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龍崗區(qū)人民政府2013年度依法行政(法治政府建設(shè))工作報(bào)告

  2013年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)新的形勢和任務(wù),我區(qū)法治政府建設(shè)工作以貫徹落實(shí)《深圳市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》為總體目標(biāo),以市2013年度法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)的內(nèi)容為重點(diǎn),全面推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),努力提高行政機(jī)關(guān)依法行政水平,為保障我區(qū)各項(xiàng)工作順利開展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)自查自評(píng)情況報(bào)告如下:

  一、2013年度依法行政(法治政府建設(shè))工作情況

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)制度建設(shè),厘清行政依據(jù)。

  1.進(jìn)一步加大規(guī)范性文件清理力度。我區(qū)每年定期開展規(guī)范性文件清理工作,并由區(qū)法制辦對(duì)規(guī)范性文件的制定、修改、廢止進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)。2013年,根據(jù)《龍崗區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》并結(jié)合市法治政府建設(shè)考評(píng)要求,我區(qū)組織開展區(qū)政府及部門規(guī)范性文件清理。工作分兩個(gè)層次進(jìn)行:一是對(duì)區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行清理。各單位對(duì)照區(qū)法制辦下發(fā)的文件目錄進(jìn)行初步清理并提出擬保留、修改、廢止和失效的意見。經(jīng)區(qū)法制辦初步審核,本次共清理區(qū)政府規(guī)范性文件146件,擬保留110件,修改10件,廢止25件,宣布失效1件。二是對(duì)部門及街道規(guī)范性文件進(jìn)行清理。各單位對(duì)本單位制定的部門及街道規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,逐一審查,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議決定,形成擬保留、修改、廢止、宣布失效的清理意見,并報(bào)區(qū)法制辦備案。截至11月底,共28個(gè)街道和部門提交了清理結(jié)果報(bào)區(qū)法制辦備案,共清理部門規(guī)范性文件427件。

  2.探索開展規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估工作。結(jié)合文件清理工作,對(duì)規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估工作的主體、內(nèi)容、程序作出明確要求。采取原牽頭起草單位負(fù)責(zé)組織評(píng)估、區(qū)法制辦審核把關(guān)的形式,對(duì)14份區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行了效果評(píng)估。評(píng)估報(bào)告較全面的分析了已實(shí)施規(guī)范性文件的執(zhí)行效果,并提出了存在的問題及解決思路。根據(jù)評(píng)估意見對(duì)其中4份文件進(jìn)行了修改,對(duì)提高區(qū)政府及部門的制度建設(shè)水平有較好的推動(dòng)作用。

  3.建立完善規(guī)范性文件檢索系統(tǒng)。2013年上半年,我區(qū)以“龍崗政府在線”網(wǎng)站升級(jí)改版為契機(jī),開通“規(guī)范性文件”專欄,建立了規(guī)范性文件查詢系統(tǒng),將區(qū)政府及部門、街道現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件在系統(tǒng)中公開發(fā)布。截至11月底,共發(fā)布區(qū)政府、部門、街道規(guī)范性文件436件。規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)的開通,為公民、法人或者其他組織隨時(shí)查閱、復(fù)制、下載規(guī)范性文件提供了便利。

 ?。ǘ﹫?jiān)持依法科學(xué)民主決策,不斷提高決策水平

  1.全面完善行政決策制度。2013年,在《深圳市龍崗區(qū)人民政府工作規(guī)則》的基礎(chǔ)上,我區(qū)出臺(tái)了《深圳市龍崗區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議工作細(xì)則》,對(duì)常務(wù)會(huì)議的議事范圍、議事程序作出了明確規(guī)定,對(duì)會(huì)議議題事先的調(diào)查研究和咨詢論證提出了具體的要求,進(jìn)一步推進(jìn)了區(qū)政府依法科學(xué)民主決策水平的提高。

  2.積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。我區(qū)在重大行政決策過程中,事先向社會(huì)公布、廣泛聽取社會(huì)公眾意見,并通過適當(dāng)途徑反饋或公布意見采納情況;事前進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;嚴(yán)格依法落實(shí)有關(guān)重大行政決策聽證的要求;在全市各區(qū)中率先出臺(tái)《深圳市龍崗區(qū)人民政府重大行政決策公共征集意見和咨詢論證辦法(試行)》,積極推進(jìn)了科學(xué)民主決策,促進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。

