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　　各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位:

　　為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號(hào)）、《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》（深府〔2012〕124號(hào)）等文件和全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，加快龍崗區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)對(duì)科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的促進(jìn)作用，完善創(chuàng)新要素，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，全面實(shí)施“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合龍崗區(qū)實(shí)際，提出如下意見。

　　一、工作原則及目標(biāo)

　　按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大科技服務(wù)市場(chǎng)培育力度，拓寬科技服務(wù)領(lǐng)域，提升科技服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)引進(jìn)和培育研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化等符合龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)），鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）在龍崗區(qū)積極開展科技服務(wù)，滿足區(qū)內(nèi)科技企業(yè)特別是中小微科技企業(yè)的服務(wù)需求；通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能，在龍崗區(qū)聚集一批高層次科技服務(wù)專業(yè)人才；進(jìn)一步建立健全中小微科技企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，逐步形成全面、專業(yè)的科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　二、工作措施

　　（一）實(shí)施“科技創(chuàng)新券”扶持，培育科技服務(wù)市場(chǎng)。

　　通過實(shí)施“科技創(chuàng)新券”扶持，激發(fā)科技服務(wù)市場(chǎng)活力，釋放科技服務(wù)需求，并積極探索“科技創(chuàng)新券”與線上科技創(chuàng)新交易平臺(tái)相結(jié)合的創(chuàng)新模式，爭取將龍崗區(qū)納入廣東省“科技創(chuàng)新券”后補(bǔ)助扶持試點(diǎn)地區(qū)。對(duì)主營業(yè)務(wù)收入5000萬元（含5000萬元）以下的中小微科技企業(yè)連續(xù)三年發(fā)放每年最高10萬元“科技創(chuàng)新券”，“科技創(chuàng)新券”僅用于購買科技服務(wù)。

　?。ǘ┓e極培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）。

　　積極培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)），引導(dǎo)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）廣泛參與龍崗區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)以技術(shù)、設(shè)備、人才資源為支撐開展專業(yè)性科技服務(wù)；鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間、高新園區(qū)等創(chuàng)新載體依托各自優(yōu)勢(shì)開展形式多樣的科技服務(wù)；鼓勵(lì)區(qū)外科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）入駐龍崗區(qū)，開展科技服務(wù)。對(duì)在龍崗區(qū)注冊(cè)、登記并開展科技服務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）連續(xù)三年給予每年最高10萬元場(chǎng)地租金扶持，連續(xù)五年給予每年最高100萬元政策激勵(lì)（前三年按其科技服務(wù)主營業(yè)務(wù)收入的3%、后兩年按其科技服務(wù)主營業(yè)務(wù)收入的1.5%給予激勵(lì)）。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)化。

　　積極培育和引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)及平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)化，建立政府引導(dǎo)，社會(huì)、高校、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)及平臺(tái)多方參與的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作及創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵(lì)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)開展線上技術(shù)成果交易和技術(shù)服務(wù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)交易的龍崗區(qū)買方企業(yè)給予履行完成交易額的10%、最高50萬元激勵(lì)扶持，對(duì)實(shí)現(xiàn)交易的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)及平臺(tái)運(yùn)營單位給予履行完成交易額的5%、單個(gè)項(xiàng)目最高50萬元激勵(lì)扶持，履行完成交易的項(xiàng)目必須落戶在龍崗區(qū)。

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)科技服務(wù)集聚區(qū)。

　　結(jié)合深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃，在重點(diǎn)片區(qū)打造科技服務(wù)內(nèi)容及內(nèi)涵豐富、科技企業(yè)需求旺盛、科技服務(wù)功能及平臺(tái)完備的科技服務(wù)集聚區(qū)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)、高校、龍頭企業(yè)參與科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極開展科技服務(wù)。搭建校企聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)校企聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)建科技服務(wù)資源共享平臺(tái)。

　　整合科技服務(wù)軟硬件資源，鼓勵(lì)和支持高校、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)參與共建共享平臺(tái)，支持產(chǎn)品中試平臺(tái)建設(shè)，通過線上信息發(fā)布及線下服務(wù)對(duì)接，使中小微科技企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）實(shí)現(xiàn)科研設(shè)備、開發(fā)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等資源共享，提高資源使用效率，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。

　?。┘訌?qiáng)科技服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　培育和引進(jìn)科技服務(wù)復(fù)合型人才，鼓勵(lì)開展科技服務(wù)業(yè)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)，提高科技服務(wù)業(yè)整體水平，將優(yōu)秀科技服務(wù)人才納入龍崗區(qū)優(yōu)秀人才評(píng)選范疇。

　　三、保障機(jī)制

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立科技服務(wù)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決科技服務(wù)業(yè)改革發(fā)展中的重大問題。區(qū)科技創(chuàng)新部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與省、市的政策對(duì)接，研究建立科技服務(wù)需求與供給對(duì)接平臺(tái)。各相關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施意見，制定切實(shí)可行的操作細(xì)則，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析。區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要全面開展科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，系統(tǒng)評(píng)價(jià)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)發(fā)布科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

　?。ㄈ┕膭?lì)社會(huì)參與。加強(qiáng)對(duì)科技服務(wù)業(yè)相關(guān)政策及知識(shí)的普及，鼓勵(lì)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)依照自愿、平等的原則，按相近的專業(yè)范圍建立行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注、支持和參與科技服務(wù)業(yè)。

　　本實(shí)施意見自印發(fā)之日起實(shí)施，試行期為1年。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府

　　2015年6月19日