【主持人】：李所您好！感謝您接受我們的訪談。首先，想問下深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局?jǐn)y手龍城街道成立了全市首個生態(tài)文明議事廳，其成立的目的是什么？

　　【李旭明】：主持人好！2023年8月15日首個全國生態(tài)日，由深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局和龍城街道聯(lián)合打造的“龍城街道生態(tài)文明議事廳”（以下簡稱“議事廳”）正式啟用。議事廳的設(shè)立旨在改變傳統(tǒng)的環(huán)境治理模式，即“群眾投訴、政府執(zhí)法、企業(yè)受罰”的單向模式，通過搭建政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的平臺，實現(xiàn)生態(tài)共治。

　　議事廳的成立也是為了更直接、更有效地解決轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問題，通過多方議事，可以共同為環(huán)境治理和綠色轉(zhuǎn)型出謀劃策，針對廢水廢氣治理、噪聲污染、工地?fù)P塵、餐飲企業(yè)油煙和涉水面源污染等民生熱點問題，形成有效的解決方案。議事廳還承擔(dān)著提升公眾環(huán)保意識的任務(wù)，通過不定期的生態(tài)知識課和生態(tài)文明宣傳活動，推動綠色低碳成為習(xí)慣，使生態(tài)文明理念深入人心。

　　【主持人】：龍城街道生態(tài)文明議事廳有何創(chuàng)新之處？

　　【李旭明】：一是共商共治平臺的搭建。議事廳是專門為基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理而設(shè)立的，我們依托該平臺，在社區(qū)設(shè)立環(huán)保主任，在工業(yè)園區(qū)及住宅小區(qū)物業(yè)管理處設(shè)立環(huán)保辦，建立“生態(tài)部門+街道+社區(qū)+工業(yè)園區(qū)+物業(yè)管理處+環(huán)保協(xié)會”聯(lián)動機(jī)制，推動轄區(qū)生態(tài)環(huán)境工作由“孤軍奮戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，形成大環(huán)保合力。

　　二是法治與調(diào)解的深度融合。龍城生態(tài)文明議事廳不僅是一個議事平臺，還是一個集環(huán)保服務(wù)、生態(tài)環(huán)境普法、生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解等功能為一體的綜合服務(wù)平臺。在議事廳設(shè)立“生態(tài)共享法庭+環(huán)境資源多元化解中心”，通過遠(yuǎn)程視頻方式，打破時間、空間限制，將調(diào)解指導(dǎo)、普法宣傳、基層治理等生態(tài)法治服務(wù)送到群眾“家門口”。同時，議事廳聯(lián)合龍崗區(qū)人民法院、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)物管等組成調(diào)解隊伍，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解不上交。

　　三是生態(tài)文明宣傳方式更加優(yōu)化。議事廳注重生態(tài)文明理念的普及和推廣，結(jié)合環(huán)境治理、低碳發(fā)展、垃圾分類等生態(tài)環(huán)保主題，開設(shè)生態(tài)知識課。邀請法院法官、專業(yè)環(huán)保律師就群眾關(guān)心的噪聲、揚(yáng)塵、油煙等進(jìn)行環(huán)境法律科普，同時搭建法制咨詢臺、向群眾普及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大群眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升居民對生態(tài)文明建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率。

　　【主持人】：龍城生態(tài)文明議事廳的具體議事機(jī)制和流程是什么？

　　【李旭明】：為推動議事廳各項工作深入開展，實現(xiàn)平穩(wěn)有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我局聯(lián)合龍城街道辦制定了《龍城生態(tài)文明議事廳工作方案》，明確了議事廳的工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、工作內(nèi)容和工作要求，建立了議事制度和議事流程。原則上每月確定一個主題開展議事，根據(jù)需要提前告知相關(guān)部門以便對議題進(jìn)行分析研判并形成初步解決方案，邀請相關(guān)部門、企業(yè)及群眾代表等參加議事會議，各方討論協(xié)商形成會議議案，根據(jù)會議議案組織實施相關(guān)工作，由專人跟蹤并反饋工作落實情況并進(jìn)行歸檔。

　　【主持人】：龍城生態(tài)文明議事廳成立以來有什么實際成效？

　　【李旭明】：自議事廳成立以來，我局已多次開展生態(tài)環(huán)境糾紛調(diào)解會，通過各方友好協(xié)商將矛盾糾紛化解在基層。比如為切實解決群眾身邊餐飲油煙擾民的“煩心事”，我局充分利用議事廳搭建的高效溝通交流平臺，一是聯(lián)合多部門執(zhí)法，多次組織街道辦、龍崗公安反恐隊以及社區(qū)工作人員對燒烤店進(jìn)行執(zhí)法檢查；二是與經(jīng)營者進(jìn)行反復(fù)溝通、勸導(dǎo)，做思想工作、談?wù)叻ㄒ?guī)；三是聯(lián)合街道、社區(qū)組織經(jīng)營者與商鋪房東進(jìn)行協(xié)商和談判，促使雙方相互諒解、達(dá)成共識。

　　議事廳成立以來，促使經(jīng)營者主動關(guān)停9家不符合開辦條件的燒烤店和湘菜館，改善了周邊居民的生活環(huán)境。同時，為做好臭氣擾民重點信訪案件的處置工作，我局利用議事廳平臺聯(lián)合街道、社區(qū)、物業(yè)、小區(qū)業(yè)主代表等就臭氣治理問題進(jìn)行專題議事并召開群眾協(xié)調(diào)會，研究解決臭氣治理難點問題，積極回應(yīng)群眾訴求，督促2家投訴熱點企業(yè)或進(jìn)一步深化治理措施或異地搬遷，妥善化解了信訪矛盾，取得實際效果。此外，我局還利用議事廳平臺邀請環(huán)保專家開展餐飲服務(wù)項目“紅黃綠分區(qū)”工作培訓(xùn)及經(jīng)驗分享會議，通過專家的詳細(xì)講解，與會者掌握了分區(qū)管理的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，為進(jìn)一步優(yōu)化餐飲布局，從源頭上破解油煙擾民難題奠定了堅實基礎(chǔ)。