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各有關單位：

　　為規(guī)范龍崗區(qū)技術攻關重點扶持項目管理，提升項目實施效能，推動龍崗區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我局制定了《深圳市龍崗區(qū)技術攻關重點扶持項目管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局

　　2025年6月6日

深圳市龍崗區(qū)技術攻關重點扶持項目管理辦法

第一章  總則

　　第一條 為貫徹落實中央、省、市關于科技創(chuàng)新工作的決策部署，規(guī)范龍崗區(qū)技術攻關重點扶持項目（以下簡稱“項目”）管理，提升項目實施效能，依據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》等法律法規(guī)，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱技術攻關重點扶持項目，是指圍繞龍崗區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，針對制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生改善與社會進步的關鍵共性技術問題，組織開展的重大技術攻關項目。項目旨在提升自主創(chuàng)新能力，為龍崗區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供強有力的科技支撐。

　　第三條 龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局是項目管理的主管部門，主要履行以下職責：

　　（一）制定（修訂）技術攻關重點扶持項目的管理制度，發(fā)布年度項目申報通知及申報指南；

　?。ǘ┦芾眄椖可暾埐⑦M行形式審查；
　　（三）組織專家評審，確定擬資助項目；

　?。ㄋ模┡鷾薯椖抠Y助計劃；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督項目實施過程；

　?。└?、檢查項目實施和資金使用情況，組織開展項目中期評估、驗收、績效評估及資金追繳等工作。

　　第四條 項目申請單位作為項目實施主體，應當履行以下職責：
　?。ㄒ唬﹪栏癜凑枕椖亢贤瑫?，完成既定技術攻關任務和目標；

　　（二）規(guī)范使用項目資金，及時報批重大事項調整，按期提交項目執(zhí)行報告和驗收申請等材料，切實履行科技倫理管理主體責任；

　?。ㄈ┳杂X接受龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局及其委托機構的監(jiān)督檢查，按要求提供相關材料，配合做好資金監(jiān)管等工作。

第二章  項目申請與立項

　　第五條 龍崗區(qū)技術攻關重點扶持項目由龍崗區(qū)各產(chǎn)業(yè)專班及相關主管部門推薦課題。龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略部署以及區(qū)委、區(qū)政府重點工作安排，在區(qū)各產(chǎn)業(yè)專班及相關主管部門推薦的課題基礎上，制定并發(fā)布年度項目申報通知和申報指南，明確支持方向、重點領域、申報條件、受理方式及操作規(guī)程。

　　第六條 項目申請牽頭單位應當具備以下條件：

　　（一）在龍崗區(qū)實際經(jīng)營或開展科研活動并具有獨立法人資格；

　　（二）具有較強的科研實力和良好的科研條件；

　　（三）具有規(guī)范的運行管理制度；

　?。ㄋ模┓仙陥笾改弦?guī)定的其他條件。

　　第七條 鼓勵項目牽頭單位聯(lián)合龍崗區(qū)內外（含港澳）的高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、企業(yè)和社會組織等組成創(chuàng)新聯(lián)合體開展協(xié)同創(chuàng)新。聯(lián)合申報單位應當簽訂合作協(xié)議，明確各方權責、任務分工和資金分配方案。

　　第八條 項目負責人應當具備以下條件：
　?。ㄒ唬樯陥髥挝蝗毴藛T；

　?。ǘ┚哂蓄I導和組織重大科技攻關項目的能力；

　?。ㄈ┠軌驅嵸|性參與項目實施全過程。

　?。ㄋ模┓仙陥笾改弦?guī)定的其他條件。

　　第九條 我局對項目給予最高300萬元的資助，資助額不超過項目總投資的50%，其余資金由項目申請單位自籌。

　　第十條  龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局對申報材料進行形式審查，重點審核申報單位資質、負責人條件以及材料的完整性和規(guī)范性。通過形式審查的項目，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局組織專家評審，擇優(yōu)確定擬資助項目。

　　第十一條  擬資助項目名單及資助金額應當向社會公示，公示期為5個工作日。公示期間收到的異議，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局按規(guī)定進行核查處理。符合《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的不予公示情形的項目，可以不進行公示。

