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名  稱:深圳市龍崗區(qū)人力資源專項(xiàng)資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則

發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市龍崗區(qū)人力資源局

發(fā)布日期:2025-05-16

文  號(hào):深龍人規(guī)〔2025〕1 號(hào)

深圳市龍崗區(qū)人力資源專項(xiàng)資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則

  第一章  總則

  第一條  為落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要求,鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),促進(jìn)我區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《深圳市推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(深府辦規(guī)〔2023〕4號(hào))和《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(修訂)》(深龍府規(guī)〔2024〕4號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條  本實(shí)施細(xì)則的扶持項(xiàng)目為核準(zhǔn)制項(xiàng)目,實(shí)行自愿申報(bào)、社會(huì)公示、績(jī)效優(yōu)先、強(qiáng)化監(jiān)督的資金管理模式。深圳市龍崗區(qū)人力資源局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)人力資源局”)是本實(shí)施細(xì)則的實(shí)施部門。

  第三條  本實(shí)施細(xì)則適用于在龍崗區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且經(jīng)區(qū)人力資源局許可或備案的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”)。

  第二章扶持項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

  第四條  產(chǎn)業(yè)集聚鼓勵(lì)。對(duì)入駐龍崗區(qū)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的入駐機(jī)構(gòu),按年度營(yíng)業(yè)收入每滿10萬元,給予350元的產(chǎn)業(yè)集聚鼓勵(lì),單個(gè)機(jī)構(gòu)支持金額不超500萬元。

  第五條  穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)。對(duì)龍崗區(qū)內(nèi)年度營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)幅度達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),給予相應(yīng)穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)。

 ?。ㄒ唬┰鲩L(zhǎng)幅度在10%(含)至15%之間的,每增長(zhǎng)1000萬元給予2萬元穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì);

 ?。ǘ┰鲩L(zhǎng)幅度在15%(含)至20%之間的,每增長(zhǎng)1000萬元給予3萬元穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì);

  (三)增長(zhǎng)幅度在20%(含)及以上的,每增長(zhǎng)1000萬元給予4萬元穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)。

  首次申請(qǐng)穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)的,增長(zhǎng)幅度計(jì)算公式如下:

  增長(zhǎng)幅度=(年度營(yíng)業(yè)收入-上年度營(yíng)業(yè)收入)÷上年度營(yíng)業(yè)收入×100%

  非首次申請(qǐng)穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)的,增長(zhǎng)幅度計(jì)算公式如下:

  增長(zhǎng)幅度=(年度營(yíng)業(yè)收入-前次享受穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)營(yíng)業(yè)收入)÷前次享受穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)營(yíng)業(yè)收入×100%

  當(dāng)年度新設(shè)立且屬首次申請(qǐng)穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)的,按當(dāng)年度營(yíng)業(yè)收入每1000萬元給予3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)。

  第六條 高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)。對(duì)龍崗區(qū)內(nèi)年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到一定檔次的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),給予高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)。營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000萬元為起始檔次,鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為10萬元,之后按每增加2000萬元為一檔,每增加一個(gè)檔次鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)遞增10萬元。各檔次高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)金額計(jì)算公式如下(單位:萬元,“[]”向下取整數(shù)):             

  鼓勵(lì)金額=10+[(營(yíng)業(yè)收入-5000)/2000)]×10

  首次的起算年度為2024年。營(yíng)業(yè)收入所屬檔次超過已享受最高檔次的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),享受當(dāng)年度高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)。

  第七條  人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)孵化基地”)鼓勵(lì)。對(duì)符合入駐條件的小微人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及常駐辦公人員不超過5人且辦公場(chǎng)地需求面積不超過100平方米的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)審批后可免費(fèi)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地。

  第三章  申請(qǐng)和受理

  第八條  每年上半年,區(qū)人力資源局發(fā)布通知受理上一年度本實(shí)施細(xì)則鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)。

  第九條  申報(bào)產(chǎn)業(yè)集聚鼓勵(lì)、穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)、高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),須提交下列材料:

  1.專項(xiàng)資金申請(qǐng)表;

  2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件(驗(yàn)原件)或商事登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗(yàn)原件);

  3.法定代表人身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件);

  4.開戶銀行和賬號(hào)復(fù)印件;

  5.從業(yè)資質(zhì)證明復(fù)印件(驗(yàn)原件);

