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　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），現(xiàn)將龍崗區(qū)2021年政府信息公開工作年度報告進行公布。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復(fù)議情況、行政訴訟情況、存在的問題和改進措施等六部分組成，內(nèi)容涵蓋2021年1月1日至12月31日期間政府信息公開工作情況。如對本報告有異議，請與深圳市龍崗區(qū)政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：深圳市龍崗區(qū)龍翔大道行政服務(wù)大廳231室；電話：0755-89230187）。

　　一、總體情況

　　2021年，龍崗區(qū)深入貫徹執(zhí)行《條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的指導意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點的通知》等文件要求，全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、實體大廳等平臺作用，主動加大政府信息公開力度，進一步探索基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，充分利用信息化手段拓寬信息公開渠道，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，增強政府公信力，扎實推進全區(qū)政府信息公開各項工作。

　?。ㄒ唬┲鲃庸_情況

　　2021年，在“龍崗政府在線”主動公開政府信息49959條，更新新聞動態(tài)4946條、發(fā)布通知公告5199條、資金信息621條、業(yè)務(wù)知識庫333條；開展征集調(diào)查117期、在線訪談19期，同步保障深圳市政府在線欄目信息2152條，網(wǎng)站瀏覽量達39904201人次；英文網(wǎng)站共發(fā)布英文稿件712篇，網(wǎng)站瀏覽量達25573人次。

　　1.突出重點，加大主動公開力度。打造“專網(wǎng)＋專欄＋專區(qū)”模式，持續(xù)加大主動公開的力度。“專網(wǎng)”：充分發(fā)揮“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站第一平臺作用，完善政府信息公開專欄。積極推動財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目、住房、安全生產(chǎn)、社會救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點領(lǐng)域信息公開，在“龍崗政府在線”公開重點領(lǐng)域信息1192條；在“五公開”欄目中，公開涉及決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開信息296條；發(fā)布《龍崗區(qū)人民政府公報》7期，發(fā)布區(qū)政府常務(wù)會議紀要新聞通稿18篇；“專欄”：探索基層政務(wù)公開與村務(wù)公開協(xié)調(diào)發(fā)展機制，切實回應(yīng)群眾關(guān)切。增設(shè)特色專欄，重點公開群眾關(guān)心的財政資金、食品安全等內(nèi)容。在“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站新增“財政資金直達基層”專欄，重點公開我區(qū)“財政資金直達基層”工作方面的重要政策、工作進展、情況總結(jié)等情況；開設(shè)“食品藥品安全”專欄，重點公開“食品安全”工作方面的檢查結(jié)果、信息服務(wù)、透明執(zhí)法等情況，切實回應(yīng)群眾關(guān)切。“專區(qū)”：打造三級政務(wù)公開專區(qū)，不斷拓寬企業(yè)群眾獲取政府信息的渠道，讓政府信息易獲取、更便捷。在區(qū)、街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)三級“政務(wù)信息公開專區(qū)”，全面公開政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程、政策文件等，并進駐24小時自助服務(wù)終端機，“一站式”提供政務(wù)服務(wù)辦事和政府信息公開服務(wù)。在“龍崗政府在線”網(wǎng)站開設(shè)文件查閱專區(qū)，集中公開法律法規(guī)以及國家、省、市、區(qū)規(guī)范性文件和政策性文件375個，新設(shè)檢索功能，方便群眾快速、有選擇性查找文件。對網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳進行無障礙升級改造，全面優(yōu)化區(qū)政府在線無障礙瀏覽功能，在行政服務(wù)大廳針對殘障人士設(shè)立低位服務(wù)臺、緊急呼叫按鈕、讀屏軟件、無障礙車位等愛心設(shè)施，擴大政務(wù)公開受益群體。

