引導(dǎo)干部在實(shí)干實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)
——中組部負(fù)責(zé)人就修訂頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》答記者問(wèn)之八
在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(中發(fā)[2014]3號(hào))公開(kāi)發(fā)表之際,中共中央組織部負(fù)責(zé)人接受新華社和《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪,就《干部任用條例》的修訂和貫徹落實(shí)等問(wèn)題,回答了記者的提問(wèn)。為集中抓好《干部任用條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),促使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《干部任用條例》,組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,龍崗區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部聯(lián)合推出“學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》問(wèn)答”專欄,分期解讀《干部任用條例》的新精神、新要求。
龍崗區(qū)委組織部
龍崗區(qū)委宣傳部
主辦
問(wèn):近年來(lái),干部群眾和社會(huì)輿論比較關(guān)注破格提拔問(wèn)題,我們注意到修訂后的《干部任用條例》從嚴(yán)進(jìn)行了規(guī)范,請(qǐng)問(wèn)有什么考慮?有哪些具體規(guī)定?
答:干部成長(zhǎng)有規(guī)律,多數(shù)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。同時(shí),從實(shí)際出發(fā),及時(shí)把那些特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部破格提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),也符合干部成長(zhǎng)的特殊規(guī)律,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出。這些年來(lái)絕大多數(shù)破格提拔的干部是優(yōu)秀的,干部群眾是認(rèn)可的,但也有一些單位在破格提拔上出現(xiàn)了不少問(wèn)題,突出表現(xiàn)為破格提拔缺少制度規(guī)范;資格條件把關(guān)不嚴(yán),“破格”變“出格”;破格人選把關(guān)不嚴(yán),存在“拼爹”現(xiàn)象;破格提拔工作不透明,暗箱操作,影響了選人用人的公信度。修訂后的《干部任用條例》,堅(jiān)持了破格提拔這一制度安排,為優(yōu)秀人才脫穎而出留出了“快車道”,又按照選拔標(biāo)準(zhǔn)更高、審批把關(guān)更嚴(yán)、過(guò)程更公開(kāi)透明的要求,從嚴(yán)進(jìn)行規(guī)范,使之更具操作性。一是在選拔對(duì)象方面,規(guī)定特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部方可破格提拔,并分別明確了具體適用情形。二是在選拔標(biāo)準(zhǔn)方面,規(guī)定選拔任用的基本條件和有關(guān)法律、章程規(guī)定的資格不能破,任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的不得破格提拔,不得在任職年限上連續(xù)破格,不得越兩級(jí)提拔,防止“破格”變成“出格”。三是在審批把關(guān)方面,規(guī)定在討論決定前,必須報(bào)經(jīng)上級(jí)組織人事部門同意,其中越級(jí)提拔或者不經(jīng)過(guò)民主推薦列為破格提拔人選的應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。四是在過(guò)程公開(kāi)方面,規(guī)定討論決定和任職前公示時(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明破格的具體情形和理由,切實(shí)增強(qiáng)破格提拔的公開(kāi)性透明度。