龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局召開(kāi)存量違法用地清理涉及地鐵項(xiàng)目“兩臨”審批推進(jìn)會(huì)。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》,以及龍崗區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加快打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的決策部署,更好服務(wù)市場(chǎng)主體,更大激發(fā)市場(chǎng)活力,龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局成立專(zhuān)班人員,立足實(shí)際和部門(mén)職能,加班加點(diǎn)梳理研究?jī)?yōu)化臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑審批流程,通過(guò)推出主動(dòng)服務(wù)、容缺受理、優(yōu)化程序等改革措施,壓縮臨時(shí)用地審批時(shí)限,提升審批效率,助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
主動(dòng)服務(wù) 提供臨時(shí)用地預(yù)選址
針對(duì)臨時(shí)用地單位對(duì)深圳地塊不熟,盲目選地導(dǎo)致審批通過(guò)率低的難題,龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局提前介入,對(duì)臨時(shí)用地預(yù)選址先行核查把關(guān),提高臨時(shí)用地選址的精準(zhǔn)性,明確符合使用條件的地塊供臨時(shí)用地單位參考申報(bào),并將用地存在問(wèn)題及解決路徑及時(shí)告知臨時(shí)用地單位先行辦理。
開(kāi)展預(yù)選址服務(wù)以來(lái),該局已提供預(yù)選址項(xiàng)目30余宗,并實(shí)現(xiàn)預(yù)選址后續(xù)臨時(shí)用地申報(bào)最快一個(gè)月辦結(jié),由原來(lái)的最長(zhǎng)153個(gè)工作日壓縮為20個(gè)工作日,減少了133個(gè)工作日。
容缺受理 實(shí)現(xiàn)辦事群眾少跑腿
對(duì)于群眾提交材料經(jīng)常不齊全不規(guī)范的問(wèn)題,龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局一方面制作審批指引和范例廣泛宣傳,另一方面對(duì)部分非核心材料(如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、法定授權(quán)委托證明、臨時(shí)用地平面布局圖)容缺受理,允許后補(bǔ),及時(shí)啟動(dòng)對(duì)臨時(shí)用地申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)性審查。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),該局已受理臨時(shí)用地項(xiàng)目302宗,其中容缺受理非核心材料達(dá)150余宗,減少150余名辦事群眾補(bǔ)充材料多次往返的時(shí)間成本。
優(yōu)化程序 合并臨時(shí)工規(guī)審批
在已出讓土地之外的臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可方面,龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局根據(jù)臨時(shí)用地單位提供的平面布局圖,對(duì)其中的臨時(shí)建筑結(jié)構(gòu)和規(guī)模等指標(biāo)并聯(lián)審查。通過(guò)臨時(shí)用地與臨時(shí)建筑先行合并審查,減少后續(xù)臨時(shí)工程規(guī)劃許可書(shū)面核查和集體審議環(huán)節(jié),達(dá)到“兩件事一次辦”,將臨時(shí)建筑的審批時(shí)限由原18個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限、減少辦事群眾的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,達(dá)到在全市審批時(shí)間最短、效率最高。
“臨時(shí)用地是保障工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的必要條件之一。我們通過(guò)推行三大改革舉措,進(jìn)一步優(yōu)化了臨時(shí)用地審批流程,提高了審批效率,保障了相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程?!饼垗弲^(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,但臨時(shí)用地仍然存在選址合理性、用地集約性、規(guī)劃可行性難以把控等問(wèn)題。下一步,該局將以上述問(wèn)題為導(dǎo)向,一方面擬開(kāi)展龍崗區(qū)臨時(shí)用地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),系統(tǒng)研究國(guó)有儲(chǔ)備用地納入臨時(shí)用地使用可行性,制定臨時(shí)用地分級(jí)使用庫(kù),形成臨時(shí)用地使用工作圖冊(cè),指引臨時(shí)用地審批。確保實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)性出讓項(xiàng)目、公共配套及市政交通設(shè)施、軌道交通等重特大工程項(xiàng)目臨時(shí)用地使用需求,實(shí)現(xiàn)隨用隨批,精準(zhǔn)匹配;另一方面推動(dòng)臨時(shí)用地受理審批信息化,不斷提升服務(wù)水平,為優(yōu)化龍崗區(qū)營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。