　　2.聚焦熱點，加強規(guī)范性文件解讀。一是理順機制，以制度保障政策解讀力度。明確解讀要求，印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)政務(wù)公開辦公室關(guān)于進一步做好龍崗區(qū)政策解讀工作的通知》文件，要求各相關(guān)單位認真執(zhí)行，做到“策前引導、策中解讀、策后跟蹤”，營造良好的輿論氛圍，切實增強政策解讀的傳播力和影響力；規(guī)范解讀范圍、內(nèi)容、形式、途徑和流程，確保政策解讀與政策文件同步謀劃、配套發(fā)布；規(guī)范解讀內(nèi)容，政策解讀遵循全面、準確、客觀的基本原則，主要對政策實施的背景依據(jù)、目標任務(wù)、主要內(nèi)容等方面進行實質(zhì)性解讀，重點說清需要社會公眾知悉、執(zhí)行、配合的條款和群眾關(guān)切的辦事流程、執(zhí)法事項等內(nèi)容。通過深入淺出、通俗易懂的語言，確保群眾聽得懂、記得住、用得上、避免誤解誤讀。二是多維解讀，增強政策解讀的深度和廣度。明確主體，按照“誰起草、誰解讀”的原則，文件發(fā)布后，區(qū)有關(guān)部門切實擔負起政策解讀的主體責任，針對社會公眾關(guān)切的內(nèi)容，實事求是、有的放矢開展解讀，主動、及時、持續(xù)解疑釋惑，更好地傳遞權(quán)威信息，讓群眾看得見、信得過；創(chuàng)新解讀方式，靈活采取文字、圖文、視頻、宣講會、專家解讀等多形式、多角度開展政策解讀工作，豐富解讀內(nèi)容和形式，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。文字解讀求深求透、注重對政策的實質(zhì)性解讀；圖文解讀求精求簡，以圖襯文，以圖解文，達到形式和內(nèi)容的有機統(tǒng)一；視頻解讀求鮮求活，讓公眾在輕松愉悅中獲取政策要點。全年區(qū)各相關(guān)部門在“龍崗政府在線”門戶網(wǎng)站對42個重要文件（含7個政府規(guī)范性文件）進行了解讀。其中部分單位主動就群眾關(guān)切的問題有針對性地開展高質(zhì)量政策解讀工作，靈活采取圖文、視頻、宣講會、專家解讀等多形式、多角度進行政策解讀29次。

　　3.打造亮點，進一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。一是強化政務(wù)公開標準規(guī)范引領(lǐng)。創(chuàng)新構(gòu)建“25+1+1+1”龍崗特色基層政務(wù)公開事項清單模板（即創(chuàng)新編制教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等25個區(qū)級重點領(lǐng)域公開目錄、1個街道級標準目錄、1個社區(qū)級標準目錄、1個全領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放目錄）和區(qū)級政府信息主動公開基本目錄，依托“龍崗政府在線”官網(wǎng)“一站式”發(fā)布，并進行動態(tài)更新，確保政府信息全流程權(quán)力公開、全過程服務(wù)公開、全要素事項公開。為切實做到“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，嚴格核查區(qū)級各部門編制的主動公開基本目錄，共梳理303個主動公開事項，新增68個主動公開事項，涵蓋31個單位，依托“龍崗政府在線”官網(wǎng)“一站式”發(fā)布。二是推進“放管服”改革，推動事項信息公開規(guī)范化標準化。進一步推進龍崗區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革，豐富“一件事導辦”，對涉及自然人、法人全生命周期政務(wù)服務(wù)需求進行分類梳理，將所涉及的各部門各環(huán)節(jié)的政務(wù)服務(wù)事項連結(jié)成“全鏈條”的服務(wù)流程。全年在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)龍崗專區(qū)一站式公開874項政務(wù)服務(wù)事項信息，推出“我要開書店”、“我要開飯店”等115個“一件事一次辦”主題，在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向市民直觀展示完成“一件事”所需的全部表單、申請材料、辦事流程、辦事指南和辦證結(jié)果，其中開辦企業(yè)類主題66個，辦證申請主題28個，便民服務(wù)主題21個，通過一次錄入、并聯(lián)審批，真正實現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限。進一步推進“跨城通辦”工作，持續(xù)優(yōu)化龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳“跨城通辦”工作規(guī)程，統(tǒng)一規(guī)范與東莞市松山湖高新區(qū)、惠州市惠陽區(qū)、惠州市仲愷高新區(qū)通辦模式與通辦事項清單，并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)龍崗專區(qū)完善“跨城通辦”服務(wù)專欄，為群眾查詢具體事項信息拓寬了解渠道。三是以政務(wù)公開促服務(wù)，探索補貼事項“免申即享”。探索通過電子證照、政務(wù)大數(shù)據(jù)運用助推流程再造升級和制度提升優(yōu)化，將原來的“申請、受理、審核、提交收款材料、核撥、撥付”六大流程重新設(shè)計、梳理，優(yōu)化為“數(shù)據(jù)比對、意愿確認、撥付到賬”三個環(huán)節(jié)。組織區(qū)相關(guān)部門全面梳理區(qū)級補貼類事項，并確定2項殘聯(lián)補貼事項作為龍崗區(qū)“免申即享”業(yè)務(wù)事項，企業(yè)群眾無需主動提出申請，只要認證確權(quán)即可申領(lǐng)補貼，解決扶持補貼政策找不到、讀不懂、不會辦、往返跑等難題。

　　（二）依申請公開情況

　　2021年，全區(qū)共受理的政府信息公開申請約80%集中在房屋征收、城市更新、建設(shè)項目規(guī)劃、項目工程竣工驗收等領(lǐng)域。龍崗區(qū)政府在履行政府信息公開工作職能過程中，嚴格執(zhí)行《條例》和相關(guān)規(guī)定。

