一、工程概況
該工程位于布吉街道,工程內(nèi)容包括:修繕、新建登山道,新建涼亭、公廁、監(jiān)控照明及給排水設施,并對原有登山道進行修繕。根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關于石芽嶺登山道及相關配套設施工程項目總概算的批復》(深龍發(fā)改〔2010〕1467號),該工程計劃總投資1 276.85萬元(其中建安工程費1 107.82萬元),資金來源為區(qū)財政。
該工程建設及報審單位均為布吉街道辦,工程設計單位為深圳市蕾奧城市規(guī)劃設計咨詢有限公司(負責規(guī)劃設計)、北京正東國際建筑工程設計有限公司(負責施工圖設計),監(jiān)理單位為深圳市鴻業(yè)工程項目管理有限公司。工程施工由布吉街道辦通過深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心公開招標,確定中標單位為無錫市綠化建設有限公司,中標價8 235 508.93元。工程于2012年7月開工,2014年8月竣工。經(jīng)建設、設計、施工、監(jiān)理等單位共同驗收,已完成合同約定的建設內(nèi)容,工程質(zhì)量評定為合格。
二、工程造價審計情況
該工程結算經(jīng)布吉街道辦及深圳市誠信行工程咨詢有限公司審核,報審造價10 673 724.35元。經(jīng)審計,審定造價10 295 395.89元(其中建安工程9 323 275.06元),核減造價378 328.46元,核減率3.54%(詳見附表)。
三、工程財務審計情況
截至審計日,布吉街道辦共收到區(qū)財政撥入該工程建設資金710萬元。
四、審計評價
審計結果表明,建設單位提供的工程資料基本完整,能夠反映本工程的建設過程。在財務管理方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實反映了本工程建設資金的來源和使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價378 328.46元。主要原因:
1.因送審結算部分工程量多計及單價偏高,核減建安工程造價300 682.80元;
2.因計費基數(shù)調(diào)整,核減施工圖設計費49 843.15元、工程監(jiān)理費7 967.21元、竣工測量費18 145.95元、結算審核費1 689.35元。
(二)未按規(guī)定及時報審工程竣工決算。該工程于2014年7月竣工,直至2016年5月, 布吉街道辦才將該工程竣工決算報送審計,與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計意見及建議
(一)關于多計工程造價378 328.46元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結算中多計的工程造價378 328.46元予以調(diào)減,以審定造價10 295 395.89元進行結算。
(二)關于未按規(guī)定及時報審工程竣工決算的問題。建設單位在今后的工程管理中,應嚴格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的有關規(guī)定,及時報審工程竣工決算。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設單位收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。