全年推動8500家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造,建設超3萬座5G基站;全面推動20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設;推動超5000家工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”……3月25日,廣東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《廣東省促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長行動方案》(以下簡稱《行動方案》)?!缎袆臃桨浮钒?2條具體措施,將有助于激發(fā)市場主體活力,鞏固工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭。
擴大“六稅兩費”減免
《行動方案》提出,擴大“六稅兩費”適用范圍,按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”的適用主體,由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。
在社保方面,延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。全省失業(yè)保險基準費率延續(xù)按1%實施,繼續(xù)同步實施浮動費率政策;工傷保險在執(zhí)行行業(yè)基準費率和浮動費率政策的基礎上,全省參保單位統(tǒng)一階段性下調(diào)繳費費率20%。對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。
為積極應對疫情帶來的不利影響,《行動方案》還提出,今年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金。
健全煤電油氣運保障協(xié)調(diào)機制
針對去年大宗原材料市場價格波動較大的問題,《行動方案》指出,要密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化,落實好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩(wěn)價措施,進一步強化大宗商品期現(xiàn)貨市場監(jiān)管,堅決遏制過度投機炒作。
同時,建立健全煤電油氣運保障協(xié)調(diào)機制,加強資源統(tǒng)籌調(diào)度,制定能源保供應急預案,做實做細工業(yè)企業(yè)能源電力保供工作。嚴厲打擊散布虛假信息、哄抬價格等各類違法行為和資本無序炒作。
拓展工業(yè)企業(yè)多元化資源供給渠道,支持企業(yè)投資開發(fā)鐵礦、銅礦等國內(nèi)具備資源條件、符合生態(tài)環(huán)境保護要求的礦產(chǎn)開發(fā)項目;堅持綠色發(fā)展,整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策,建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度。
推動智能制造示范工廠建設
《行動方案》提出,實施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升行動,全面推動20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設。
爭取更多國家級研發(fā)平臺落戶廣東,加快布局建設一批重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)中心、工業(yè)設計中心等創(chuàng)新平臺,支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展,組織實施新一輪省重點領域研發(fā)計劃。
此外,《行動方案》還提出實施企業(yè)提質(zhì)增效行動。支持建設行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動具有行業(yè)變革能力和公共屬性的平臺型企業(yè)牽頭,聯(lián)合跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商等組建創(chuàng)新聯(lián)合體,組織實施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育新制造平臺新業(yè)態(tài)。2022年將推動10個行業(yè)、超5000家工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動智能制造示范工廠建設。
推動廣深莞等地中歐班列合作發(fā)展
在消費帶動方面,《行動方案》指出要鼓勵各市通過發(fā)放消費券等形式開展消費促進主題活動,推動新能源汽車、智能家電、智能終端等相關(guān)行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng);加大線上線下融合力度,擴大線上新型消費,促進老字號創(chuàng)新發(fā)展。
同時,加快推動跨境電商、海外倉、保稅物流等新業(yè)態(tài)新模式,支持廣州、深圳開展促進跨境貿(mào)易便利化專項行動。鼓勵銀行和第三方支付機構(gòu)合作,為貿(mào)易新業(yè)態(tài)提供優(yōu)質(zhì)便捷跨境結(jié)算服務。加大對采用國際海運集裝箱運輸方式的外貿(mào)制造業(yè)企業(yè)支持力度,鼓勵外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長期協(xié)議,組織中小微外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)進行直客對接。推動廣州、深圳、東莞等地市中歐班列合作發(fā)展、優(yōu)勢互補,引導企業(yè)通過中歐班列擴大出口。