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各街道辦、區(qū)府屬有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》和《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》（深發(fā)〔2004〕10號）精神，根據(jù)市發(fā)改局《關(guān)于深圳市林相改造工程項目總概算的批復》（深發(fā)改〔2009〕238號）文件精神，現(xiàn)就我區(qū)2009年林相改造工程建設(shè)任務有關(guān)事項通知如下：

　　一、2009年林相改造工程建設(shè)任務

　　我區(qū)2009年林相改造工程建設(shè)任務為629.46公頃（見附件1），其中大運自然公園林相改造建設(shè)任務117.82公頃。

　　二、工作措施及要求

　　2009年林相改造工程參照生態(tài)風景林建設(shè)工程的管理方式，實行四到街道，即規(guī)劃、任務、資金、責任分解到街道，由各街道辦組織實施。2009年林相改造工程面積大、造林技術(shù)要求高、時間緊、任務重，涉及大運自然公園山體林相改造以及機荷、水官、南坪、鹽壩、深汕（高速）、深汕（公路）、惠鹽、深惠、清平、鹽排、龍翔等11條主要干線公路兩旁山體林相改造。為了保證工程在2011年大運會召開時形成景觀效果，采取種植大袋大苗等技術(shù)措施，對造林質(zhì)量、撫育管護要求高，各街道辦、各有關(guān)單位要堅持“質(zhì)為先、嚴管林、慎用錢”的工作方針，加強領(lǐng)導，明確任務，落實責任，由街道農(nóng)林水辦（含農(nóng)林管理中心）負責實施，切實落實林相改造工程各項措施。各街道辦要按照本通知下達的建設(shè)任務組織開展招投標工作，力爭在2009年3月底前完成招投標，4月底前啟動備耕工作，5月底完成備耕工作，7月底完成種植任務。

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　　林相改造工程屬疏伐改造、需砍伐原有低效殘次林木的，砍伐前要依法辦理林木采伐許可證。采伐工程由施工單位負責，各街道農(nóng)林水辦（含農(nóng)林管理中心）負責監(jiān)督管理；所采伐的林木由各街道農(nóng)林水辦（含農(nóng)林管理中心）自行處理。

　?。ǘ﹪栏駡?zhí)行招投標制度

　　根據(jù)國家林業(yè)局發(fā)布的《造林質(zhì)量管理暫行辦法》和市有關(guān)招投標文件要求，林相改造工程要以招投標方式確定造林專業(yè)隊（工程隊或公司）。參加招投標的工程單位必須是具有造林工程施工資質(zhì)，有技術(shù)力量、有經(jīng)驗、有責任心、信譽好的造林綠化公司。造林資質(zhì)審核驗證工作由區(qū)綠委辦負責，招投標工作由各街道辦及有關(guān)單位按規(guī)定組織實施。參加招投標的工程單位資質(zhì)要求按照區(qū)綠化委員會《關(guān)于審核龍崗區(qū)2009年林相改造工程投標單位造林資質(zhì)的通知》有關(guān)要求執(zhí)行。承建了2008年生態(tài)風景林建設(shè)工程的施工單位，在2008年12月底前沒有通過種植階段驗收的，不得參加2009年林相改造建設(shè)工程招投標。大運自然公園林相改造工程施工單位必須是在深圳市注冊，并具備山地造林乙級以上資質(zhì)的單位。

　　各街道招投標領(lǐng)導小組、建設(shè)工程交易服務中心龍崗分中心、區(qū)政府采購中心在規(guī)范招投標工作的同時，要充分考慮植樹造林季節(jié)性、時效性強的特點，簡化招投標審批手續(xù)，縮短招投標時間，保障林相改造工程盡快實施，按時按質(zhì)完成工程建設(shè)任務。

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　　造林工程項目建設(shè)單位與造林工程隊要簽訂造林工程合同。合同必須寫明合同編號、造林面積、造林單位及總額、作業(yè)方式、造林時間、技術(shù)要求、質(zhì)量標準、驗收程序、雙方的權(quán)利和義務、違約責任及其他需要約定的事項。造林合同一經(jīng)簽訂，不允許工程隊擅自轉(zhuǎn)包或分包。造林合同原件及相關(guān)資料送1份至區(qū)綠委辦存檔。

　?。ㄋ模﹪栏褓Y金使用管理

　　區(qū)財政局要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和林相改造工程建設(shè)工程的實際情況，按時劃撥資金。各街道辦要專款專用，不得將林相改造工程建設(shè)資金挪作他用。為保證工程建設(shè)質(zhì)量，合同價格要嚴格按照設(shè)計預算確定，不得大幅下浮。工程款要嚴格按照合同規(guī)定支付。工程每一個工序完成后，必須經(jīng)區(qū)綠委辦檢查驗收合格，方可支付工程款。

　?。ㄎ澹┘訌娛┕けO(jiān)理

　　各有關(guān)單位要嚴格按照《深圳市林相改造工程龍崗區(qū)作業(yè)小班卡》要求，在規(guī)定的小班內(nèi)按設(shè)計類型施工，樹種按《深圳市林相改造工程龍崗區(qū)作業(yè)小班卡》要求的樹種配置模式進行搭配，按《深圳市林相改造工程龍崗區(qū)作業(yè)設(shè)計施工圖》和《深圳市林相改造工程龍崗區(qū)大運自然公園作業(yè)設(shè)計施工圖》規(guī)定的地點施工。為保證造林質(zhì)量，市綠委辦將委派監(jiān)理單位對我區(qū)林相改造工程的造林施工質(zhì)量進行全過程監(jiān)理。工程竣工后，區(qū)發(fā)改、財政、審計、農(nóng)林漁業(yè)等部門要按照造林技術(shù)要求進行驗收。

　　（六）加強幼林撫育

　　嚴格執(zhí)行造林作業(yè)設(shè)計要求的作業(yè)內(nèi)容和規(guī)格標準，及時實施擴穴培土、除草、施肥、除蟲等撫育作業(yè)，新造林撫育驗收標準除設(shè)計規(guī)定外，林地內(nèi)的原桉樹采伐萌條清除率必須達到95%以上，不得出現(xiàn)薇甘菊危害的情況。要按照“管護措施到位、管護人員到位、管護責任到位”的原則，全面推行新造林地管護責任制。對生態(tài)風景林建設(shè)過程中出現(xiàn)的搶種、侵占林地行為要及時制止，嚴肅處理。

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　　區(qū)綠委會要對林相改造工程各項任務的完成情況進行全程監(jiān)督，對建設(shè)工程的每一個環(huán)節(jié)檢查督促，對按質(zhì)按量完成建設(shè)任務的街道進行表揚，對沒有按質(zhì)按量完成任務的進行通報批評并責令限期整改。區(qū)監(jiān)察部門要對林相改造工程建設(shè)的全過程進行跟蹤監(jiān)督，對項目實施中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為進行查處，對措施不力、效能低下的單位，要依法追究主要負責人和直接責任人的責任。

　　二○○九年二月二十五日