  3.積極發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)把關(guān)作用。我區(qū)高度重視發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)作用,堅(jiān)持做到四個(gè)“一律”:區(qū)政府常務(wù)會(huì)議以及重要的議事會(huì)議一律要法制部門參加并發(fā)表意見;所有政府合同、協(xié)議、涉及法律問題的文件、請(qǐng)示一律要經(jīng)過法制部門審查把后關(guān)才送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示;所有規(guī)范性文件的制定、修改、廢止、發(fā)布一律由法制部門統(tǒng)一把關(guān);所有安全生產(chǎn)事故的處理意見、重大行政處罰決定一律經(jīng)過法制部門審核后,才能報(bào)區(qū)政府批復(fù)。通過法制部門嚴(yán)格把關(guān),確保政府決策的合法性、有效性。

 ?。ㄈ┥罨姓徟贫雀母?,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變提速增效

  1.推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。2013年9月,我區(qū)開通了網(wǎng)上辦事大廳,入駐行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)323項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上反饋等功能。網(wǎng)上辦事大廳從最大程度便利辦事人員出發(fā),通過對(duì)各事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、材料、流程、時(shí)限等進(jìn)行公布,公眾和企業(yè)可對(duì)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化、透明度、合理性、便民性等進(jìn)行評(píng)議,從而倒逼各職能部門對(duì)審批進(jìn)行流程再造。

  2.形成行政審批事項(xiàng)目錄。根據(jù)省、市《行政審批目錄管理辦法》的要求,在做好上級(jí)下放和委托的55項(xiàng)審批事項(xiàng)承接工作的同時(shí),我區(qū)結(jié)合網(wǎng)上辦事服務(wù)廳事項(xiàng)梳理情況,初步形成了行政審批事項(xiàng)目錄,屆時(shí)將根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署予以公布,對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄管理。

  3.進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。2013年,我區(qū)在上年度壓減行政審批事項(xiàng)比例達(dá)45%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固改革成果,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,大部分審批部門壓縮審批時(shí)限三分之一以上。

 ?。ㄋ模┮?guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化依法行政。

  1.進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。在出臺(tái)《深圳市行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的基礎(chǔ)上,2013年我區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)修訂完善實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。組織全區(qū)19個(gè)執(zhí)法單位對(duì)《裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況進(jìn)行自查,并組織開展了《裁量標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作,修訂工作完成后,將進(jìn)一步提升執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與操作性,提高執(zhí)法工作水平,增加行政執(zhí)法的公平性和透明度。二是完善配套制度建設(shè),建立長效機(jī)制。我區(qū)將行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行情況納入年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查和年度依法行政(法治政府建設(shè))檢查考評(píng),并將與單位年終績效考評(píng)分值掛鉤。三是積極開展宣傳工作。主動(dòng)在“龍崗政府在線”、“龍崗誠信網(wǎng)”等政府網(wǎng)站公布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),各單位也采取門戶網(wǎng)站與主要執(zhí)法場所公示、開展各種形式宣傳活動(dòng)等方式,提高社會(huì)公眾對(duì)《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的認(rèn)知度。

  此項(xiàng)工作作為我區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)工作亮點(diǎn),在省紀(jì)委12月1日召開的廣東省政務(wù)誠信建設(shè)工作龍崗現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上向全省推廣;2013年10月16日的《南方日?qǐng)?bào)》及11月8日的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》結(jié)合政務(wù)誠信建設(shè)對(duì)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)、行政審批制度改革等專項(xiàng)工作成果進(jìn)行了宣傳報(bào)道,取得了良好的社會(huì)效果。

