會研究基礎(chǔ)薄弱，要有效整合研究工作資源。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把調(diào)查研究和理論研究工作列入重要議事日程，高度重視，明確工作要求，提供有力指導(dǎo)，加強(qiáng)對專兼職政策研究工作者的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，增加對研究工作的物質(zhì)支持，拓寬研究工作的交流平臺，加大對研究工作的保障支持力度。要根據(jù)實際情況，不斷建立完善相關(guān)調(diào)查研究和理論研究工作制度，確保工會研究工作常態(tài)化、制度化。

　　創(chuàng)新研究方式。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等信息化手段和新媒體開展調(diào)查研究和理論研究工作，及時準(zhǔn)確掌握職工的基本情況。堅持開門研究，探索聯(lián)合調(diào)研、委托調(diào)研、調(diào)研招標(biāo)等方式，吸納工會內(nèi)外理論研究專家骨干、基層工作者參與到工會調(diào)查研究和理論政策研究工作中。加強(qiáng)工會系統(tǒng)“智庫”建設(shè)，通過借助外腦，做實工會系統(tǒng)“思想庫”“智囊團(tuán)”，推動工會工作改革創(chuàng)新。

　　注重成果轉(zhuǎn)化。要發(fā)揮典型示范作用，促進(jìn)工會創(chuàng)新成果、優(yōu)秀理論調(diào)研文章成果轉(zhuǎn)化，各級工會要注重在基層挖掘典型，從實踐中摸索規(guī)律，把其中好的成果和經(jīng)驗及時轉(zhuǎn)化為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)支持工會工作的決策參考，轉(zhuǎn)化為工會開展工作的謀事之基、成事之道，為推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　大興調(diào)研之風(fēng)。調(diào)查研究是工會干部必須掌握的一項基本技能。搞好調(diào)查研究就是要圍繞工會工作新問題，深入基層和職工群眾，做到對基層工會狀況、職工隊伍情況了然于胸。使求真務(wù)實的調(diào)研之風(fēng)真正成為獲得真知的有效途徑，解決問題的必要環(huán)節(jié)，踐行黨的群眾路線的重要載體，展現(xiàn)出新時代工會干部的優(yōu)良作風(fēng)。（作者單位：河北省總工會研究室）