　　（三）政府信息管理情況

　　一是龍崗區(qū)嚴格貫徹落實《條例》相關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范我區(qū)依申請公開案件的辦理工作，建立健全依申請公開“雙備案一審核”機制，對全區(qū)的政府信息公開案件進行簽件提醒，超期預(yù)警、辦理督促、全流程審核。尤其針對城市更新等重點領(lǐng)域案件，嚴格梳理事件來龍去脈，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)城市更新、土地監(jiān)察、住建、屬地街道等相關(guān)部門研究答復(fù)內(nèi)容，確保每宗案件答復(fù)內(nèi)容合法、口徑一致、流程規(guī)范。通過公開線上、線下渠道，主動加強與政府信息公開申請人的溝通聯(lián)系，擴寬市民監(jiān)管政府執(zhí)政的渠道，確保政務(wù)公開工作標準化、規(guī)范化。二是我區(qū)及時更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄，建立健全信息公開保密審查制度，嚴格落實先審后發(fā)制度，確保信息發(fā)布質(zhì)量，促進政務(wù)公開常態(tài)化。

　?。ㄋ模┱畔⒐_平臺建設(shè)情況

　　一是進一步提升區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)水平。完善全網(wǎng)站群信息發(fā)布審核機制，委托專業(yè)媒體機構(gòu)審核各單位擬發(fā)布信息，規(guī)范信息發(fā)布流程，提高發(fā)布內(nèi)容質(zhì)量；完成“百年黨史”專題規(guī)劃、制作，發(fā)布我區(qū)“學史力行”動態(tài)和轉(zhuǎn)載《百年黨史·天天讀》、《百年黨史·我來讀》及《黨史100講》系列稿件，營造良好的百年黨史學習氛圍；完成2021年區(qū)政府民生實事專題制作，全方位、實時公布各民生實事項目進展情況。二是打造“i龍崗”服務(wù)專區(qū)?；谌薪y(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“i深圳”，打造龍崗區(qū)移動子服務(wù)門戶“i龍崗”，接入政務(wù)辦事、健康醫(yī)療、文體旅游、科技創(chuàng)新等七個欄目40多項服務(wù)，為市民企業(yè)提供一站式、整體、智能服務(wù)體驗。三是全國首創(chuàng)應(yīng)用政務(wù)軟件開發(fā)云平臺，實現(xiàn)政府信息化系統(tǒng)軟件開發(fā)全流程管理?；谌A為云平臺搭建全國首個集華為研發(fā)實踐、前沿研發(fā)理念、先進研發(fā)工具為一體的軟件開發(fā)平臺，實現(xiàn)政務(wù)軟件開發(fā)項目管理全程可見、可控、可管，切實提升政務(wù)軟件開發(fā)效率。

　　（五）政府信息公開監(jiān)督保障

　　將決策公開、管理服務(wù)公開、重點領(lǐng)域信息公開、依申請公開、政務(wù)新媒體等內(nèi)容納入績效管理范疇，充分發(fā)揮績效管理的導向作用和激勵作用，強化政務(wù)公開工作責任，推動政務(wù)公開各項工作落實。組織全區(qū)各單位進行政務(wù)公開工作培訓，學習政府信息公開申請辦理等有關(guān)工作。在“龍崗政務(wù)服務(wù)”微信公眾號增設(shè)“防控措施”便民鏈接，進一步擴寬政務(wù)公開渠道，增強政務(wù)公開實效，打造“指尖上”的政務(wù)服務(wù)。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題和改進措施

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　　2021年，龍崗區(qū)穩(wěn)步推進政府信息公開工作，總體成效良好，但政務(wù)公開工作缺乏創(chuàng)新亮點，主要體現(xiàn)在政民互動交流方面有待提升，需創(chuàng)新開展豐富多樣的政府開放日活動，打通政民互動“最后一公里”，進一步營造陽光開放的政務(wù)環(huán)境。

　?。ǘ└倪M措施

　　2022年，龍崗區(qū)將夯實政務(wù)公開基礎(chǔ)工作，進一步探索政務(wù)公開新模式，主要圍繞以下三方面進一步提升政務(wù)公開水平：一是開展政務(wù)公開主題活動，增強群眾參與度。舉辦政務(wù)公開系列活動，樹立送政策進社區(qū)、進園區(qū)、進校園等“三進”主題活動品牌，并與區(qū)融媒及有關(guān)媒體合作，集中宣傳，擴大影響力。二是不斷加強基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)，積極指導督促全區(qū)各部門、街道優(yōu)化工作流程并建立相關(guān)機制。三是完善主動公開基本目錄。要求已編制完成主動公開基本目錄的部門根據(jù)職責分工變化對目錄進行動態(tài)更新，并要求街道編制發(fā)布本街道的主動公開基本目錄。

　　六、其他需要報告的事項

　　本年度龍崗區(qū)無發(fā)出收費通知，無收取信息處理費用。