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各街道辦，區(qū)屬有關(guān)單位：

　　《廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳市龍崗分廳建設(shè)工作方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室

　　2013年5月15日

　　廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳市龍崗分廳建設(shè)工作方案

　　為貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳的工作部署，加快推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上辦事分廳建設(shè)，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案的通知》（粵辦函〔2013〕154號）和《關(guān)于印發(fā)廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳建設(shè)工作方案的通知》（深府辦〔2012〕48號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實省、市要求，以加快建設(shè)智慧型、服務(wù)型政府為主線，以便民服務(wù)為宗旨，把建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳與轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革相結(jié)合，充分利用我區(qū)現(xiàn)有電子政務(wù)建設(shè)成果，將龍崗網(wǎng)上辦事分廳建成集信息公開、網(wǎng)上辦理、便民服務(wù)、效能監(jiān)察、政民互動于一體的公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)“一站式、一體化、零距離”地服務(wù)公眾和企業(yè)，提高行政效能，為建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城區(qū)提供有力服務(wù)和保障。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立龍崗區(qū)網(wǎng)上辦事分廳建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由熊國偉同志擔(dān)任組長，熊小平、郭子平同志擔(dān)任副組長，成員由區(qū)府辦（法制辦）、編辦、發(fā)改局、科技創(chuàng)新局、財政局、監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：按照省、市工作要求，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)龍崗分廳建設(shè)工作，組織推動各項工作的實施，研究解決工作中的重大事項和問題。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)府辦，辦公室工作由李昆剛和陳廣文同志負(fù)責(zé)，李昆剛同志負(fù)責(zé)分廳建設(shè)統(tǒng)籌、督促、協(xié)調(diào)工作，陳廣文同志負(fù)責(zé)系統(tǒng)方案、平臺建設(shè)、技術(shù)支撐等工作。辦公室日常工作由區(qū)政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)，人員從區(qū)府辦、科技創(chuàng)新局、監(jiān)察局等單位抽調(diào)組成，主要職責(zé)為制定工作方案、計劃、工作制度以及協(xié)調(diào)全區(qū)各單位推進(jìn)工作；負(fù)責(zé)起草各種會議材料，組織監(jiān)督檢查等；負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)、組織辦理各種相關(guān)事項。

　　三、工作目標(biāo)

　?。ㄒ唬?013年6月底前，按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，梳理全區(qū)辦事事項，確認(rèn)應(yīng)進(jìn)駐龍崗分廳的部門和服務(wù)事項。啟動龍崗分廳開發(fā)和實施工作，按統(tǒng)一界面風(fēng)格建設(shè)“政務(wù)公開”、“投資審批”、“網(wǎng)上辦事”、“政民互動”和“效能監(jiān)察”等五大功能模塊，同步連接到省、市網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。

　　（二）2013年9月底前，進(jìn)一步規(guī)范、完善龍崗分廳；12月底，正式開通使用。

　?。ㄈ?014年底，實現(xiàn)適于網(wǎng)上申辦的行政審批事項和公共服務(wù)事項在線申辦率分別達(dá)到90%和80%。與省、市實現(xiàn)深度互連對接，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級網(wǎng)上聯(lián)動辦事。適時開通分廳智能手機(jī)和平板電腦版。

　　四、主要任務(wù)及進(jìn)度安排

　?。ㄒ唬╅_展龍崗分廳建設(shè)前期業(yè)務(wù)調(diào)研，梳理和匯總?cè)珔^(qū)行政許可、非行政許可和公共服務(wù)事項，確認(rèn)應(yīng)進(jìn)駐的部門及服務(wù)事項。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務(wù)公開辦、法制辦）、編辦、科技創(chuàng)新局、監(jiān)察局

　　配合單位：各部門、各街道

　　進(jìn)度安排：2013年6月完成

　?。ǘ┯“l(fā)《廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳市龍崗分廳建設(shè)工作方案》和《2013年省網(wǎng)上辦事大廳深圳市龍崗分廳建設(shè)專項效能監(jiān)察工作實施方案》，籌備召開建設(shè)動員會。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務(wù)公開辦）

