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龍崗區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革三年行動(dòng)方案出爐

  未來三年,龍崗區(qū)將通過實(shí)施五大方面任務(wù)共計(jì)27項(xiàng)重點(diǎn)舉措,加快營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境!5月18日,區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開,審議并原則通過《龍崗區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革三年行動(dòng)方案(2020-2022)》(簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)方案》)及《龍崗區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革工作要點(diǎn)任務(wù)清單》。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張勇、代金濤、吳書坤、龔祖兵等參加會(huì)議。

  據(jù)了解,《三年行動(dòng)方案》明確了龍崗區(qū)以打造國際一流營商環(huán)境作為推進(jìn)深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重要舉措,結(jié)合龍崗營商環(huán)境現(xiàn)狀,梳理形成了實(shí)施審批提速、加大模式創(chuàng)新、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管、強(qiáng)化要素支撐和提升城市品質(zhì)五大方面任務(wù)共計(jì)27項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

  根據(jù)《三年行動(dòng)方案》部署,在實(shí)施審批提速、推動(dòng)各指標(biāo)先行示范方面,將推動(dòng)商事登記全流程便利化,深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,優(yōu)化水電氣報(bào)裝服務(wù)體系,推進(jìn)稅費(fèi)繳納便利化改革,提升政府采購與招標(biāo)投標(biāo)便利度;在加大模式創(chuàng)新、探索智慧化政務(wù)服務(wù)方面,將切實(shí)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,加大“網(wǎng)上辦”“就近辦”力度,進(jìn)一步打造“信用+政務(wù)服務(wù)”,提升政策宣傳水平;在優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法、營造公平的法治環(huán)境方面,將深化市場(chǎng)監(jiān)管改革,全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,優(yōu)化涉企檢查模式,健全糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)智慧法院建設(shè),完善企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)機(jī)制;在強(qiáng)化要素支撐、塑造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面,將大力提升企業(yè)融資便利度,營造更優(yōu)的人才環(huán)境,大力提升創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間供給,打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,進(jìn)一步擴(kuò)大和深化開放合作;在提升城市品質(zhì)、打造現(xiàn)代化城區(qū)典范方面,將保障基本住房供給,提高區(qū)內(nèi)教育質(zhì)量,優(yōu)化群眾就醫(yī)體驗(yàn),加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),營造城市文化氛圍。

  《三年行動(dòng)方案》不僅明確了牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限,還充分借鑒了北京、上海等地經(jīng)驗(yàn)做法,提煉國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的30項(xiàng)做法作為參考,同時(shí)還將建立具有龍崗特色的營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確保方案能夠落地見效。按照方案要求,到2020年底,龍崗區(qū)硬指標(biāo)和軟環(huán)境雙輪驅(qū)動(dòng),營商環(huán)境大幅改善,率先在開辦企業(yè)、辦理施工許可、市政設(shè)施接入、繳納稅費(fèi)、政府采購與招標(biāo)投標(biāo)等企業(yè)運(yùn)營的重要環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展,營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、制度框架體系基本建立,營商環(huán)境全市領(lǐng)先。到2021年底,全區(qū)營商環(huán)境制度政策體系更加完善,進(jìn)一步理順審批監(jiān)管機(jī)制,“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)體系、信用體系建設(shè)初步完成,形成一批具有龍崗特色的亮點(diǎn)舉措制度創(chuàng)新成果在全市乃至全國復(fù)制推廣。到2022年底,全區(qū)營商環(huán)境法治化、國際化、便利化水平顯著提升,營商環(huán)境各領(lǐng)域全面進(jìn)入國內(nèi)先進(jìn)行列,企業(yè)和群眾獲得感顯著提升,區(qū)域影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,成為全國營商環(huán)境高地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)區(qū)。

  以《三年行動(dòng)方案》為指引,新鮮出爐的《龍崗區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革工作要點(diǎn)任務(wù)清單》則對(duì)照深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革210條工作要點(diǎn)任務(wù)清單,進(jìn)行了逐條分解落實(shí),共梳理出龍崗區(qū)今年要完成的152項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中包括:落實(shí)開辦企業(yè)“一窗進(jìn)、一窗出”、提供開辦企業(yè)自選式套餐服務(wù)等15項(xiàng)深化商事登記制度改革舉措;研究制定小型低風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批程序、實(shí)施工程安全質(zhì)量分類分級(jí)管控等11項(xiàng)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革舉措;實(shí)施水電氣接入行政審批線上聯(lián)辦、試點(diǎn)推行“電力預(yù)裝”服務(wù)等11項(xiàng)優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)舉措;簡(jiǎn)化企業(yè)存量非住宅買賣手續(xù)、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)等2項(xiàng)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理舉措;優(yōu)化政銀企融資服務(wù)平臺(tái)、搭建線上線下全方位金融服務(wù)體系等5項(xiàng)便利企業(yè)融資舉措;更新發(fā)布“最多跑一次”清單、壓縮企業(yè)所得稅報(bào)稅準(zhǔn)備時(shí)間等7項(xiàng)優(yōu)化納稅服務(wù)舉措;深化案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革、建設(shè)集約高效便民利民的多元解紛機(jī)制等26項(xiàng)加強(qiáng)法治保障舉措;創(chuàng)新和規(guī)范EPC模式招標(biāo)、探索完善人工智能評(píng)標(biāo)等11項(xiàng)推進(jìn)公共交易體制機(jī)制改革舉措;創(chuàng)新推出龍崗區(qū)無感申辦新模式、不斷擴(kuò)大“秒批”事項(xiàng)范圍等13項(xiàng)提供更加智能高效的政務(wù)服務(wù)舉措;啟動(dòng)政策匯編并統(tǒng)一發(fā)布出口、精準(zhǔn)匹配和推送惠企政策等2項(xiàng)提升政策宣傳水平舉措;配合推動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度、優(yōu)化完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制等11項(xiàng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用舉措;全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、探索推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管等11項(xiàng)建立公正規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管體系舉措;大力推進(jìn)孵化器建設(shè)工作、落實(shí)區(qū)級(jí)創(chuàng)新載體扶持政策等12項(xiàng)進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力舉措;探索大片區(qū)土地整備機(jī)制和城市更新統(tǒng)籌工作機(jī)制、優(yōu)化工業(yè)區(qū)功能和布局等5項(xiàng)構(gòu)建全方位產(chǎn)業(yè)空間保障體系舉措;提高教育質(zhì)量、提升公共文體服務(wù)效能等10項(xiàng)提供更加均衡的公共服務(wù)舉措。

  記者注意到,這152項(xiàng)任務(wù)也是每項(xiàng)都明確了牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限,將為今年全區(qū)各部門開展?fàn)I商環(huán)境工作提供具體且清晰的指南和參考。

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