  2.公告行政執(zhí)法主體,清理委托執(zhí)法。根據(jù)市政府統(tǒng)一要求,我區(qū)組織完成了各單位行政執(zhí)法主體公告工作,并對(duì)區(qū)屬執(zhí)法單位的委托執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行了清理,在《深圳市人民政府公報(bào)》2013年第30期上對(duì)我區(qū)各部門行政執(zhí)法主體和委托執(zhí)法進(jìn)行了公告。結(jié)合市法制辦要求,我區(qū)對(duì)全區(qū)受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織及其工作開展情況進(jìn)行了摸底清理。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)我區(qū)委托行政執(zhí)法的組織合計(jì)19個(gè),主要涉及對(duì)坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)及龍崗區(qū)各街道的委托執(zhí)法事項(xiàng)。通過執(zhí)法主體公告和委托執(zhí)法清理工作,進(jìn)一步明確了各部門執(zhí)法事項(xiàng),規(guī)范執(zhí)法行為。

  3.開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。我區(qū)從2009年起建立了行政執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作制度,每年組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。2013年,我區(qū)制定了新的案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)是結(jié)合我區(qū)廉潔城區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求,增加對(duì)行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的考評(píng),并在評(píng)查工作方案中新增街道執(zhí)法評(píng)分。檢查分兩級(jí)進(jìn)行:一是各單位自查,并對(duì)委托的街道執(zhí)法機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,共組織評(píng)查案卷2238宗,評(píng)出優(yōu)秀案卷2225宗,占總案卷數(shù)的99.41%;合格案卷12宗,占總案卷數(shù)的0.53%;不合格案卷1宗,占總案卷數(shù)的0.04%。二是區(qū)評(píng)查小組對(duì)13個(gè)執(zhí)法部門的案卷進(jìn)行抽取評(píng)查,共評(píng)查案卷88宗,評(píng)分在90分以上有72宗,占總卷數(shù)的81.8%;合格案卷16宗,占總案卷數(shù)的18.2%。通過檢查,增強(qiáng)了執(zhí)法部門依法行政意識(shí),促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。

  4.依法接受人大的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。我區(qū)堅(jiān)持依法接受人大的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,把接受人大的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督作為加改進(jìn)工作的有效方式,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,及時(shí)解決群眾當(dāng)前反映的一些訴求、呼聲、期盼較高的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年上半年,龍崗區(qū)共辦理的市人大代表建議、政協(xié)提案共51件,其中市人大代表建議36件、市政協(xié)提案15件。其中龍崗區(qū)直接答復(fù)代表委員的25件建議提案中,主要涉及交通改善、城市建設(shè)、城市管理、教育衛(wèi)生等方面。

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做好復(fù)議、訴訟相關(guān)工作。

  1.加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)行政執(zhí)法力量。一是加強(qiáng)法制工作隊(duì)伍建設(shè)。我區(qū)嚴(yán)格按照“三定方案”足額配備法制機(jī)構(gòu)工作人員。目前法制辦編制為7名,2013年4月區(qū)法制辦新增的3名專業(yè)技術(shù)雇員已經(jīng)全部到位。同時(shí),區(qū)政府選聘9家律師事務(wù)所擔(dān)任區(qū)政府法律顧問,大大增強(qiáng)了法制工作力量,為政府提高依法行政水平提供了有力的法律服務(wù)保障。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)證執(zhí)法。我區(qū)積極配合市法制辦及時(shí)為新到崗的執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn),保證行政執(zhí)法人員上崗執(zhí)法的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),共為區(qū)環(huán)保水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)司法局等部門審核、協(xié)調(diào)申辦執(zhí)法證件120人次。

  2.做好行政訴訟、復(fù)議應(yīng)訴答復(fù)工作,自覺接受監(jiān)督。我區(qū)嚴(yán)格依照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,積極配合上級(jí)機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,及時(shí)做好應(yīng)訴、答復(fù)等工作。2013年,各法院和市行政復(fù)議辦受理的以我區(qū)政府作為被告或被申請(qǐng)人的行政訴訟2宗、行政復(fù)議案件2宗,均取得較為滿意的結(jié)果。

  3.依法履行行政復(fù)議職責(zé),化解行政爭議。區(qū)行政復(fù)議辦認(rèn)真履行監(jiān)督職能,2013年共受理對(duì)區(qū)政府職能部門的行政復(fù)議申請(qǐng)23宗,辦結(jié)22宗,其中維持14宗,駁回申請(qǐng)5宗,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)3宗。通過開展復(fù)議工作,督促行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政行為,積極化解了行政爭議,取得了較好效果。

