各街道辦,區(qū)府屬各單位、企業(yè),駐龍崗處以上有關(guān)單位:
《龍崗區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇〇九年二月二十六日
龍崗區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法
第一章總則
第一條為了加強我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提高國有資產(chǎn)的使用效益,確保國有資產(chǎn)的安全與完整,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《深圳市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法》(深財行〔2008〕17號)、《深圳市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》(深財行字〔1993〕11號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)的實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全區(qū)各級各類行政事業(yè)單位,以及上述各單位的下屬機構(gòu)和經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)管理活動。
全區(qū)黨的機關(guān)、人大常委會機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)及社會團體等,主要經(jīng)費來源為財政撥款,其所擁有的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)的,資產(chǎn)管理也適用于本辦法。
第三條 本辦法所稱區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指由全區(qū)各級行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第四條 符合下列標準的列為固定資產(chǎn):
?。ㄒ唬┦褂媚晗拊?年以上,通用設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
?。ǘ﹩挝粌r值雖不足規(guī)定標準,但耐用時間在1年以上的大批同類物資。
第五條行政單位和非經(jīng)營性事業(yè)單位國有資產(chǎn)的計價一般采用實際成本法(具體參照附件2),不實行折舊,按原值入賬。
經(jīng)營性事業(yè)單位的國有資產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第六條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值:
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;
?。ǘ┰黾友a充設(shè)備或改良裝置的;
?。ㄈ⒐潭ㄙY產(chǎn)具有相對獨立功能并單獨計價的部分拆除的;
?。ㄋ模└鶕?jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)原來登記入賬的固定資產(chǎn)價值有錯誤的。
第七條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬┙⒑徒∪黜椧?guī)章制度;
(二)推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;
(三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整。
第八條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。
第九條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當遵循以下原則:
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合;
?。ǘ┵Y產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合;
?。ㄈ嵨锕芾砼c價值管理相結(jié)合。
第十條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第二章國有資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責
第十一條區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱區(qū)國資部門)是負責全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;
(二)根據(jù)國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
(三)負責會同有關(guān)部門研究制定本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準,負責資產(chǎn)配置事項的審批,按規(guī)定進行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批,負責組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作;
?。ㄋ模┴撠煴炯壭姓聵I(yè)單位出租、出借固定資產(chǎn)的審批;
(五)負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;
?。Ρ炯壭姓聵I(yè)單位和相關(guān)系統(tǒng)、各街道的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查;
?。ㄆ撸┫騾^(qū)政府和上級財政部門報告有關(guān)我區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作。
第十二條 行政事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門)負責對本部門所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是:
?。ㄒ唬└鶕?jù)國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和市、區(qū)國資部門的要求,制定本部門、本系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的實施辦法;
?。ǘ┙M織本部門、本系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
?。ㄈ徍吮静块T所屬行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項,按規(guī)定權(quán)限審核或者審批有關(guān)資產(chǎn)購置、處置事項;