　　配合單位：區(qū)監(jiān)察局、科技創(chuàng)新局

　　進(jìn)度安排：2013年5月完成

　　（三）按照省、市部署，根據(jù)《建設(shè)方案》規(guī)定的進(jìn)度要求，認(rèn)真細(xì)致梳理涉及本部門的辦事事項，編制事項目錄，及時將各類事項辦事指南、辦事流程、業(yè)務(wù)表格（含樣表）數(shù)據(jù)等進(jìn)駐龍崗分廳系統(tǒng)。主動調(diào)整工作方式，根據(jù)建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度，將本部門現(xiàn)有網(wǎng)上辦理的審批和服務(wù)事項逐步轉(zhuǎn)移到龍崗分廳系統(tǒng)上進(jìn)行受理和辦理。

　　牽頭單位：各部門、各街道

　　配合單位：區(qū)府辦（政務(wù)公開辦）、科技創(chuàng)新局

　　進(jìn)度安排：2013年6月完成

　?。ㄋ模┙Y(jié)合我區(qū)實際編制項目可行性研究報告，完成項目立項申報，進(jìn)行項目采購，啟動開發(fā)和實施工作；按照省統(tǒng)一風(fēng)格建設(shè)龍崗分廳界面，2013年6月底按期與省、市網(wǎng)上辦事大廳相連接，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。

　　牽頭單位：區(qū)科技創(chuàng)新局

　　配合單位：區(qū)府辦（政務(wù)公開辦）、發(fā)改局、財政局、監(jiān)察局、區(qū)政府采購中心

　　進(jìn)度安排：2013年6月完成

　?。ㄎ澹┳裱纫缀箅y、需求主導(dǎo)、效果優(yōu)先的原則建設(shè)網(wǎng)上辦事分廳，構(gòu)建政務(wù)公開、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動、效能監(jiān)察等五大重點功能模塊。

　　1.“政務(wù)公開”模塊。實現(xiàn)與區(qū)政府門戶網(wǎng)站的政務(wù)公開信息數(shù)據(jù)共享，公開辦事依據(jù)、辦事流程，提供政策文件、法律法規(guī)查詢服務(wù)。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務(wù)公開辦、法制辦）、科技創(chuàng)新局

　　配合單位：各部門、各街道

　　2.“網(wǎng)上辦事” 模塊和“投資審批”模塊。按照主題、事件、服務(wù)對象等多種方式對辦理事項進(jìn)行梳理和優(yōu)化, 各配合單位負(fù)責(zé)提出相關(guān)需求和欄目設(shè)計。以個人辦事、企業(yè)辦事和部門服務(wù)為主題，實現(xiàn)對個人、企業(yè)、部門的行政審批和服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)單體事項審批。各有關(guān)單位根據(jù)政府調(diào)整的行政審批目錄（或事項）整合投資審批信息，提出相關(guān)需求和欄目設(shè)計。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務(wù)公開辦、法制辦）、編辦、發(fā)改局、科技創(chuàng)新局

　　配合單位：各部門、各街道

　　3.“政民互動”模塊。以“網(wǎng)上信訪”建設(shè)為切入點，拓展各種互動交流業(yè)務(wù)，此項工作由區(qū)信訪局牽頭。積極開展直播訪談、民聲熱線、網(wǎng)上評議、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種互動交流業(yè)務(wù)，此項工作由區(qū)府辦（政務(wù)公開辦）、科技創(chuàng)新局牽頭，區(qū)新聞中心配合。

　　4.“效能監(jiān)察”模塊?；诂F(xiàn)有的市、區(qū)兩級電子監(jiān)察系統(tǒng)，擴(kuò)大電子監(jiān)察范圍，提升效能評估水平。

　　牽頭單位：區(qū)監(jiān)察局

　　配合單位：各部門、各街道

　?。Ω鞑块T行政審批辦公人員、電子監(jiān)察分析人員、系統(tǒng)管理員進(jìn)行多輪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、能熟練使用網(wǎng)上辦事分廳各項業(yè)務(wù)的專業(yè)隊伍。同時，通過各種媒介宣傳推廣網(wǎng)上辦事，引導(dǎo)公眾運用網(wǎng)上辦事分廳各種服務(wù)。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務(wù)公開辦）、科技創(chuàng)新局

