根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,現(xiàn)公開龍崗區(qū)2013年政府信息公開工作年度報告。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況以及存在的主要問題及改進措施六方面內(nèi)容組成。
報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計起止時間從2013年1月1日至2013年12月31日。如對本報告有任何疑問,請與深圳市龍崗區(qū)政務(wù)公開辦公室(深圳市龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室)聯(lián)系(地址:深圳市龍崗區(qū)政府大樓1228室;電話:28913113;傳真:28959296;電子郵箱:[email protected];郵編:518172)。
一、概述
2013年,本區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全保障機制,強化平臺建設(shè),深化公開內(nèi)容,加強督促檢查,積極推進政府信息公開工作,全面提升政府信息公開工作質(zhì)量,充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。區(qū)政府成立了由一名區(qū)委常委任組長的區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各街道、區(qū)屬各單位一名分管負責(zé)人擔(dān)任,切實加強對全區(qū)政府信息公開工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。全區(qū)8個街道、25個區(qū)政府直屬部門及有關(guān)駐龍崗處以上單位參照成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體責(zé)任人。各單位明確一名班子成員分管,單位辦公室(秘書科)為政府信息公開的工作機構(gòu),配備1-2名專(兼)職工作人員。
?。ǘ娀贫冉ㄔO(shè),夯實工作基礎(chǔ)。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市政府信息公開有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,先后制定了考核、保密審查、信息發(fā)布等一系列制度,推動全區(qū)政府信息公開進一步走上規(guī)范化、制度化軌道。
?。ㄈ娀脚_建設(shè),打造全新區(qū)政府門戶形象。全面啟動“龍崗政府在線”網(wǎng)站改版升級工作,做好網(wǎng)站風(fēng)格設(shè)計、版面布局、欄目設(shè)置及子網(wǎng)站策劃等工作,突出民生服務(wù)專題、場景式服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)資源、應(yīng)用新技術(shù)新理念等設(shè)計理念,使新版網(wǎng)站內(nèi)容更全、技術(shù)更新、用戶更方便,向公眾提供全方位、多元化、“一站式”的政府信息及資源服務(wù)。
(四)強化督促檢查,推動信息工作規(guī)范化常態(tài)化。將政府信息公開工作納入年度區(qū)政府績效考核內(nèi)容,以此為抓手,推動各單位主動開展工作;建立每日讀網(wǎng)、審網(wǎng)制度,加強日常監(jiān)督檢查;每月組織力量對各單位政府網(wǎng)站信息公開進行檢查,每季對各單位政府信息公開進行績效評估,并對結(jié)果進行通報;對發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改;造成后果較為嚴(yán)重的,由區(qū)監(jiān)察局按規(guī)定對單位負責(zé)人予以約談。
?。ㄎ澹娀?wù)保障,確保信息公開落到實處。統(tǒng)一調(diào)整規(guī)范區(qū)屬部門、街道辦的政府信息公開目錄,有力推動政府信息公開向基層延伸。拓寬公開渠道,通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視、政務(wù)微博等多種方式,擴大政府信息公開的受眾面。加強宣傳培訓(xùn),邀請市信息公開主管部門領(lǐng)導(dǎo)專家前來現(xiàn)場授課,解讀《中華人民共和國政府信息公開條例》和依申請公開工作,并對新網(wǎng)站版塊內(nèi)容填報進行培訓(xùn),有效提升全區(qū)政府信息公開工作的能力和水平。
二、主動公開政府信息情況
嚴(yán)格按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開范圍,積極推進政府信息公開。截至2013年12月31日止,本區(qū)通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等形式主動公開政府信息共25100多條。
(一)通過區(qū)政府網(wǎng)站主動公開政府信息情況。各街道、各部門通過政府網(wǎng)站發(fā)布政府信息21200多條,信息內(nèi)容主要分為:機構(gòu)職能類,政策法規(guī)類,規(guī)劃計劃類,業(yè)務(wù)辦理類,統(tǒng)計數(shù)據(jù)類,應(yīng)急管理類,資金類和其他類。
?。ǘ┩ㄟ^新聞發(fā)布會等會議主動公開政府信息情況。全年召開各類主題新聞發(fā)布會(媒體通氣會)10場次,及時對外發(fā)布權(quán)威信息,內(nèi)容涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、政府重點工作項目化管理、國際低碳城建設(shè)、體育賽事、音樂節(jié),以及弘揚改革創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動等。