(四)負責本部門、本系統(tǒng)所屬行政事業(yè)單位閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作,優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用;
(五)督促本部門、本系統(tǒng)所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;
?。┙M織實施對本部門、本系統(tǒng)所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核;
?。ㄆ撸┙邮軈^(qū)國資部門的監(jiān)督、指導并向其報告有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
第十三條行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:
?。ㄒ唬└鶕?jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,負責制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法;
?。ǘ┴撠煴締挝粐匈Y產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作;
(三)負責本單位國有資產(chǎn)的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作,保障國有資產(chǎn)的安全完整;
?。ㄋ模┴撠熮k理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù);
?。ㄎ澹┙邮軈^(qū)國資部門的指導和監(jiān)督,報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。
第十四條區(qū)國資部門根據(jù)工作需要,可以依法依規(guī)將部分國有資產(chǎn)管理工作委托有關(guān)單位。被委托單位應(yīng)當完成所委托的國有資產(chǎn)管理工作,并對國資部門負責,報告工作的管理情況。
第十五條 區(qū)國資部門和行政單位應(yīng)當明確國有資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員,加強行政單位國有資產(chǎn)管理工作。
第十六條各街道辦事處在區(qū)國資部門的指導下,負責本街道行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的日常管理工作。
第三章國有資產(chǎn)的配置及使用管理
第十七條區(qū)屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當遵循以下原則:
?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;
(二)與行政單位履行職能需要相適應(yīng);
(三)科學合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);
?。ㄋ模┣趦€節(jié)約,從嚴控制。
第十八條對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應(yīng)當從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配備。
區(qū)國資部門對要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。
第十九條購置有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),除國家另有規(guī)定外,應(yīng)當按下列程序報批:
?。ㄒ唬┬姓聵I(yè)單位的資產(chǎn)管理部門會同申請單位財務(wù)部門審核資產(chǎn)存量,提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測算經(jīng)費額度,經(jīng)單位負責人審核同意后報區(qū)國資部門審批,并按照要求提交相關(guān)材料;
(二)區(qū)國資部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政事業(yè)單位提出的資產(chǎn)購置項目進行審批;
(三)經(jīng)區(qū)國資部門審批同意,各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預算,并在編制年度部門預算時將批復文件和相關(guān)材料一并報區(qū)財政部門,作為審批部門預算的依據(jù)。未經(jīng)批準,不得列入部門預算,也不得列入單位經(jīng)費支出。
第二十條 購置的國有資產(chǎn),屬專項控制商品的,應(yīng)辦理專項控制商品審批手續(xù);凡屬政府集中采購的,應(yīng)由區(qū)政府采購中心統(tǒng)一采購。
第二十一條各行政事業(yè)單位應(yīng)建立國有資產(chǎn)的日常管理制度和實物臺賬登記制度,明確專人負責,嚴格國有資產(chǎn)預算、采購、驗收、登記、領(lǐng)用、維修、保養(yǎng)、處置等環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算。
第二十二條國有資產(chǎn)的購建應(yīng)嚴格按批準的計劃和預算辦理。購置大型貴重儀器設(shè)備和建設(shè)永久性設(shè)施,應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證,進行可行性分析,實行科學決策。
第二十三條購建的國有資產(chǎn)(含調(diào)入、受贈和盤盈),必須先由保管員在國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中錄入,再由報賬員將錄入單連同發(fā)票、調(diào)撥單等資料送財務(wù)中心報賬。
第二十四條接受捐贈或盤盈的國有資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)國有資產(chǎn)交接單、發(fā)票或國有資產(chǎn)盤盈報告單等憑證,按照市場價值或重置價值填制國有資產(chǎn)增加通知單,辦理入庫、財務(wù)報銷和領(lǐng)用手續(xù)。
第二十五條行政事業(yè)單位應(yīng)當認真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益;保障國有資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費。
第二十六條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當定期清查盤點,做到家底清楚,賬、卡、實相符,防止國有資產(chǎn)流失。
第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當建立嚴格國有資產(chǎn)管理責任制,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。對購建的國有資產(chǎn)(含調(diào)入、受贈和盤盈),財產(chǎn)保管員驗收時應(yīng)填制“錄入單”一式三份,財務(wù)機構(gòu)、使用部門、保管員各留一份。貴重設(shè)備應(yīng)于驗收入賬后,制作“設(shè)備標簽”粘貼于每件設(shè)備之上。
