2022年，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞法治政府建設(shè)總目標(biāo)，嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《深圳市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》以及龍崗區(qū)2022年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排等相關(guān)文件部署，持續(xù)完善工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略新部署、新要求

　　一是依托局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“第一議題”平臺(tái)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的重要論述，深刻領(lǐng)悟黨的二十大報(bào)告關(guān)于法治建設(shè)的新觀點(diǎn)、新論斷、新要求；二是邀請(qǐng)區(qū)普法宣講團(tuán)成員到我局開展法治專題講座，結(jié)合黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想講述民法典核心內(nèi)容，引導(dǎo)全局干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想以及黨的二十大精神，提高法治意識(shí)、法治思維，推動(dòng)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話、重要指示精神真正入腦入心，并在我局落地生根。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度

　　我局按照上級(jí)部署要求，開展理論學(xué)習(xí)與法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。一是組織安排局各黨支部開展學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等內(nèi)容，夯實(shí)黨員干部法治思想理論基礎(chǔ)；二是組織全局干部通過廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)等在線開展法律學(xué)習(xí)和考試，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想；三是圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等主題，組織開展《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》等法律法規(guī)專題培訓(xùn)，推動(dòng)引導(dǎo)干部職工自覺增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念，做到遵紀(jì)守法、依法履職。

　　（三）壓實(shí)工作責(zé)任，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，召開專題會(huì)議研究部署法治政府建設(shè)年度工作，將法治政府建設(shè)納入局年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，明確局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和各科室依法行政工作責(zé)任及任務(wù)，層層壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，推動(dòng)形成依法行政工作合力。二是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于進(jìn)一步明確重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有關(guān)事宜的通知》，進(jìn)一步明確金額較大的建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)、招標(biāo)等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)上會(huì)要求，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，強(qiáng)化對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審議監(jiān)督。三是完善信息化項(xiàng)目管理機(jī)制。印發(fā)《龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局信息化項(xiàng)目專家評(píng)審管理辦法》，進(jìn)一步完善信息化項(xiàng)目專家評(píng)審管理機(jī)制，規(guī)范專家評(píng)審行為，提高評(píng)審質(zhì)量，優(yōu)化評(píng)審流程；對(duì)強(qiáng)化信息化項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核把關(guān)，局信息化項(xiàng)目招標(biāo)前，由局采購(gòu)小組召開會(huì)議進(jìn)行集體研究審核。

　?。ㄋ模┤嫱七M(jìn)依法履職，提升依法行政能力

　　一是深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。全市率先開展個(gè)體工商戶升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)“到店辦”服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者足不出戶即可完成經(jīng)營(yíng)模式升級(jí)；全市首推“一杯咖啡辦成事”模式，組建重點(diǎn)企業(yè)“首席服務(wù)官”團(tuán)隊(duì)，為轄區(qū)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)辦理政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng)4728宗；全市首創(chuàng)外語服務(wù)窗口，支持83種外國(guó)語言的語音在線翻譯、16種語言的離線翻譯、32種語言的拍照翻譯；推行開辦企業(yè)“免費(fèi)刻章”服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省成本939萬余元；穩(wěn)步推進(jìn)“跨省通辦”“跨城通辦”“全市域通辦”服務(wù)，持續(xù)拓展“郵寄辦”“免證辦”“秒批、“無感申報(bào)”“秒批秒報(bào)一體化”服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)可辦事項(xiàng)“應(yīng)納盡納”。區(qū)行政服務(wù)大廳榮獲“2022年廣東省縣（區(qū)）標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)中心”稱號(hào)。二是堅(jiān)持依法治數(shù)，持續(xù)加大數(shù)據(jù)匯聚共享開放力度。印發(fā)《龍崗區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法的實(shí)施方案》，依法推進(jìn)改革數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)匯聚、清晰、融合及開放共享。對(duì)接市、區(qū)兩級(jí)106個(gè)系統(tǒng)，發(fā)布數(shù)據(jù)資源目錄3872項(xiàng)，對(duì)接數(shù)據(jù)超184.7億條；建成人口、法人、房屋三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)以及自然人、商事主體、信用信息、宏觀經(jīng)濟(jì)、疫情防控、基層治理等6個(gè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)；通過“深圳市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)”開放數(shù)據(jù)資源204項(xiàng)，開放數(shù)據(jù)資源項(xiàng)在全市各部門、各區(qū)中位列第一。三是試點(diǎn)探索“AI+監(jiān)管”，推動(dòng)提升監(jiān)管執(zhí)法效能。搭建龍崗AI賦能平臺(tái)，在市容環(huán)境管理、交通安全、市場(chǎng)監(jiān)管、文體監(jiān)管等領(lǐng)域開展“AI+監(jiān)管”試點(diǎn)。通過市容環(huán)境自動(dòng)化智能巡檢，初步形成了“自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)分撥、自動(dòng)復(fù)核”的智能事件處置新模式，大幅減輕基層執(zhí)法人員負(fù)擔(dān)，并降低選擇性執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；通過交通監(jiān)控視頻監(jiān)測(cè)及大數(shù)據(jù)分析，為執(zhí)法部門精準(zhǔn)調(diào)配整治力量提供參考，推動(dòng)全區(qū)騎行電動(dòng)車頭盔佩戴率從75.99%提升至81.88%。四是持續(xù)深化政務(wù)公開，積極構(gòu)建陽光政府。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》各項(xiàng)規(guī)定，依法推進(jìn)主動(dòng)公開，完善“龍崗政府在線”政府信息公開專欄，積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，共主動(dòng)公開各類信息共計(jì)42615條，發(fā)布重要文件37個(gè)，開展政策解讀37次；創(chuàng)新構(gòu)建“25+1+1+1”龍崗特色基層政務(wù)公開事項(xiàng)清單模板和區(qū)級(jí)政府信息主動(dòng)公開基本目錄；逐級(jí)細(xì)化梳理36個(gè)單位2432個(gè)區(qū)級(jí)公開事項(xiàng)；建立依申請(qǐng)公開“雙備案一審核”機(jī)制，受理依申請(qǐng)公開案件468宗，同比增長(zhǎng)143.75%，按時(shí)答復(fù)率100%。五是推進(jìn)依法管網(wǎng)，全力守護(hù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》各項(xiàng)規(guī)定，完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。推進(jìn)區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行閉環(huán)式管理安全隱患整改機(jī)制；開展大規(guī)模實(shí)戰(zhàn)化網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練開展一對(duì)一指導(dǎo)培訓(xùn)；對(duì)利用安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)、天眼平臺(tái)開展全天候監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)主動(dòng)防御能力；常態(tài)化開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)督檢查，探索引入?yún)^(qū)塊鏈、多方安全計(jì)算等新技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)普法宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)法治思維觀念