　　第十二條 項目立項后，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局與項目牽頭單位簽訂項目合同書，明確項目任務目標、考核指標、經(jīng)費預算、知識產(chǎn)權歸屬等事項。項目實施期間，合同內容原則上不得變更。確因不可抗力等客觀原因需要變更的，項目牽頭單位應當在項目實施期限屆滿前提出變更申請。

第三章  項目管理

　　第十三條 項目實施中期，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局組織中期評估，重點檢查項目進度、指標完成情況以及資金使用情況，并形成書面評估意見。中期評估結果作為項目后續(xù)執(zhí)行的重要依據(jù)。

　　第十四條 中期評估結果分為合格和限期整改。

　?。ㄒ唬┰u估結果為合格的，按期撥付后續(xù)資金；

　?。ǘ┰u估結果為限期整改的，暫停資金撥付。項目承擔單位應當在6個月內完成整改并提交整改報告。整改合格的，恢復資金撥付；逾期未整改或整改不合格的，終止項目執(zhí)行。

　　第十五條項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)下列情形之一的，應當終止項目：
　　（一）因不可抗力導致項目無法繼續(xù)實施的；

　　（二）項目實施條件發(fā)生重大變化，無法繼續(xù)執(zhí)行的；

　　（三）項目承擔單位停止運營或注銷的；

　?。ㄋ模┚懿唤邮苤衅谠u估或整改不合格的；

　?。ㄎ澹╉椖康狡诤?個月內未申請驗收或驗收不合格的；

　?。┐嬖谂撟骷?、騙取資金等違法行為的；

　　（七）其他導致項目無法正常實施的情形。

　　對終止的項目，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局停止后續(xù)撥款，委托會計師事務所進行項目資金專項審計，必要情況下可以邀請技術專家予以協(xié)助，確定應退資金（含結余資金、使用不合規(guī)資金），并且通知項目承擔單位。項目承擔單位應當按照終止通知的要求及時退回應退資金。

　　第十六條 項目實施期限一般不超過3年。確需延期的，應當在項目到期前6個月提出延期申請，延期期限最長不超過1年。

第四章  項目驗收

　　第十七條 項目承擔單位應當在項目到期后6個月內申請驗收。

　　第十八條 項目驗收采取會議評審方式，由不少于5名專家（含1名財務專家）組成驗收專家組，通過現(xiàn)場考察、聽取匯報、質詢討論等程序進行評審。

　　第十九條 項目驗收結論分為通過、結題和不通過三類：

　　（一）通過：完成合同約定任務，資金使用規(guī)范，取得預期成果；
　?。ǘ┙Y題：因客觀原因未完成全部指標，但已履行勤勉盡責義務開展實質性研究工作，未弄虛作假；

　?。ㄈ┎煌ㄟ^：未完成主要指標，存在弄虛作假或嚴重違規(guī)行為。

　　第二十條 項目承擔單位對驗收結論有異議的，可以在收到結論后10個工作日內提出書面申訴。龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局對異議內容進行審核，必要時組織專家論證。

　　第二十一條項目驗收通過的，結余資金留歸項目承擔單位統(tǒng)籌用于科研活動直接支出。項目結題和驗收不通過的，由龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局委托會計師事務所進行項目資金專項審計，對項目已使用經(jīng)費進行審計。項目承擔單位應當根據(jù)審計結果，退還結余的和使用不合理的財政資金。

第五章  責任

　　第二十二條項目承擔單位應當合規(guī)合理使用經(jīng)費，項目承擔單位和科研人員在資金管理使用過程中出現(xiàn)失信情況的，由龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局采取收回違規(guī)使用資金、停止項目撥款、追回已撥資金等措施，并按照法律法規(guī)和國家、省、市科研誠信有關政策規(guī)定予以處理。

　　第二十三條 未按本辦法第十五條、第二十一條規(guī)定退回財政資金的，龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局通過司法途徑追繳財政資金，并按照法律法規(guī)和國家、省、市科研誠信有關政策規(guī)定予以處理。

第六章  附則

　　第二十四條 本辦法未盡事宜，按照國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條 本辦法自2025年6月23日起施行，有效期3年。