第二十八條行政事業(yè)單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租的,必須事先按管理權(quán)限上報區(qū)國資部門及主管部門審批;未經(jīng)批準,不得對外出租。
區(qū)國資部門及相關(guān)主管部門應(yīng)當根據(jù)實際情況對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租事項嚴格控制,從嚴審批。
第二十九條行政事業(yè)單位出租的國有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第三十條對行政事業(yè)單位中超標配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),區(qū)國資部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。
第四章國有資產(chǎn)的處置及收益管理
第三十一條各行政事業(yè)單位確有必要實施下列國有資產(chǎn)處置行為之一的,應(yīng)按審批權(quán)限報請區(qū)國資部門批準后方可進行:
?。ㄒ唬o償調(diào)撥:指以無償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。
(二)出售:指以有償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán),并相應(yīng)取得處置收益的資產(chǎn)處置形式。
?。ㄈ﹫髲U:指由于國有資產(chǎn)已達到規(guī)定的使用年限且出現(xiàn)老化、損壞、市場型號淘汰等,按照規(guī)定,已不能或者不適合繼續(xù)使用,必須進行產(chǎn)權(quán)核銷的資產(chǎn)處置形式。
?。ㄋ模﹫髶p:指對已發(fā)生的資產(chǎn)盤虧、毀損、對外投資損失以及其他非正常損失等,按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)核銷的資產(chǎn)處置形式。
?。ㄎ澹┲脫Q:指以非貨幣性交易的形式變更資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。
第三十二條各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限:
?。ㄒ唬﹨^(qū)屬單位處置單位價值原值在5000元以下的國有資產(chǎn),由各單位主管部門審批,報區(qū)國資部門備案;
(二)區(qū)屬單位處置單位價值原值在5000元以上的國有資產(chǎn),由各單位主管部門審核后,報區(qū)國資部門審批;
(三)公安、教育、衛(wèi)生三大系統(tǒng)處置批量價值原值在10萬元以下的國有資產(chǎn),由主管部門審批,報區(qū)國資部門備案;處置批量價值原值在10萬元以上的國有資產(chǎn),由主管部門審核后,報區(qū)國資部門審批;
?。ㄋ模└鹘值擂k事處處置批量價值原值10萬元以下的國有資產(chǎn),由街道辦事處審批;處置批量價值原值10萬元以上的國有資產(chǎn),經(jīng)街道辦事處審核后,報區(qū)國資部門審批;
?。ㄎ澹┨貏e重大的固定資產(chǎn)處置,由區(qū)國資部門審核后,報區(qū)政府審批。
第三十三條各行政事業(yè)單位申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn),應(yīng)分別提交下列材料:
?。ㄒ唬o償調(diào)撥的申請資料:
1、調(diào)出單位申請報告;
2、調(diào)出單位填報的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)撥單》(附件3)一式五份;
3、能夠證明調(diào)撥資產(chǎn)價值的有效憑證(如購貨發(fā)票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片等)及產(chǎn)權(quán)證明;
4、因單位撤銷、合并、分立、改制、改變隸屬關(guān)系等原因發(fā)生調(diào)撥資產(chǎn)或經(jīng)國家、省、市政府批準調(diào)撥資產(chǎn)的,須提供有關(guān)批準文件;
5、區(qū)國資部門或者主管部門認為需要提交的其他材料。
?。ǘ┏鍪鄣纳暾堎Y料:
1、出售單位的申請報告;
2、申報單位填報的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》(附件4)一式三份;
3、能夠證明轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)價值的有效憑證(如購貨發(fā)票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片等)及產(chǎn)權(quán)證明;
4、區(qū)國資部門或者主管部門認為需要提交的其他材料。
?。ㄈ﹫髲U的申請資料:
1、申報單位的申請報告;
2、申報單位填報的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》一式三份;
3、能夠證明報廢資產(chǎn)價值的有效憑證(如購貨發(fā)票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片等)及產(chǎn)權(quán)證明;
4、資產(chǎn)單位價值原值在50000元以上(含50000元)且未達到規(guī)定使用年限或沒有規(guī)定使用年限,需報廢的固定資產(chǎn),須提供委托技術(shù)鑒定的協(xié)議和技術(shù)鑒定機構(gòu)出具的鑒定報告?,F(xiàn)有技術(shù)鑒定部門無法進行鑒定的,應(yīng)提供資產(chǎn)近兩年的維修記錄和維修費用憑單;
5、區(qū)國資部門或者主管部門認為需要提交的其他材料。
?。ㄋ模﹫髶p的申請資料:
1、申報單位的申請報告;
2、申報單位填報的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》一式四份;
3、能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價值的有效憑證(如購貨發(fā)票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片、盤點表、資產(chǎn)保管人員說明、資產(chǎn)管理部門或財務(wù)、技術(shù)部門的處理意見等材料)及產(chǎn)權(quán)證明;
4、屬于資產(chǎn)非正常損失的,還需提供公安部門、保險公司等出具的證明、單位集體審核的處理意見、主管部門的審核意見以及單位追究相關(guān)責任人責任的文件。
?。ㄎ澹┲脫Q的申請資料:
1、置換單位的申請報告;
2、置換單位填報的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》一式四份;
3、置換雙方簽訂的資產(chǎn)置換意向書;