  6.財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)材料;

  7.公共信用信息報(bào)告;

  8.未以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金和上一級(jí)同類補(bǔ)助的承諾函。

  上述申報(bào)材料均須加蓋申報(bào)單位公章。政策文件對(duì)申報(bào)材料有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。

  第十條  申報(bào)單位應(yīng)在通知要求的時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)材料,逾期視為放棄。

  第十一條  申報(bào)單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金和上一級(jí)同類資金,政策允許的除外。

  第四章  審核和發(fā)放

  第十二條  區(qū)人力資源局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,審核期間,申報(bào)單位未按區(qū)人力資源局要求在規(guī)定期限內(nèi)提交補(bǔ)充材料的,區(qū)人力資源局有權(quán)終止該項(xiàng)目的審核。

  第十三條  審核通過的項(xiàng)目在區(qū)人力資源局網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期5個(gè)工作日。公示期有異議的,由區(qū)人力資源局組織調(diào)查或重審。反映情況屬實(shí)且不符合扶持標(biāo)準(zhǔn)的,不予扶持,并將有關(guān)情況告知申報(bào)單位。

  第十四條  區(qū)人力資源局自申報(bào)截止之日起,3個(gè)月內(nèi)向符合條件的申報(bào)單位發(fā)放鼓勵(lì)資金,原則上于6月底前完成資金發(fā)放。

  第五章  監(jiān)督管理

  第十五條  申報(bào)單位被依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單,在列入嚴(yán)重失信主體名單期限內(nèi)不享受鼓勵(lì);已取得資金的,由區(qū)人力資源局責(zé)令退回已發(fā)放資金。

  第十六條  人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)不得將租賃的辦公場(chǎng)地對(duì)外分租或轉(zhuǎn)租。對(duì)外分租或轉(zhuǎn)租的,對(duì)外分租或轉(zhuǎn)租期間不享受本扶持政策第四條產(chǎn)業(yè)集聚鼓勵(lì),并由區(qū)人力資源局責(zé)令退出產(chǎn)業(yè)園。

  第十七條  申報(bào)單位通過弄虛作假等方式套取、騙取專項(xiàng)資金的,或以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金和上一級(jí)同類補(bǔ)助的,由區(qū)人力資源局責(zé)令退回已發(fā)放資金,并按照《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(修訂)》(深龍府規(guī)〔2024〕4號(hào))處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第十八條  相關(guān)部門工作人員在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或未執(zhí)行專項(xiàng)資金相關(guān)職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第十九條  區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),申報(bào)單位應(yīng)配合財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)資金管理部門的監(jiān)督檢查。

  第六章 附則

  第二十條  本實(shí)施細(xì)則所稱營(yíng)業(yè)收入,是指機(jī)構(gòu)從事人力資源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)形成的且實(shí)際發(fā)生地在龍崗的營(yíng)業(yè)收入(含代收代付的工資、社保、公積金等),其中代收代付部分按20%計(jì)算;機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)包、分包業(yè)務(wù)或通過第三方平臺(tái)支付勞務(wù)費(fèi)(服務(wù)費(fèi))等部分按10%計(jì)算。

  機(jī)構(gòu)申報(bào)穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)和高質(zhì)量發(fā)展鼓勵(lì)時(shí),取得人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)資質(zhì)且實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在龍崗的母公司、控股子公司或與其同屬同一控股股東的公司營(yíng)業(yè)收入可合并計(jì)算。

  年度營(yíng)業(yè)收入以區(qū)人力資源局委托第三方機(jī)構(gòu)審核的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

  第二十一條  本實(shí)施細(xì)則中的年度采用自然年度。

  第二十二條  龍崗區(qū)人力資源專項(xiàng)資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)管理制度由區(qū)人力資源局另行制定。

  第二十三條  本實(shí)施細(xì)則由區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條  本實(shí)施細(xì)則自2025年5月16日起施行,有效期3年,適用于申報(bào)2024至2027年度的扶持項(xiàng)目?!渡钲谑旋垗弲^(qū)人力資源專項(xiàng)資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》(深龍人規(guī)〔2024〕1號(hào))同時(shí)廢止。

相關(guān)政策法規(guī)/解讀

  • 《深圳市龍崗區(qū)人力資源專項(xiàng)資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》解讀材料
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