　　一是多渠道開展普法宣傳。依托我區(qū)視頻門禁系統(tǒng)，利用遍及全區(qū)3.9萬塊門禁顯示屏，在重點(diǎn)時(shí)段及時(shí)滾動(dòng)推送疫情防控法律法規(guī)、國(guó)家安全、《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》等法律法規(guī)普法宣傳海報(bào)及視頻，在“龍崗政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào)開設(shè)“知政策”，發(fā)布政府信息公開條例實(shí)、道路交通安全違法?為記分管理辦法等一系列最新普法內(nèi)容，引導(dǎo)群眾“知法、守法、懂法、用法”。二是努力營(yíng)造守法護(hù)法的工作氛圍。結(jié)合“4·15”全民國(guó)家安全教育日“12·4”國(guó)家憲法日等法治教育重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以LED顯示屏、宣傳欄、內(nèi)部工作微信群等為載體，以播放專題宣傳海報(bào)，發(fā)布違法典型案例等多種形式，對(duì)全局干部職工開展法治宣傳教育，積極營(yíng)造守法護(hù)法的濃厚氛圍。

　　二、存在的不足

　　2022年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取了一定成效，但也存在一些不足之處。主要表現(xiàn)在：一是普法宣傳形式相對(duì)單一，多以說教式培訓(xùn)、海報(bào)式宣傳開展；干部職工學(xué)法用法的積極性有待進(jìn)一步提升。二是專題培訓(xùn)開展相對(duì)較少，依申請(qǐng)公開案件涉訴風(fēng)險(xiǎn)提升。2022年以來，我區(qū)依申請(qǐng)公開案件增長(zhǎng)迅猛，但受疫情等因素影響，集中開展政府信息公開相關(guān)專題培訓(xùn)偏少。此外，個(gè)別單位存在對(duì)依申請(qǐng)公開業(yè)務(wù)重視不夠，相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，出現(xiàn)答復(fù)文書不夠規(guī)范等情況，面臨較高復(fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、下一步法治政府建設(shè)工作思路

　　接下來，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹全面依法治國(guó)基本方略，按照市、區(qū)工作部署，進(jìn)一步提高依法行政水平，依法推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新和數(shù)字政府建設(shè)。一是強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，推動(dòng)學(xué)法活動(dòng)常態(tài)化制度化，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)多形式開展普法宣傳及法治教育，推動(dòng)干部職工增強(qiáng)法治意識(shí)和依法履職能力；二是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式創(chuàng)新，持續(xù)拓展“跨省通辦”“全市域通辦”服務(wù)范圍，在全區(qū)推廣“一杯咖啡辦成事”模式，持續(xù)完善“i龍崗”功能，提升智能化水平。三是落實(shí)依申請(qǐng)公開案件辦理規(guī)范，提升依法公開水平。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)依申請(qǐng)公開案件“雙備案一審核”制度，對(duì)各單位受理的線上、線下依申請(qǐng)公開案件實(shí)行全流程監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)從接收、登記、補(bǔ)正、擬辦等11個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理，降低不必要的行政訴訟和復(fù)議風(fēng)險(xiǎn)。四是加大智慧監(jiān)管場(chǎng)景探索力度，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。持續(xù)提升現(xiàn)有人工智能算法準(zhǔn)確率，會(huì)同監(jiān)管執(zhí)法部門運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)手段，探索更多執(zhí)法監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化、智能化水平，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法綜合效能提升。

　　深圳市龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

　　2022年12月14日