4、能夠證明置換資產(chǎn)價值的有效憑證(如購貨發(fā)票或其他合法憑證、工程決算副本、記賬憑證影印件、固定資產(chǎn)卡片等)及產(chǎn)權(quán)證明;
5、資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的,經(jīng)主管部門備案或財政部門備案或核準的評估報告;
6、區(qū)國資部門或者主管部門認為需要提交的其他材料。
第三十四條國有資產(chǎn)出售經(jīng)批準后,按國有資產(chǎn)管理程序由區(qū)國資部門委托評價機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,并按規(guī)定進行掛牌交易轉(zhuǎn)讓。
第三十五條國有資產(chǎn)應(yīng)達到規(guī)定的使用年限方可申請報廢,具體標準如下(詳見附件5):
?。ㄒ唬┙煌üぞ撸很囕v購置超過10年,行駛里程超過30萬公里以上,并經(jīng)有關(guān)部門檢驗符合更新、報廢條件;
?。ǘ┺k公自動化設(shè)備類:5~10年;
(三)辦公家具:10~15年;
(四)專用設(shè)備:根據(jù)專門性能和專業(yè)用途,以相關(guān)行業(yè)標準或技術(shù)部門鑒定為準。無具體行業(yè)標準或技術(shù)鑒定的,按照不低于5~10年的標準確定。
大型設(shè)備確因型號淘汰、無配件來源、資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)低劣、損壞嚴重無法修復或修復費用超過重置費用50%以上等原因需要提前報廢的,必須有相關(guān)技術(shù)部門鑒定;
?。ㄎ澹┓课萁ㄖ锛捌渌潭ㄙY產(chǎn),按國家有關(guān)規(guī)定年限確定。
第三十六條 公務(wù)車輛的處置,須先由區(qū)車輛管理領(lǐng)導小組審批,再辦理處置手續(xù)。
第三十七條單位申報處置的資產(chǎn)明細應(yīng)與國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相一致。
第三十八條處置資產(chǎn)中涉及涉密信息存儲載體如計算機硬盤、復印機信息儲存部件等設(shè)備的,單位資產(chǎn)管理部門和技術(shù)部門須先按有關(guān)保密規(guī)定進行處理,并提交已對涉密信息進行處理的證明。
第三十九條行政事業(yè)單位機構(gòu)合并、撤銷、分立、轉(zhuǎn)制時,要對其占有的資產(chǎn)進行全面清查、登記造冊,重大項目可委托中介機構(gòu)評估,經(jīng)區(qū)國資部門審核后,方可辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第四十條單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間或非獨立會計核算下屬單位之間調(diào)撥資產(chǎn),不涉及賬務(wù)調(diào)整的,可不辦理申報手續(xù),但要做好資產(chǎn)調(diào)撥的交接、登記工作,明確資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后的管理責任。
臨時機構(gòu)撤銷或工作任務(wù)完成后的閑置固定資產(chǎn),應(yīng)及時進行清理、登記,報區(qū)國資部門備案后,交區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一調(diào)劑使用,未經(jīng)批準不得自行調(diào)劑。
第四十一條各行政事業(yè)單位經(jīng)審批予以報廢的固定資產(chǎn)由區(qū)國資部門統(tǒng)一處置。
對外捐贈的資產(chǎn),須憑區(qū)國資部門的批準文件及接受單位的接收證明進行賬務(wù)處理。
第四十二條各行政事業(yè)單位經(jīng)批準出售、報廢、調(diào)撥等資產(chǎn)處置的變價收入屬政府非稅收入,必須按規(guī)定上繳區(qū)行政事業(yè)性固定資產(chǎn)處置專戶進行統(tǒng)一管理。
對納入集中管理的機關(guān)物業(yè)資產(chǎn),由區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一管理,并接受區(qū)國資部門的監(jiān)督檢查。
各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置收益的具體用途及使用辦法由區(qū)政府審定。
第四十三條單位主管部門或國資部門出具的資產(chǎn)處置批復文件作為行政事業(yè)單位制定資產(chǎn)購置計劃、財政部門安排預算資金以及辦理政府采購的參考依據(jù)。
第五章監(jiān)督檢查
第四十四條單位及主管部門應(yīng)加強區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,制止資產(chǎn)處置中的各種違法、違紀行為,防止國有資產(chǎn)流失,維護國有資產(chǎn)的安全和完整。
第四十五條 各主管部門應(yīng)當根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實際情況,制定具體實施細則,并報國資部門備案。
第四十六條對違反本辦法,擅自處置國有資產(chǎn)的單位及其工作人員,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》和《深圳市人民政府部門行政首長財經(jīng)責任問責暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定作出處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十七條不符合固定資產(chǎn)標準的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn),參照本辦法管理。
第四十八條各街道企業(yè)改制中剝離歸政府所有的土地房地產(chǎn)物業(yè)與企業(yè)資產(chǎn)參照此辦法執(zhí)行,即由各街道集中管理,收入上繳財政專戶,納入?yún)^(qū)國資部門監(jiān)督管理。
第四十九條各單位應(yīng)結(jié)合本部門的實際情況,制定固定資產(chǎn)日常管理辦法,并報區(qū)國資部門備案。
第五十條本辦法由區(qū)政府授權(quán)區(qū)國資部門解釋。
第五十一條本辦法自2009年2月26日起實施,《龍崗區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》(深龍府辦〔2005〕41號)同時廢止。
附件:1.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類標準
2.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)計價方法
3.深圳市龍崗區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)撥單
4.深圳市龍崗區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表
5.行政事業(yè)單位常用國有資產(chǎn)使用年限表