 ?。┓ㄖ菩麄鹘逃饾u深入,法治氛圍不斷加強(qiáng)。

  1.積極培育法治思維方式,提高依法行政能力。我區(qū)建立了完備的領(lǐng)導(dǎo)干部和在編工作人員學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部和在編工作人員的法律素養(yǎng)不斷提升。2013年,我區(qū)舉辦了4場“法治大講堂”講座,主要是區(qū)政府和各單位及街道辦領(lǐng)導(dǎo)干部參加;組織科級(jí)干部法制培訓(xùn)、初任公務(wù)員法制培訓(xùn)等各類法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員100%參加了法律知識(shí)學(xué)習(xí);舉辦了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員網(wǎng)上法律知識(shí)考試,全區(qū)63個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加了考試,參加人數(shù)8145人(其中領(lǐng)導(dǎo)干部606人、公職人員7539人)及格率100%,優(yōu)秀率98.67%。

  2.繼續(xù)開展“法治龍崗”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)各行業(yè)法治建設(shè)。2009年以來,我區(qū)啟動(dòng)了“法治龍崗”創(chuàng)建工作順利推進(jìn),成立七個(gè)行業(yè)法治創(chuàng)建協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,分行業(yè)開展法治街道、民主法治社區(qū)、法治機(jī)關(guān)、法治學(xué)校、法治醫(yī)院、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建示范點(diǎn)活動(dòng)。目前全區(qū)共有機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、企業(yè)284家單位通過了法治創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收,被授予法治機(jī)關(guān)(單位)稱號(hào)。2013年共有45家單位向依法治區(qū)辦進(jìn)行了“法治機(jī)關(guān)”、“法治街道”、“法治企業(yè)”的申報(bào)。

  3.法制宣傳和普法活動(dòng)頗顯成效。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作開展法制宣傳和普法工作。開展了“公正司法為人民”專項(xiàng)活動(dòng),在龍崗法治網(wǎng)設(shè)置“公正司法為人民”專欄,共發(fā)表文章14篇;在《深圳僑報(bào)》“天天普法”欄目刊登相關(guān)內(nèi)容30期,發(fā)表文章26篇;在龍崗廣播電臺(tái)《法在身邊》欄目開展相關(guān)普法節(jié)目8期;舉辦了“創(chuàng)建平安龍崗”、“憲法學(xué)習(xí)宣傳月”、“異地務(wù)工人員法制宣傳教育月”、“公正司法為人民”、“人民調(diào)解月”、“3·15”“安全生產(chǎn)月”、“6·26”、等大型法律宣傳活動(dòng)。我區(qū)法制宣傳和普法工作在省、市組織的“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作中,得到了省、市督導(dǎo)組的充分肯定。

  4. 提高各類普法重點(diǎn)對(duì)象法律素質(zhì)。結(jié)合“法律四進(jìn)”,即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),針對(duì)不同的對(duì)象,開展形式多樣的普法活動(dòng)。在青少年法制教育方面,開展“創(chuàng)建平安龍崗”、“道德學(xué)堂”等專題教育,將普法教育納入教學(xué)計(jì)劃,有效地保證了青少年法制教育落到實(shí)處;在社區(qū)居民法制教育方面,在每個(gè)基層社區(qū)設(shè)立法制宣傳室,與“法律進(jìn)社區(qū)”工作緊密結(jié)合,利用駐社區(qū)的律師、社區(qū)專職調(diào)解員、綜管員等隊(duì)伍,組織開展形式多樣的社區(qū)居民法制宣傳教育活動(dòng);在企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務(wù)工人員法制教育方面,突出教育和服務(wù),著重抓好企業(yè)管理人員和廣大外來務(wù)工人員的法制教育,主動(dòng)為外來工送法律資料,送播法制電影和舉辦法制文藝活動(dòng)。

  二、存在問題

  我區(qū)推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,但與全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)一流法治城市、建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比,還存在一些不足:

  一是行政審批制度改革須進(jìn)一步深化,行政審批流程有待進(jìn)一步優(yōu)化,效率有待進(jìn)一步提高,政府職能轉(zhuǎn)移力度需要加大。二是行政執(zhí)法監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。行政執(zhí)法監(jiān)督的方式比較簡單,有待形成多渠道多層次的執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制。三是行政調(diào)解工作制度還不夠健全,依法化解行政爭議、社會(huì)矛盾的能力有待進(jìn)一步提高。四是普法工作有待完善。研究開展有新特色的普法活動(dòng)有待加強(qiáng),創(chuàng)新工作思路、方法做得不夠,普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待提高。

  三、2014年工作重點(diǎn)

  隨著龍崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,原有的機(jī)制體制均發(fā)生了深刻變革,人民群眾的民主法治意識(shí)和政治參與積極性日益提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的要求日益強(qiáng)烈,這些都對(duì)法治政府建設(shè)提出了更高要求。龍崗區(qū)2014年度法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:

  (一)進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制。以《深圳市龍崗區(qū)人民政府重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法(試行)》出臺(tái)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作,探索完善科學(xué)民主決策的有效路徑。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步修改完善《龍崗區(qū)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)規(guī)范行政處罰自由裁量行為,提高依法行政水平;加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,建立多渠道多層次的執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制,形成執(zhí)法檢查常態(tài)化模式;結(jié)合電子監(jiān)察系統(tǒng),加大行政執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范行政執(zhí)法;健全執(zhí)法崗位責(zé)任制度,落實(shí)職責(zé)內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ㄈ?qiáng)化各部門法制審查。進(jìn)一步加強(qiáng)各部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè),完善法制機(jī)構(gòu)設(shè)置,并明確各部門法制工作人員的工作職責(zé),明確由部門法制人員作為法制審核把關(guān)責(zé)任人。

 ?。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)行政調(diào)解制度完善。按照市里相關(guān)規(guī)定,探索建立符合龍崗工作實(shí)際,可操作性較強(qiáng)的行政調(diào)解工作機(jī)制,重點(diǎn)是對(duì)行政調(diào)解的事項(xiàng)范圍、調(diào)解主體、程序等作出具體規(guī)定。

  (五)繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目,做好上級(jí)下放行政審批事項(xiàng)的承接,參照落實(shí)即將推出的區(qū)級(jí)審批目錄范本,擬定區(qū)行政審批目錄;加快建立全區(qū)統(tǒng)一實(shí)體行政服務(wù)大廳,推進(jìn)集中辦公、并聯(lián)審批,簡化工作環(huán)節(jié)、提升審批速度,提高審批效率。

  (六)全面加強(qiáng)政府信息公開和網(wǎng)站績效考核工作。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開內(nèi)容的廣度和深度,加大民生相關(guān)內(nèi)容的公開力度,增強(qiáng)各部門公開工作自覺性和主動(dòng)性,建立每日審網(wǎng)、讀網(wǎng)制度,對(duì)于檢查所發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。

  (七)建立健全規(guī)范性文件管理制度。建立健全區(qū)、部門(各街道)規(guī)范性文件清理機(jī)制,全面推進(jìn)規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估,提高規(guī)范性文件的管理水平。

 ?。ò耍┘訌?qiáng)普法工作。一是緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,根據(jù)《龍崗區(qū)法制教育五年規(guī)劃(2011—2015年)》、《創(chuàng)建平安龍崗三年行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年)》的部署和要求,制定詳細(xì)的“2014年普法工作要點(diǎn)”,做好法律“五進(jìn)”,重點(diǎn)抓好青少年的普法教育。二是不斷創(chuàng)新普法模式,把握時(shí)代的脈搏,抓住社會(huì)的熱點(diǎn)、敏感問題,增強(qiáng)普法的敏感性、針對(duì)性、時(shí)效性和滲透性,從維護(hù)公民的切身利益出發(fā),從青少年抓起,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體。三是開展形式多樣的有特色的普法活動(dòng)。

  深圳市龍崗區(qū)人民政府

  2013年12月5日

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