?。ㄈ┩ㄟ^報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。各街道、各部門全年通過《南方日報》、《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》、《深圳僑報》、深圳電視臺、龍崗電視臺、深圳人民廣播電臺、龍崗電臺等省、市、區(qū)主流媒體播發(fā)政府新聞信息3100多條。
此外,區(qū)檔案館專門設(shè)立了文檔查閱室,對全區(qū)政府機關(guān)形成的機關(guān)文書、民生檔案對外開放,提供免費查閱服務(wù),全年提供查閱服務(wù)1450人次以上。區(qū)圖書館專門提供3臺電腦供讀者查閱政府信息。對政府常務(wù)會議議定的有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)、社會管理、民生實事和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,編輯電子政府公報9期。
三、依申請公開政府信息辦理情況
根據(jù)《條例》有關(guān)要求,本區(qū)進一步健全暢通了依申請公開渠道,采取網(wǎng)上、信函、當(dāng)面等方式接受群眾申請,全年共受理政府信息公開申請22件,涉及安全生產(chǎn)、民生實事、環(huán)保交通、城管執(zhí)法、勞資糾紛等問題。在22件政府信息公開申請中,已經(jīng)答復(fù)的為22件,占總數(shù)的100%。其中:“同意公開”7件,占總數(shù)的32%,其余為“依法不屬于本機關(guān)公開或申請信息不存在”,占總數(shù)的68%。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的規(guī)定,對政府信息公開申請沒有收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全年共發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議7宗,其中,被申請人為區(qū)級政府部門的4宗,街道的3宗,復(fù)議結(jié)果均無被申請人被判違法的情況。
全年無發(fā)生因政府信息公開提起行政訴訟。
六、存在的主要問題及改進措施
一年來,本區(qū)政府信息公開工作雖然取得了積極進展,但仍然存在一些單位對政府信息公開的重要性認(rèn)識不足、組織領(lǐng)導(dǎo)力量較為薄弱、工作機制建設(shè)不健全、公開內(nèi)容不深入、服務(wù)能力和水平有待提升等方面的問題,需要進一步研究改進。對此,本區(qū)2014年將著力抓好以下工作:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。推動各單位加強對政府信息公開的重視、提高信息發(fā)布工作的實效;加強工作指導(dǎo),通過定期不定期召開工作專題會議、深入各單位座談?wù){(diào)研等,總結(jié)交流工作情況,研究落實政府信息公開各項工作。
?。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機制,通過“走出去、請進來”等方式,經(jīng)常性組織開展面向信息公開工作人員、新聞發(fā)言人、政府網(wǎng)站工作人員等專業(yè)培訓(xùn),不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、技術(shù)操作能力等;推動政府信息公開工作列為公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,增強認(rèn)識,提高政務(wù)公開工作的參與度。
?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制。根據(jù)國家、省、市有關(guān)政府信息公開的法律、法規(guī)、政策,結(jié)合龍崗實際,梳理本區(qū)政府信息公開工作規(guī)章制度,完善本區(qū)考核、社會評議、責(zé)任追究等制度,編印工作規(guī)章制度匯編。
?。ㄋ模┘訌娸d體建設(shè)。充分發(fā)揮“龍崗政府在線”的平臺優(yōu)勢,適時調(diào)整和更新網(wǎng)站欄目和服務(wù)事項。加強新聞發(fā)布會工作,及時發(fā)布重要信息。探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體,及時發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息。充分利用深圳僑報、龍崗電視臺、龍崗廣播電臺、信息公開欄、電子顯示屏等區(qū)內(nèi)多種載體登載政府信息,擴大發(fā)布信息的受眾面。
(五)深化信息公開內(nèi)容。圍繞重點工作和公眾關(guān)切,建立專題專欄,發(fā)布權(quán)責(zé)清單、民生實事等信息,加強對行政審批、財政預(yù)算、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、生產(chǎn)安全、公開企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域的信息公開;充分發(fā)揮服務(wù)功能,突出民生專題服務(wù),為群眾生產(chǎn)生活提供服務(wù)指引;深化政府網(wǎng)站互動功能,通過區(qū)長信箱、在線訪談、民意征集等欄目,及時接受公眾建言獻策與情況反映,處理和回應(yīng)群眾訴求。
深圳市龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦
2014年3月20日