　　配合單位：各部門、各街道

　　進(jìn)度安排：2013年11月底完成

　?。ㄆ撸└鶕?jù)建設(shè)進(jìn)度安排，各部門、各街道要提供各辦事事項的網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、進(jìn)度查詢等，逐步實現(xiàn)行政審批和公共服務(wù)事項的網(wǎng)上辦理。

　　牽頭單位：各部門、各街道

　　配合單位：區(qū)府辦（政務(wù)公開辦）、科技創(chuàng)新局

　　進(jìn)度安排：2013年12月底完成

　?。ò耍┩瓿升垗彿謴d整體建設(shè)，同時不斷進(jìn)行完善、調(diào)整，確保2013年12月底正式開通使用。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務(wù)公開辦）、科技創(chuàng)新局

　　配合單位：各部門、各街道

　　進(jìn)度安排：2013年12月底完成

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。推動網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)是規(guī)范行政權(quán)力、提高行政效能的重要途徑，也是信息化條件下轉(zhuǎn)變政府工作方式的必然選擇。各街道、各部門要充分認(rèn)識推進(jìn)網(wǎng)上行政審批的重要意義，認(rèn)真貫徹落實2013年3月7日全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作電視電話會議精神和4月15日全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)惠州現(xiàn)場會精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實，按照本工作方案規(guī)定的任務(wù)和時間節(jié)點要求，加快各項辦事事項的進(jìn)駐進(jìn)度，優(yōu)化審批和辦事流程，提高工作效率，將龍崗網(wǎng)上辦事分廳建設(shè)作為當(dāng)前的一項重要工作抓緊抓好。

　　各街道、各部門要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確1名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)此項工作，層層落實責(zé)任。同時，建立牽頭部門責(zé)任制，對協(xié)同事項明確由牽頭部門負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門必須密切配合、聯(lián)動推進(jìn)，確保各項工作落到實處。

　　(二)明確任務(wù)分工，協(xié)同推進(jìn)。各相關(guān)部門要明確任務(wù)分工，全力配合網(wǎng)上辦事分廳建設(shè)工作。區(qū)府辦要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問題；區(qū)科技創(chuàng)新局要負(fù)責(zé)分廳系統(tǒng)方案、平臺建設(shè)、技術(shù)支撐等工作；區(qū)監(jiān)察局要在辦事事項梳理中加大監(jiān)察力度，對分廳建設(shè)全過程進(jìn)行項目化管理，監(jiān)督各部門抓好落實；區(qū)編辦、法制辦要明確界定必須進(jìn)駐的辦事部門和行政審批、服務(wù)事項，確保“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；區(qū)發(fā)改局、財政局、區(qū)政府采購中心要在項目立項、資金安排、招投標(biāo)等方面給予大力支持，加快項目建設(shè)進(jìn)度；各街道、各部門要按照統(tǒng)一部署認(rèn)真開展辦事事項梳理和進(jìn)駐，全力配合加快開展政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。

　?。ㄈ?qiáng)化效能監(jiān)察，確保實效。區(qū)監(jiān)察局要將網(wǎng)上分廳建設(shè)效能監(jiān)察作為2013年監(jiān)察工作的主要任務(wù)抓緊抓好。對各單位推進(jìn)網(wǎng)上辦事和辦事效能進(jìn)行全程監(jiān)督，對進(jìn)展緩慢的部門進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。區(qū)督查室要加強(qiáng)督查督辦，對分廳建設(shè)推進(jìn)和落實情況進(jìn)行專項督促檢查，確保各項工作扎實有序推進(jìn)。

　?。ㄋ模┮訌?qiáng)宣傳培訓(xùn)，確保實用。要加強(qiáng)對網(wǎng)上辦事的推介和宣傳，提高公眾對網(wǎng)上辦事的認(rèn)知度，引導(dǎo)公眾運用網(wǎng)上辦事分廳各種一站式便捷政務(wù)服務(wù)。